淺談企業(yè)能源計量管理存在的問題及對策

隨著節(jié)能減排工作的深入開展，能源計量的基礎(chǔ)地位日益凸顯，能源計量已成為節(jié)能減排基礎(chǔ)工作和能力建設(shè)的重要組成部分。加強能源計量管理是貫徹國家節(jié)能減排戰(zhàn)略的必然要求，國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》提出，要強化計量基礎(chǔ)支撐作用，建立能源計量檢測體系，加強對重點耗能企業(yè)的能源計量監(jiān)督。

一、能源計量管理是企業(yè)管理的重要組成部分

企業(yè)能源計量管理有利于合理組織生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，使能源的品種和數(shù)量的供應(yīng)、分配、消費、儲存等各個環(huán)節(jié)相互銜接，密切配合，保證生產(chǎn)的需要；通過采用科學(xué)的計量方法，合理設(shè)置能源計量裝置，配備合格的能源計量器具，加強能源計量器具的維護和檢定，落實能源計量管理責(zé)任等措施，對生產(chǎn)企業(yè)的能源消耗（如水、電、煤的使用過程數(shù)據(jù)）進行監(jiān)測、記錄、分析，以指導(dǎo)生產(chǎn)；實時監(jiān)控企業(yè)各種能源參與生產(chǎn)過程的詳細(xì)使用情況，在精確控制生產(chǎn)過程的同時，為節(jié)能降耗提供直觀科學(xué)的依據(jù)，為企業(yè)查找能耗的弱點，促進管理水平的進一步提高及運營成本的進一步降低，使能源使用合理，控制浪費，達(dá)到節(jié)能減排，節(jié)能降耗，再創(chuàng)造效益的目的。

能源計量管理工作存在的問題

（一）對能源計量的重要性認(rèn)識不足

部分企業(yè)的經(jīng)營者和高層決策者認(rèn)為能源計量是只投入不產(chǎn)出的工作，對能源計量工作重視不夠，片面追求產(chǎn)量和產(chǎn)值，不顧及高耗能、高污染、高排放的問題，忽視了能源計量管理對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理水平和生產(chǎn)效率以及社會責(zé)任等方面帶來的巨大間接效益。

（二）企業(yè)現(xiàn)有的能源計量管理體系不完善

組織機構(gòu)和制度不健全，執(zhí)行不嚴(yán)格，管理人才缺乏。有些h/ZXNltnJ0BsfMTRhkF9cSmU5mkZn4eJODSUyHp/MN0=企業(yè)無專職計量部門，沒有確立生產(chǎn)和工藝控制過程中測量過程的控制、計量產(chǎn)生的數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用等職能。一些計量管理人員缺少系統(tǒng)的能源計量知識和專業(yè)化的管理經(jīng)驗，人員素質(zhì)不能滿足現(xiàn)代化能源計量管理的要求。

（三）能源計量器具配備率及檢測率低，管理不到位

企業(yè)計量器具的配備情況與國家標(biāo)準(zhǔn)GB 17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求相比差距較大，工藝控制過程計量器具周期檢定/校準(zhǔn)率較低，計量器具臺帳不規(guī)范。對不合格的能源計量器具不能及時更新，導(dǎo)致所計量統(tǒng)計的用能數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不夠。

（四）能源計量數(shù)據(jù)采集、管理和應(yīng)用較差

能源計量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、匯總管理分散，數(shù)據(jù)未實現(xiàn)在線采集、分析、應(yīng)用，沒有把能源計量數(shù)據(jù)作為企業(yè)能源量化管理，實現(xiàn)真實成本核算的基礎(chǔ)，缺少健全的信息化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

二、加強企業(yè)能源計量管理的對策

（一）加大宣傳教育力度，強化法制觀念

首先，培育全民的節(jié)能意識。各級政府應(yīng)采取多種方法和措施，宣傳節(jié)能基本國策的重大戰(zhàn)略意義。宣傳國家有關(guān)節(jié)能的方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，強化能源計量的法制觀念，形成人人關(guān)注節(jié)能的社會氛圍。《節(jié)約能源法》規(guī)定，任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)履行節(jié)能義務(wù)，把節(jié)約能源作為國家發(fā)展經(jīng)濟的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，把國家節(jié)能政策納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。節(jié)約能源，保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是全社會的責(zé)任，要加強監(jiān)督管理，促使企業(yè)嚴(yán)格遵守《節(jié)約能源法》和《計量法》以及有關(guān)法規(guī)政策的要求，做好能源計量管理工作。其次，加強對能源計量人員的再教育工作。企業(yè)是能源計量工作的主體，有計劃地對企業(yè)在崗能源計量人員進行再教育，以適應(yīng)不斷發(fā)展的工作需要。同時，政府應(yīng)將能源計量人員繼續(xù)教育納入對能源計量工作的考核評價體系中，加強考核工作，保證此項制度的有效落實。

（二）切實提高企業(yè)管理者對節(jié)能減排重要性的認(rèn)識

首先，企業(yè)的管理者要轉(zhuǎn)變觀念，切實提高認(rèn)識，充分認(rèn)識到節(jié)能減排不僅是政府的要求，企業(yè)的責(zé)任，節(jié)約能源減少排放減少了資源的消耗，減少了環(huán)境污染，是利國利民的好事大事。同時也能夠為企業(yè)降低生產(chǎn)成本帶來經(jīng)濟效益，從而從思想深處真正重視能源計量工作，加大對能源計量管理與裝備的投入。其次，要加強能源計量人才隊伍的建設(shè)，選擇具有一定管理經(jīng)驗的技術(shù)人員，進行計量專業(yè)培訓(xùn)，切實提高能源計量管理人員和技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)，從能源計量管理和技術(shù)手段兩方面加強建設(shè)，以適應(yīng)現(xiàn)代能源計量管理的需要。

（三）加強企業(yè)能源計量基礎(chǔ)工作

一是提高能源計量器具的配備率和對能源計量檢測過程的控制水平。要依據(jù)GB 17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，在生產(chǎn)經(jīng)營的全過程配備滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的能源計量器具，并認(rèn)真做好計量器具的檢定、校準(zhǔn)工作，確保計量器具的準(zhǔn)確可靠；二是要建立健全能源計量管理體系，形成相應(yīng)的計量管理制度，包括能源計量管理機構(gòu)職責(zé)及人員崗位責(zé)任制度、能源計量器具管理制度、能源計量數(shù)據(jù)的管理等規(guī)章制度；三是要對能源計量數(shù)據(jù)的采集、處理、使用實施有效管理，充分發(fā)揮能源計量檢測數(shù)據(jù)在生產(chǎn)經(jīng)營、成本核算、能源平衡和能源利用狀況統(tǒng)計分析等各項工作中的作用，用科學(xué)、準(zhǔn)確的計量數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)，通過量化考核發(fā)現(xiàn)工藝缺陷、管理漏洞和技術(shù)潛力，及時加以改進提高，促進技術(shù)進步，把節(jié)能工作落到實處。

（四）計量技術(shù)機構(gòu)要與企業(yè)建立有效的溝通交流渠道

利用自身的技術(shù)信息優(yōu)勢為企業(yè)選好配齊自動化、智能化程度高的關(guān)鍵計量器具提供咨詢服務(wù)。幫助企業(yè)建立健全能源計量器具管理制度、臺帳等檔案資料，以便于管理中應(yīng)用。質(zhì)監(jiān)部門要進一步加強對耗能企業(yè)的能源計量管理工作，加大對能源計量器具的推廣普及，幫助企業(yè)分析生產(chǎn)過程中的能源消耗問題，提出切實可行的節(jié)能改造技術(shù)方案，探索科學(xué)合理的節(jié)能減排技術(shù)措施。

綜上所述，企業(yè)應(yīng)高度重視節(jié)能減排工作，要把能源計量管理工作納入企業(yè)管理的重要內(nèi)容之中，采取信息化，網(wǎng)絡(luò)化等先進高效的現(xiàn)代手段，使能源計量管理工作達(dá)到統(tǒng)一計量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一計量流程、統(tǒng)一計量監(jiān)管，以科學(xué)、合理、有效的投入改善和提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)水平，真正達(dá)到節(jié)能減排、保護環(huán)境，促進社會和諧、文明和持續(xù)健康發(fā)展。

責(zé)任編輯：楊再梅