荊州人鄧聲軍,原本只是一個“追漲殺跌”的普通股民,但現(xiàn)在他多了一個身份,成為“* ST北生(廣西北生藥業(yè)股份有限公司,下稱‘北生藥業(yè)’,股票代碼:600556)”這只垃圾股票一部分“小散戶”的維權(quán)代表。
4月22日,他和來自其他9省的20名小股東維權(quán)代表一起赴京,前往證監(jiān)會等單位聯(lián)名信訪。
“基本都是坐火車,差旅自費,原本要來的人更多,但我們覺得不合適?!?月1日,鄧聲軍告訴《瞭望東方周刊》,他們堅持合法上訪。
“小散”進(jìn)京到證監(jiān)會信訪,一時為多家媒體跟蹤報道,但從其信訪主訴看,與其說是上訪,倒不如說是行政請求—股東代表請求證監(jiān)會,制止北生公司處于管理層的控股股東,在2013年4月25日召開的臨時股東大會上參與一項重大重組議案表決投票。
實際上,除了信訪,為了防止控股股東投出預(yù)料中的不利結(jié)果,這次,維權(quán)代表還在京城走訪游說了北生藥業(yè)另外兩位大股東的總部機(jī)構(gòu)—中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行,請求其與“小散戶”保持一致,投出反對票。
這正是“小散戶”在上市公司重大決策上與大股東抗?fàn)幍挠忠焕?。值得注意的是,?dāng)前類似案例頻仍,財經(jīng)界因之稱為“小股東革命”現(xiàn)象。而在目不暇接的熱點事件中,大、小股東利益之爭能否在上市公司制度場中,真正達(dá)成“票決”解決,已受到各種圍觀。
本刊在關(guān)注鄧聲軍們進(jìn)京信訪同時,在此前后擇選訪問10年來“小股東革命”事件的幾位節(jié)點人物,嘗試為此次北生藥業(yè)“小散”進(jìn)京信訪作個注腳。
小股東維權(quán)啟蒙
嚴(yán)義明身上,除了曾經(jīng)的“周正毅代理律師”和現(xiàn)如今的“環(huán)境公益律師”兩個鮮明標(biāo)簽,十多年前“中國證券市場中小股東維權(quán)第一人”的標(biāo)簽色彩已漸漸淡去。
“我后來主要做政府信息公開和環(huán)境公益訴訟,中小股東維權(quán)做得少了?!眹?yán)義明告訴《瞭望東方周刊》,他疏離中小股東維權(quán)的一個重要原因,是越來越覺得這一領(lǐng)域的法律環(huán)境變了,“(大股東)形成利益集團(tuán),與法院的關(guān)系容易走近,有時候我們想立案都困難?!?/p>
嚴(yán)義明是從上世紀(jì)90年代末開始投身中小股東權(quán)益保護(hù)的。此時距改革開放后中國股市正式誕生,不過十多年。
“當(dāng)時社會上普遍覺得,炒股本來就有風(fēng)險,如果賠了,損失天經(jīng)地義該股民自己承擔(dān)。”
嚴(yán)義明身在上海,得地利之便,當(dāng)時就在《上海證券報》等報紙上發(fā)表文章。
他提出:“因市場正常波動造成股民損失的,由股民承擔(dān);因為虛假信息給股民造成損失的,應(yīng)由造假者賠償損失?!?/p>
1998年,因虛構(gòu)利潤、“過度包裝”,中國證監(jiān)會宣布對成都紅光實業(yè)股份有限公司(下稱“紅光實業(yè)”)管理部門、負(fù)責(zé)該公司上市前審核及評估的事務(wù)所、證券承銷商、推薦商、律師事務(wù)所以及相關(guān)的其他信息、中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行行政處罰。
處罰決定公開之后,紅光實業(yè)的一些小散戶通過報紙署名文章聯(lián)系律所,再找到嚴(yán)義明,請他出面為散戶維權(quán)。
“這些散戶大都買了幾千元的紅光實業(yè),多的也就十多萬元,自從買進(jìn)之后一直跌?!?/p>
嚴(yán)義明認(rèn)為,正是紅光實業(yè)騙取上市資格、向公眾虛構(gòu)利潤及隱瞞虧損,才導(dǎo)致散戶損失。
是年,嚴(yán)義明代理11名投資人起訴紅光實業(yè)并要求賠償。這成為“中國第一起因虛假陳述引發(fā)小股東狀告上市公司案”。
該案歷經(jīng)曲折,終于在4年后的2002年底,在成都市中級人民法院以調(diào)解結(jié)案,紅光實業(yè)按原告訴訟金額的90%賠償。
嚴(yán)義明在此期間同時代理銀廣夏、大慶聯(lián)誼小股東維權(quán)案。2001年的銀廣夏案中,為發(fā)動股東參與維權(quán),他通過報紙公告征集股東,之后代表近千名股東發(fā)起對銀廣夏的訴訟。
“這些案子反復(fù)起訴,被媒體不斷報道、解析,小股東開始覺醒,知道起來維護(hù)自己的權(quán)利了?!眹?yán)義明把2002年之前這一段時間劃為小股東維權(quán)啟蒙階段。
獨立董事的獨立運動
維權(quán)啟蒙促成小股東權(quán)利意識覺醒,而在實現(xiàn)權(quán)利的路徑選擇上,從這一時期集中爆發(fā)的紅光實業(yè)、鄭百文、銀廣夏、億安科技、大慶聯(lián)誼、圣方科技等眾多知名案例看,主要以小股東對上市公司提起法律訴訟為主。
或許正因為如此,像嚴(yán)義明這樣的律師才成為此一時期小股東維權(quán)的弄潮兒。
2001年,嚴(yán)義明被評為年度“證券市場十大新聞人物”,2002年被美國《商業(yè)周刊》評為年度“亞洲之星”,并在中國媒介收獲“證券市場中小股東維權(quán)第一人”的聲譽。
小股東不斷訴訟,在一定程度上推動了相關(guān)法律法規(guī)不斷完善。
2001年,最高人民法院曾公布《關(guān)于涉證券民事賠償案件暫不予受理的通知》,稱因法院尚不具備受理及審理條件,要求各地法院暫不受理證券市場中涉及虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場等三方面的民事賠償案件。
這一《通知》廣受質(zhì)疑,2002年1月,最高人民法院頒布《關(guān)于受理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問題的通知》。
此次《通知》之后,激起一陣訴訟風(fēng)潮,而小股東與上市公司管理層之間的利益博弈和爭端,已漸歸于法律管道。
但嚴(yán)義明這樣的“小股東維權(quán)第一人”,往后反而在訴諸法律方面表現(xiàn)得并不積極。
“可能是官司多了,極個別法官和企業(yè)有了聯(lián)系、合作,所以小股東訴訟起來很累?!眹?yán)義明向記者講述了他遭遇過的數(shù)起訴訟怪現(xiàn)狀,但他無法窺探能夠證明背后“有問題”的證據(jù),因此在小股東訴訟維權(quán)的道路上更覺無力。
嚴(yán)義明曾經(jīng)嘗試過另一條路。2005年,在科龍電器風(fēng)暴中,他發(fā)起了在當(dāng)時資本市場赫赫有名的“獨立董事的獨立運動”。
當(dāng)時嚴(yán)義明以小股東身份,通過報紙面向科龍電器全體股東征集提議權(quán)及投票權(quán)。他提議召開科龍電器臨時股東大會,罷免該公司包括董事長顧雛軍在內(nèi)的三名非獨立董事及三位獨立董事,同時提議選舉自己等三人為科龍電器新的獨立董事。
“如果當(dāng)選獨董,我可依此身份對公司真實情況、財務(wù)狀況做調(diào)查,從而讓中小股東獲得公司真相,進(jìn)一步避免利益受損?!眹?yán)義明告訴本刊記者,當(dāng)年他輾轉(zhuǎn)大陸及香港兩地,游說廣大股東,并且征集到了超過10%的股東支持。
然而,眼看就要提議召開臨時股東大會,隨著顧雛軍被抓,部分支持者覺得目的已達(dá)到,遂撤銷對嚴(yán)的支持,這場“嚴(yán)義明槍挑顧雛軍”的大戲驟然終止。
“當(dāng)時真正給我授權(quán)的是一些大的機(jī)構(gòu),他們一撤退,我想通過當(dāng)選獨董調(diào)查科龍真相的計劃也就沒法實施了?!?/p>
嚴(yán)義明發(fā)動“獨立董事的獨立運動”并不如意,以后,在維護(hù)中小股東權(quán)益上,他又嘗試以公民身份舉報過長征電器、銀河科技等,有的獲得解決,有的進(jìn)展有限。
“小股東革命”的另一面
如果說小股東在維權(quán)啟蒙階段的大量訴訟行為側(cè)重于法律途徑,那么,“獨立董事的獨立運動”看重的是中小股東手里的投票權(quán),主攻方向為股東大會上的“票戰(zhàn)”。
真正將小股東“票戰(zhàn)”煉成蜚聲資本市場的“小股東革命”,其標(biāo)志性人物應(yīng)是和君創(chuàng)業(yè)咨詢集團(tuán)總裁李肅。
李肅在今年3月底,針對華潤電力(華潤電力控股有限公司,00836. HK)在山西的一樁號稱百億兼并重組案,剛剛發(fā)動了一場“小股東革命”。
“我們已經(jīng)把華潤電力告到香港聯(lián)交所,聯(lián)交所要求華潤電力披露(百億兼并重組案信息),華潤電力回復(fù)聯(lián)交所,說要調(diào)查兩個月。”4月12日,李肅就華潤電力一案的最新進(jìn)展告訴《瞭望東方周刊》。
此前1年,雷士照明(02222. HK)爆發(fā)創(chuàng)、投之爭,李肅居間發(fā)動了針對雷士照明創(chuàng)始人吳長江的“小股東革命”,并希望自己擔(dān)任雷士照明獨立董事。
但這次動作受到輿論質(zhì)疑,李肅被指收雷士照明投資人閻焱500萬元公關(guān)費,以達(dá)到拉攏小股東對抗吳長江回歸雷士的目的。
對于該質(zhì)疑,李肅曾公開回應(yīng),他沒有拿閻焱500萬元,他在雷士照明事件上的訴求是3000萬元。
此次李肅向本刊提供了一種解釋:“其實是雷士的一幫經(jīng)銷商找我們,說亂得不行了,當(dāng)時我們一分析,就跟經(jīng)銷商說,你要委托我們,那現(xiàn)在的主要問題還在吳長江身上,不能讓雷士罷工,如果不約束他的罷工和破壞性行為,你們這幫經(jīng)銷商不會有好處的?!?/p>
事實上,李肅還曾以“小股東革命”方式深度介入過“達(dá)娃之爭”(達(dá)能、娃哈哈)、“國美控制權(quán)之爭”,也都伴生質(zhì)疑—外界或疑其發(fā)動“小股東革命”的動機(jī),并非為小股東爭利益,而是替一方大股東拉攏小股東,從而達(dá)到打壓另一方大股東、爭奪公司控制權(quán)的目的。
公開資料顯示,李肅原為北京社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長,后與人創(chuàng)辦管理咨詢公司,浸淫這一行業(yè)至今,而其業(yè)務(wù)服務(wù)對象多為企業(yè)和企業(yè)主。
早在2002年,和君創(chuàng)業(yè)曾介入天歌科技(舊名)爭端,李肅即因此被媒體譽為“首次在中國股市發(fā)起天歌科技的‘小股東革命’”。
此次李肅告訴本刊,其實在天歌科技發(fā)動“小股東革命”時,他背后的主要支持者是券商。
“天歌科技增發(fā)的時候,承銷券商一分錢都沒有賣出去,10%的股票全砸券商手里了。后來券商委托我們,因為占股10%就有召開全體股東大會的權(quán)力,因此那一次很成功,我們在報紙上一發(fā)公告要開股東會,對方就繳槍了?!?/p>
顯然,即便由李肅開創(chuàng)的“小股東革命”第一戰(zhàn),也更多地表現(xiàn)為“富人的游戲”,在這樣的游戲里面,真正的“小散戶”身影模糊。
鄧聲軍的失敗
鄧聲軍算是真正的“小散”。他在2008年之前風(fēng)聞北生藥業(yè)重組信息,趕緊買進(jìn)股票,但“進(jìn)去之后,見它一直不行,趕緊就走了”。
后來看著北生藥業(yè)股價下跌,他又拾個便宜,率全家將45萬元資金投進(jìn)去,從此成了北生藥業(yè)的一名小股東。
鄧聲軍重進(jìn)北生藥業(yè),看中的是其由政府支持的破產(chǎn)重整。買進(jìn)后不久,北生藥業(yè)便進(jìn)入停牌。
鄧聲軍坦言,后來他在北生藥業(yè)上是賺了錢的。但從2008年起至今,北生藥業(yè)歷經(jīng)破產(chǎn)重整、資產(chǎn)重組,每一步走得驚心動魄,讓人提心吊膽。
北生藥業(yè)最近一次重組,試圖聯(lián)姻德勤集團(tuán)股份有限公司(以下簡稱“德勤股份”),重組方案實質(zhì)是讓德勤股份得以借殼上市。
該方案遭遇中小股東抵制,因此在今年2月的股東大會上未能獲得法定票數(shù),方案被否。
4月10日,該被否方案經(jīng)部分修訂后,重新為北生藥業(yè)公告,并決定于4月25日再次召開臨時股東大會投票。
4月22日,鄧聲軍等小股東代表搶在股東大會之前進(jìn)京信訪,正是想讓證監(jiān)會出手阻止一部分大股東投票。
鄧聲軍等小股東認(rèn)為北生藥業(yè)此次重組至少有三處違規(guī):
一是非破產(chǎn)重整期間,重大資產(chǎn)重組發(fā)行股份購買資產(chǎn),不按20日交易價格的平均價定價,而采取協(xié)商定價,嚴(yán)重?fù)p害公司及公司股東權(quán)益;
二是曲解上海證劵交易所《股票上市規(guī)則》中對“社會公眾股東”的定義,控股股東北生集團(tuán)不按規(guī)定回避投票,并將其所持股份納入社會公眾股份計票,壓制中小股東在公司重組等重大事宜上的話語權(quán);
三是北生目前的重組方德勤集團(tuán)剛在2011年2月21日中國證監(jiān)會發(fā)審會上因涉嫌PE腐敗IPO被否,當(dāng)時其資產(chǎn)9億元,可是2012年底德勤集團(tuán)與ST北生公布重組預(yù)案時,其資產(chǎn)就達(dá)到了18億元,短短一年時間資產(chǎn)增長100%,存在明顯虛列資產(chǎn)問題。
根據(jù)三項指控,小股東們的一項緊急請求,是要證監(jiān)會責(zé)成北生藥業(yè)控股股東(北生集團(tuán)等)按規(guī)定回避4月25日的投票表決。
而4月25日,修訂后的重組議案最終獲得近七成贊成票,涉險過關(guān)。
至此,這起未走法律訴訟,與另一種“小股東革命”不同,完全由真實小股東自發(fā)組織的信訪維權(quán),暫以失敗告一段落。