“核高基”立項是國家意志

李國杰，1999年12月至2011年7月任中國科學院計算技術(shù)研究所所長，1995年當選中國工程院院士，2002年當選第三世界科學院院士。他長期從事國家“863計劃”高新技術(shù)研究，現(xiàn)任國家“973計劃”項目首席科學家、國家信息化專家咨詢委員會信息技術(shù)與新興產(chǎn)業(yè)專委會副主任。

李國杰主要從事計算機體系結(jié)構(gòu)、并行算法、人工智能、計算機網(wǎng)絡(luò)等方面的研究，成功主持研制了曙光1號并行計算機、曙光1000大規(guī)模并行機和曙光2000/曙光3000超級服務(wù)器，并成功領(lǐng)導研制曙光4000超級服務(wù)器、曙光5000A高效能計算機，同時還領(lǐng)導計算所成功研制龍芯高性能通用CPU。

2004年，李國杰參與了《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006- 2020）》的制定工作，親歷了包括“核高基”在內(nèi)的國家16個重大專項的立項。

以下為李國杰對本刊記者的講述實錄。

“8億龍網(wǎng)”轉(zhuǎn)化為“新一代寬帶無線移動通信”

當時，時任中國科學院院長、黨組書記的路甬祥同志是國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略高技術(shù)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專題組的組長，我是副組長。

戰(zhàn)略高技術(shù)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專題組分為若干個小組，我是信息組的組長，其他還包括生物、材料、能源等多個高技術(shù)小組。

我們信息組的專家經(jīng)過充分討論，提出了一個寬帶網(wǎng)絡(luò)方面的叫做“8億龍網(wǎng)”的專項，也就是說，在2020年以前，我們要建立一個可供8億網(wǎng)民使用的寬帶網(wǎng)絡(luò)。

在2004年前后，我們國家的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和技術(shù)跟許多國家相比還比較落后，下一代的寬帶網(wǎng)絡(luò)還有很多技術(shù)要突破，工作量很大。而當時我們預估到2020年中國至少有8億網(wǎng)民，如果不大力發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò)，將無法為這么多網(wǎng)民提供服務(wù)。

當時許多專家并不同意我們對中國網(wǎng)民數(shù)量的預估，認為不可能發(fā)展得那么快。信產(chǎn)部當時的預計是到2020年中國網(wǎng)民約為5億～6億，有些專業(yè)協(xié)會預測為3億～4億。但事實是，截至2012年網(wǎng)民數(shù)量已近6億。尤其是現(xiàn)在無線互聯(lián)網(wǎng)和智能終端發(fā)展起來后，網(wǎng)民的增速更快，所以到2020年中國網(wǎng)民數(shù)量達到8億應該沒有一點問題。

后來經(jīng)過討論和協(xié)調(diào)，我們提出的這個“8億龍網(wǎng)”專項被修改和引導到了另外一個方向，即現(xiàn)在的“03專項”- - -“新一代寬帶無線移動通信”專項，也就是正在做的3G、4G移動通信網(wǎng)絡(luò)。

實際上，移動網(wǎng)絡(luò)是我們設(shè)想的“8億龍網(wǎng)”專項的一部分，但寬帶網(wǎng)絡(luò)這個部分被忽略了。中國這幾年寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展速度變慢了，在全世界都是比較落后的，這對中國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展多少有些不利影響，所以這需要引起高度重視，進一步加強寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展還是一個重要任務(wù)。

“核高基”立項充分反映了國家意志

“核高基”這個專項并不是我們主動報上去的，別的專項都是自下而上提交，唯獨這個專項是自上而下布置給我們的。

我們沒想到國家層面對芯片領(lǐng)域會那么重視。在我們提交了“8億龍網(wǎng)”的專項之后，國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室成員兼重大專項組組長江上舟同志找到當時科技政策專題的負責人，提出CPU要作為一個重大專項報上去。按照江上舟同志的指示，我寫了一份關(guān)于將發(fā)展CPU作為重大專項的報告上報重大專項辦。

江上舟是一位非常值得懷念的出色的戰(zhàn)略科學家，他是中國芯片產(chǎn)業(yè)的重要推動者之一。從2000年開始，企業(yè)和科技界都在呼吁發(fā)展自主可控的CPU和操作系統(tǒng)，CPU是整個信息產(chǎn)業(yè)的核心，而中國長期以來一直面臨著“缺芯少核”的困境。因此國家層面下定決心大力發(fā)展自主的微處理器和基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)，充分體現(xiàn)了國家意志，也反映了廣大科技人員的心聲。

后來在討論中，經(jīng)過修改，又加進去兩部分內(nèi)容，變成了現(xiàn)在的“核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品”專項。

這對我們國家在高技術(shù)領(lǐng)域的長遠發(fā)展是很重要的。

統(tǒng)籌安排自主研發(fā)和引進消化

包括“核高基”在內(nèi)的許多專項的立項，都曾遇到爭議。一個更大的背景是，當時對中國發(fā)展科技的方向存在著兩種不同觀點，一種強調(diào)自主研發(fā)，另一種強調(diào)技術(shù)引進。

在國家制定發(fā)展科技的指導方針時，這兩種觀點也爭論了很久。

一批經(jīng)濟學家主張以引進為主，他們認為技術(shù)和資金一樣都是可以流動的，技術(shù)完全可以從國外引進，中國的比較優(yōu)勢是密集的勞動力，自己做技術(shù)研發(fā)成本太高，不劃算，不要做以“趕超”為目標的事。

科技界則持相反的觀點。

經(jīng)過很長時間的論證，形成了16字方針- - -“自主創(chuàng)新、重點突破、支撐產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)未來”。

“自主創(chuàng)新”這四個字也存在爭議，一些科技界專家也不同意“自主”這兩個字，他們覺得“自主”可能會有“閉關(guān)自守”的歧義，希望寫成“開放創(chuàng)新”。但最后中央批下來還是“自主創(chuàng)新”。實際上，“自主”并沒有把引進排斥在外，更不是“閉關(guān)自守”而是強調(diào)我們應重視自己的研發(fā)力量。我們在作科技決策時一定要統(tǒng)籌安排自主創(chuàng)新和技術(shù)引進。

習近平主席今年在全國兩會政協(xié)科技組的發(fā)言中也強調(diào)了“自主創(chuàng)新”，強調(diào)要制定優(yōu)惠政策支持自主研發(fā)產(chǎn)品的應用。

在自主創(chuàng)新上不能左右搖擺

我國IT產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平，與國外相比還有相當大的差距。這是一個基本判斷。我們現(xiàn)在還處在第二軍團的前沿，沒進入第一軍團。

以集成電路為例，我們的芯片制造與集成電路制造與國外至少相差兩代?，F(xiàn)在我們的制造工藝水平，可以大批量做的是65納米的產(chǎn)品，而國際主流產(chǎn)品已經(jīng)是28納米，英特爾甚至可以做到22納米。65納米和28納米中間還差了個45納米級別的，如果算到22納米，已經(jīng)差了三代了。

我們對此一定要有清醒的認識。在制定發(fā)展戰(zhàn)略時，在做自己的芯片和操作系統(tǒng)時，必須要認識到，這絕對不是一個短期任務(wù)，也不是說我們的規(guī)劃是到2020年，到了2020年就一定可以完成這個任務(wù)、達到這個目標。

就“核高基”產(chǎn)業(yè)來說，要做大做強，真正做到自主可控，并且用來支撐我們自己的產(chǎn)業(yè)，估計要到2030年以后了。必須對它的長期性和困難性有充分的估計。

新中國成立之后的第一個30年的科技發(fā)展策略是自力更生，那時“兩彈一星”打下了重要基礎(chǔ)；第二個30年是改革開放，我們把許多產(chǎn)業(yè)做大了，但卻沒有自己的技術(shù)，主要是引進國外工業(yè)革命的成果，以引進為主來發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)；今后的30年，我們要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、形成一批自主的高新技術(shù)，這是30年的任務(wù)，不可能在一個五年計劃內(nèi)就完成。

有一部分人，在前進中一發(fā)現(xiàn)和國外仍有差距，就開始動搖，擔心這件事情搞不成了，看不到自己的力量；反過來，另一些人又太急功近利，想把幾十年的差距用幾年的時間就彌補上來。

這種“左右搖擺”，使得我們對于建立自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈和體系沒有堅定的思路。

我認為，創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展必須要有使用，有了技術(shù)突破就束之高閣不行，而在應用中出現(xiàn)一些問題也很正常，不能一出現(xiàn)問題就埋怨自主創(chuàng)新的路線不對，這不是科學的態(tài)度。

現(xiàn)在的問題是如何堅持既定的目標，這需要一段時間。

就目前“核高基”的現(xiàn)狀來說，堅持以應用為導向，堅持使用自主技術(shù)，并在使用的過程中發(fā)現(xiàn)問題，持之以恒按照一個既定目標去走，才能做大做強。而中國IT產(chǎn)業(yè)也絕對有可能躋身第一軍團，涌現(xiàn)出更多的華為、中興、聯(lián)想、騰訊、百度、阿里巴巴這樣的成功企業(yè)。