“核高基”十字路口

“外界對核高基評價如何？”在接受《瞭望東方周刊》專訪時，胡偉武首先發(fā)問。

2002年，由中科院計算所自主研發(fā)的通用CPU龍芯問世，而胡偉武正是被稱為“龍芯之父”的課題組組長、中科院計算所研究員。

現(xiàn)在的龍芯，已經(jīng)成為一家獨立的芯片研發(fā)公司- - -龍芯中科技術(shù)有限公司。其官網(wǎng)說，公司使命為“保障國家信息安全、支撐信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，依托龍芯，開發(fā)自主安全的CPU產(chǎn)品。

胡偉武是這家公司的總裁。

2006年，國務(wù)院發(fā)布了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006- 2020）》，其中規(guī)劃了16個重大專項，“核高基”（即核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品的簡稱）位列第一。

盡管不像大飛機(jī)、核電、載人航天等項目那樣如雷貫耳，很多人甚至不知道“核高基”究竟是什么，但這個專項卻恰恰涉及人們最熟悉的產(chǎn)品：電腦、手機(jī)、電視、數(shù)碼產(chǎn)品、家電，等等。

作為“核高基”產(chǎn)業(yè)鏈上最為核心的部分，龍芯參與了許多相關(guān)廠商及產(chǎn)品的研發(fā)工作。而胡偉武本人正是當(dāng)年“核高基”方案、計劃的起草人之一?？梢哉f，他全程參與了這個重大專項。

當(dāng)聽聞外界對核高基“不太積極”的評價后，胡偉武沉默了幾秒鐘，淡然道：“我不這么認(rèn)為。”

“目前‘核高基’處于黎明前的黑暗期。”他說，“‘核高基’的成果要顯示出市場效果，還需要一段時間，不能因為目前還沒有在市場上顯示出明顯效果而否定它?！?/p>

進(jìn)入2013年，這個為期14年的規(guī)劃已用時近半，尚未交出令人滿意的成績單。

2012年出臺的《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》指出，這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然存在不少問題：缺乏具有全球領(lǐng)先地位的大企業(yè)，產(chǎn)業(yè)整體上處于價值鏈的中低端；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不健全，核心技術(shù)缺乏；產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)尚未充分發(fā)揮，亟待建立龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；以市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的支撐體系有待完善，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力亟需提升。

因此，業(yè)界一直有聲音對“核高基”提出質(zhì)疑，再加上“十一五”期間“核高基”的項目驗收工作一再延遲，甚至有媒體在報道中提出“核高基”恐怕不會再有“十二五”了。

這給所有參與“核高基”項目的主體- - -無論是作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長單位的科技部，還是作為牽頭組織單位及實施責(zé)任主體的工信部，以及所有承擔(dān)課題的企業(yè)，都帶來了巨大的壓力。

此時，“核高基”顯然走到了一個十字路口。如果想走得更快更遠(yuǎn)，勢必要調(diào)整方向。

在經(jīng)歷前幾年的“各自為戰(zhàn)、單打獨斗”之后，“整合”已成為“核高基”下一個7年的關(guān)鍵詞和新方向。

建立中國自己的Wintel體系

當(dāng)2002年“龍芯一號”出現(xiàn)時，許多人都希望這顆“中國芯”能很快出現(xiàn)在人們所使用的電腦中，與英特爾相抗衡。這個美好的愿望目前還沒有實現(xiàn)。

如果當(dāng)初問胡偉武對“核高基”的期待是什么，他的回答和那時眾多躊躇滿志的科研人員一樣：建立中國自己的像Wintel那樣的體系- - - Windows加上Intel構(gòu)成了目前個人電腦領(lǐng)域的基本架構(gòu)，并且壟斷了全球的這一領(lǐng)域。

WHgXWciY1jc72IDXReoHrA==中國要想建立自主的核高基產(chǎn)業(yè)，最重要的就是擁有自己的芯片和操作系統(tǒng)，打破Wintel的壟斷。

“這話雖然沒有說出來或者寫出來，但當(dāng)時多數(shù)人心中都是這樣想的?！焙鷤ノ湔f。

如今，當(dāng)經(jīng)歷了項目初期探索的瓶頸和諸多挫折，而胡偉武的角色也從科研人員向企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)換時，他的心態(tài)從天上落到了地上，有了一個更為沉穩(wěn)的走向。

在今天的胡偉武看來，原來那個良好的愿望實際上是“科技界浮躁心態(tài)”的體現(xiàn)，多少有些不切實際。

在龍芯2008年成立公司之后，胡偉武和龍芯150人的研發(fā)團(tuán)隊仍然在中科院計算所辦公，就像以前一樣。

在這個不算太大的辦公場所中，從一張張凌亂的桌子上，可以看出研發(fā)人員工作的繁重和對日常小節(jié)的不修邊幅。令記者印象深刻的是，這個研發(fā)中心貼著諸如“星星之火，可以燎原”的標(biāo)語。

胡偉武辦公室門上掛著的牌子是“研究員”，沒有任何行政級別，而公司的人也從不叫他“胡總”，都叫“胡老師”。不需要外出的時候，他總是穿著一雙黑布鞋。

龍芯的會議室中有一座頗大的毛澤東半身雕像，墻上寫著“用毛澤東思想武裝龍芯課題組”。有個學(xué)生曾告訴胡偉武，這個標(biāo)語被評為2007年最搞笑的標(biāo)語。

雖然不被所有人理解，但胡偉武并不在乎，依然故我。

胡偉武當(dāng)年的同學(xué)有不少出國或者去了外企，他卻至今還在國內(nèi)做最艱苦的自主研發(fā)。他自己有時也覺得前途未卜，但仍然在堅持。忙的時候就睡在辦公室書柜后的那張彈簧床上。

胡偉武寫過一本書《龍芯的足跡》，收錄的文章包括《自主創(chuàng)新的“槍桿子”》、《龍芯之火，可以燎原》、《龍芯的持久戰(zhàn)》、《龍芯的十大關(guān)系》等。

他在書中提出，“農(nóng)村包圍城市”是目前情況下龍芯產(chǎn)業(yè)化的正確戰(zhàn)略，實際上，這也是他對中國自主“核高基”產(chǎn)業(yè)的看法。

這里面包含兩層含義：一是從“農(nóng)村”開始，也就是從對手的薄弱環(huán)節(jié)入手；二是心懷城市，即最終目標(biāo)是實現(xiàn)自主可控的信息產(chǎn)業(yè)。他認(rèn)為，對手的薄弱環(huán)節(jié)，也就是龍芯的“根據(jù)地”，例如涉及國家安全的應(yīng)用、傳統(tǒng)制造業(yè)的改造及先進(jìn)制造業(yè)相關(guān)的工業(yè)控制領(lǐng)域、行業(yè)嵌入式應(yīng)用等。

實際上，當(dāng)初以“打破英特爾對高端通用芯片壟斷”為目標(biāo)的龍芯，現(xiàn)在的主業(yè)卻是行業(yè)應(yīng)用，尤其是軍工領(lǐng)域及低端的嵌入式芯片領(lǐng)域，比如電表集總器、數(shù)字水表等。

“這部分業(yè)務(wù)增長很快，也是我們收入的主要來源，我們用這個收入來補(bǔ)貼在高端通用芯片方面的研發(fā)。”胡偉武說。

他正在以企業(yè)家的商業(yè)思維來對沖科學(xué)家的技術(shù)性思維：一個企業(yè)首先要能盈利、生存，才能談發(fā)展，這是唯一的途徑。

龍芯已經(jīng)不再是依靠國家科研經(jīng)費生存的項目組了，作為一個具有研發(fā)基礎(chǔ)和盈利能力的企業(yè)，融資并不是問題。

“只要我們愿意出讓一些股份，可以輕松換來幾億元投資。但是從國家要到幾千萬元的科研經(jīng)費難如登天?！焙鷤ノ湔f。

但他還是希望龍芯依靠自身實力慢慢做大，這樣就有能力擴(kuò)充研發(fā)團(tuán)隊，繼續(xù)投入研發(fā)高端通用芯片。這仍然是他的夢想。

超越別人還是超越自己

或許正因為設(shè)立了Wintel這個不恰當(dāng)?shù)膶Ρ葮?biāo)的，最初幾年里“核高基”一直沒能形成一個清晰而堅定的目標(biāo)。到底是要超越別人還是超越自己？

目前所有針對“核高基”的批評和質(zhì)疑，很大程度也正是基于這種過高的期望。

“龍芯也受到了不少批評，說你們技術(shù)不行啊，那么久了還是拼不過英特爾。以前我聽了會不舒服，但現(xiàn)在無所謂了，因為我知道我們已經(jīng)想清楚要做什么，就是跟合作伙伴一起把現(xiàn)有的產(chǎn)品做到完善?！焙鷤ノ湔f。

英特爾與微軟在30年間不斷推動著彼此與合作伙伴的升級，用戶也隨著不斷升級自己的產(chǎn)品，無論是個人用戶還是企業(yè)用戶。

但是，胡偉武卻認(rèn)為這種升級并非必要。

“上世紀(jì)60年代美國實施了阿波羅計劃，那么復(fù)雜的運算，那么復(fù)雜的系統(tǒng)，當(dāng)時全美國的運算能力加起來也不如現(xiàn)在的一臺筆記本，但仍然完成了。再以武器裝備為例，俄羅斯的CPU比中國差，但它的裝備系統(tǒng)還是做得比我們好。所以，技術(shù)并不是決定性因素。重要的是如何把現(xiàn)有的軟硬件磨合優(yōu)化到最好。”胡偉武說。

盡管沒有大的突破，但“核高基”在芯片（龍芯、申威等）、操作系統(tǒng)（中標(biāo)麒麟等）、數(shù)據(jù)庫（人大金倉、達(dá)夢等）、軟件（金山WPS等）等領(lǐng)域都已有所斬獲。

官方對“核高基”成果唯一的公開表態(tài)，大概是2012年8月工信部副部長楊學(xué)山在出席“中國‘核高基’重大專項科研成果產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)化應(yīng)用高峰論壇”時所說的：“十一五”期間，中國已攻克了一批關(guān)鍵技術(shù)，研制出一批戰(zhàn)略性核心產(chǎn)品，推動了集成電路在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等多個層面的應(yīng)用。

并不廣為人知的是，從2011年起，這個低調(diào)的重大專項已逐漸確立了清晰的目標(biāo)，即滿足國家安全和國民經(jīng)濟(jì)安全信息化的基本需求：在黨政軍辦公、事務(wù)處理（如工商稅務(wù)）、實時調(diào)度（如電力調(diào)度、鐵路調(diào)度）等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自主信息化。

在胡偉武看來，這個目標(biāo)務(wù)實可行?！氨仨毘姓J(rèn)，論先進(jìn)性，我們現(xiàn)在有差距。但是在一些重要領(lǐng)域我們需要的不是最先進(jìn)的技術(shù)，而是安全可控的技術(shù)。我們的自主技術(shù)目前已經(jīng)可以做到基本可用?！?/p>

一次系統(tǒng)崩潰的教訓(xùn)

2012年3月底，“核高基”在工信部的一個應(yīng)用項目上，使用全國產(chǎn)服務(wù)器的一個辦公系統(tǒng)在上線兩小時后崩潰。

這被作為“核高基”的一個反面案例流傳于業(yè)界。而這種服務(wù)器搭載的芯片正是龍芯。

“確有其事。”在本刊記者向胡偉武求證時，他坦言相告。

好在，那并非故事的最終結(jié)局。

在系統(tǒng)崩潰后，工信部副部長楊學(xué)山當(dāng)即向當(dāng)時參與的有關(guān)企業(yè)要一個問題列表：“不要給我歸納總結(jié)，把問題一條條列清楚，然后每周向我匯報一次解決的進(jìn)程。”

當(dāng)時列出的清單包括400多個問題，在隨后的兩三個月內(nèi)得以解決。

“軟硬件的磨合需要一個過程，在應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)問題并且解決問題，再逐步提高性能。這是必經(jīng)階段。要知道，微軟和英特爾的可靠性、穩(wěn)定性和性能也是幾億用戶幫它用出來的?，F(xiàn)在有不少地方在試用龍芯服務(wù)器，到現(xiàn)在有半年多了，也沒聽說有什么問題?！焙鷤ノ湔f。

這一次事故使龍芯建立了一套解決問題的機(jī)制。“問題的出現(xiàn)需要大家共同來解決，這一年來我們已經(jīng)組織了這樣一個解決問題的團(tuán)隊，從CPU到數(shù)據(jù)庫到整機(jī)這條產(chǎn)業(yè)鏈被打通了，這非常難得?！?/p>

“局部生態(tài)體系”初現(xiàn)

對中國的“核高基”來說，現(xiàn)在缺的不是單個產(chǎn)品，而是整合。

“你有沒有想過，iPad所使用的CPU性能比英特爾差得多，但它的體驗卻比PC要好得多，為什么？只要軟硬件和系統(tǒng)充分磨合了，性能就能發(fā)揮到最好程度?！焙鷤ノ湔f。

在2011年之前，龍芯一直在單打獨斗?！拔覀冏隽诵酒?，卻沒人做整機(jī)，也沒人做軟件，沒有應(yīng)用的推動，怎么能有機(jī)會去提高技術(shù)水平？”胡偉武說。

不只是芯片，國產(chǎn)的操作系統(tǒng)與軟件也面臨著相同的問題。

英特爾與微軟，包括今天的蘋果、安卓都搭建了這樣一個軟硬件緊密合作的生態(tài)體系。中國卻沒有。所有人都在一個孤立的環(huán)境里關(guān)起門來搞研發(fā)做產(chǎn)品，拼成整機(jī)之后問題迭出。

沒有足夠多的用戶在使用過程中去檢驗，“行”與“不行”都只停留在一組組生硬的實驗室數(shù)字上。

“中國‘核高基’面臨著一個瓶頸，如果沒有應(yīng)用的牽引，技術(shù)也許已經(jīng)無法再提升了?！焙鷤ノ湔f。

或許是意識到了這個問題，2011年下半年起，工信部開始在黨政軍系統(tǒng)推動“核高基”試點應(yīng)用。首批共有12家單位參與，包括工信部。

“這個工作的推動很不容易。當(dāng)時工信部內(nèi)部國產(chǎn)服務(wù)器和系統(tǒng)剛上線時癱瘓了，風(fēng)言風(fēng)語很多，他們的壓力非常大?！焙鷤ノ湔f。

僅以龍芯為例，其合作伙伴從 2010年前靠計算所和江蘇龍夢單打獨斗，到現(xiàn)在建立起包括中標(biāo)軟、麒麟、金山、曙光、龍夢、長城、聯(lián)想、浪潮、同方、頂星、中軟等上百家企業(yè)（包括幾十家軍工企業(yè)）在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在黨政軍信息化示范應(yīng)用的帶動下，龍芯基本上打通了包括BIOS、OEM/ ODM、操作系統(tǒng)、辦公軟件、數(shù)據(jù)庫、中間件、JAVA、Flash等在內(nèi)的龍芯的軟硬件技術(shù)鏈。

“這個局部的生態(tài)體系的建立是‘核高基’到目前為止最重要的成果?！焙鷤ノ鋵Α恫t望東方周刊》表示。

關(guān)于試點情況，工信部電子司司長丁文武及“核高基”專項實施辦公室計劃處處長謝學(xué)軍，均沒有同意接受本刊的采訪。

整機(jī)廠商將成主角

“核高基”面臨的另一個重大調(diào)整，則是一改“各自為戰(zhàn)”的現(xiàn)狀，變?yōu)椤罢麢C(jī)帶動”模式。

2012年4月6日，《軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》由工信部規(guī)劃司正式發(fā)布。其中說，“在戰(zhàn)略部署上強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向，以重大信息化應(yīng)用、系統(tǒng)整機(jī)為牽引，以重大產(chǎn)品為目標(biāo)”。

多家參與“核高基”的企業(yè)均向《瞭望東方周刊》證實，工信部等主管單位正在著手這項工作，實施的可能性非常大。

“核高基”是一個龐雜的體系。在現(xiàn)在的模式中，核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品領(lǐng)域的各個單位，分別申報課題進(jìn)行研發(fā)。

“這就像我們設(shè)計了一個人，我做頭，你做胳膊，他做腿，任務(wù)都分派下去了，然后大家關(guān)起門來自顧自地做，完了之后再拼在一起搞個示范應(yīng)用。但是這些零件沒有內(nèi)在聯(lián)系，所以這個人的血脈就打不通。尤其是，這些承擔(dān)單位還存在著大量的重復(fù)勞動?！崩顺奔瘓F(tuán)高級副總裁王恩東對本刊記者表示。他目前是“核高基”專家組成員。

據(jù)本刊記者了解，“核高基”在“十一五”期間的項目整體驗收工作仍未完成。驗收分為技術(shù)指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)指標(biāo)兩個。也就是說，要做出東西，并且要賣出去一定數(shù)量。

而許多項目都卡在了產(chǎn)業(yè)指標(biāo)上。也就是說，東西做出來了，但賣不出去。因為采購仍然是一個市場行為。軟硬件廠商需要將產(chǎn)品賣給整機(jī)廠商，而整機(jī)廠商則需要賣給市場。并不是任何一家課題承擔(dān)單位都可以順利進(jìn)入這個流通環(huán)節(jié)并完成既定的數(shù)量指標(biāo)。

“目前參與‘核高基’的軟硬件企業(yè)非常多，但是基本上處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，產(chǎn)品之間磨合不足，兼容性差。這給整機(jī)廠商的集成帶來了很大的困難。” 在接受本刊記者專訪時，曙光信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司（以下簡稱“曙光公司”）總裁歷軍表示。

正因如此，“核高基”在下一個階段將以“整合”為主線，或變?yōu)椤罢麢C(jī)帶動”模式，即由整機(jī)企業(yè)負(fù)責(zé)垂直縱向的整合，把操作系統(tǒng)、芯片、整機(jī)、數(shù)據(jù)庫等合作伙伴串聯(lián)起來，組成一個相對穩(wěn)固的研發(fā)體系。

那時，“核高基”成果的呈現(xiàn)方式可能將不再是一堆難以拼湊的碎片，而是每一臺由內(nèi)而外100%中國自主制造的整機(jī)，并最終靠市場來檢驗成敗。

“整機(jī)企業(yè)才是直接面向用戶的，最了解市場的需求。然后反饋給芯片、操作系統(tǒng)，做出一個用戶喜歡、肯花錢買的產(chǎn)品。這是國際上通用的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展方式。”歷軍表示。

擔(dān)任“帶動”角色的整機(jī)企業(yè)可能包括曙光、浪潮集團(tuán)、長城電腦等。

未來將由整機(jī)廠商支配研發(fā)經(jīng)費，圍繞自己的整機(jī)產(chǎn)品平臺來組織供應(yīng)商和合作伙伴，將研發(fā)經(jīng)費分配下去?！罢l做不好就出局?！?/p>

而作為項目承擔(dān)方，整機(jī)廠商要在期限內(nèi)做出符合要求的產(chǎn)品，并在銷售上達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。最終的壓力和風(fēng)險都將在整機(jī)廠商身上。

學(xué)院派與產(chǎn)業(yè)派之爭

在“核高基”之前，“863（國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃）”和“973（國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃）”計劃已經(jīng)對IT領(lǐng)域的許多基礎(chǔ)研究給予了資金支持。

“863”和“973”項目基本都由科研院所和大專院校承擔(dān)。

這種情況在“核高基”專項上發(fā)生了改變。眾所周知，國家中長期規(guī)劃的這16個重大專項的一個共同特征就是以產(chǎn)業(yè)化為目的，而不僅僅停留在實驗室階段。因此，“核高基”的一個重要特征就是“企業(yè)牽頭主導(dǎo)”。

長期以來，中國處于“經(jīng)濟(jì)和科技兩張皮”的現(xiàn)狀。一方面，高科技產(chǎn)業(yè)的主要技術(shù)都依靠國外；另一方面，科研院所和高等院校研究的東西大都沒轉(zhuǎn)為應(yīng)用，“鑒定會就是追悼 會”，“評獎時你好我好大家好，但最后成果都沒用”。

事實上，“核高基”是建立在“863”、“973”的成果積累基礎(chǔ)上的，并試圖將這些技術(shù)導(dǎo)入到產(chǎn)業(yè)里，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，打通產(chǎn)學(xué)研鏈條。

這就改變了以往學(xué)院派在IT研發(fā)中占據(jù)主導(dǎo)地位的格局。并且，由于“核高基”牽動了數(shù)百億人民幣的投資，利益之爭在所難免。

“很多人對‘核高基’的認(rèn)識就是錢很多，就是放大了的‘863’。比如同樣一個項目，把所需的錢乘以10，就可以去‘核高基’那里申請?！焙鷤ノ涓嬖V本刊記者。

產(chǎn)業(yè)派與學(xué)院派的爭執(zhí)由此而生。

由于“核高基”規(guī)定了“企業(yè)牽頭”，一些科研院所主導(dǎo)的項目如果想成功申報，必須拉一家企業(yè)“做帽子”，但實際上，主導(dǎo)者并不是企業(yè)，甚至連經(jīng)費也大部分由前者來支配。

“比如說，可能是這樣的形式，一個1億元的項目申報下來后，給企業(yè)2000萬元，科研單位自己拿8000萬元。”一位不愿透露姓名的“核高基”評審專家告訴《瞭望東方周刊》。

“評審專家們其實都清楚，哪些是真正的企業(yè)力量，哪些企業(yè)的背后站著一個科研單位。”上述人士說。

而在評審的時候，專家們往往左右為難：你的科研水平很高，另一家企業(yè)的水平不如你，項目到底給誰？這會產(chǎn)生很大分歧。

“從核高基的要求來講，應(yīng)該給企業(yè)。因為錢給了科研院所，花完了也就完了，但是給企業(yè)他能賣到市場上去，賣出錢來給國家交稅，再繼續(xù)投入這個產(chǎn)業(yè)滾動發(fā)展。但是這個行業(yè)里院士和專家太多，其中很多人甚至可以直接給國家領(lǐng)導(dǎo)人寫信，他們可能會到處說這不公平。所以，‘十一五’期間的‘核高基’項目中，實際上還是學(xué)院派占了多數(shù)。”上述“核高基”評審專家說。

“在這個專項里，項目的重復(fù)并不是最可怕的，可怕的是，到底有幾家單位的發(fā)展目標(biāo)是真正的產(chǎn)業(yè)化？”王恩東說。

“一個樣機(jī)做出來沒有問題，但是如果需要100臺、1000臺甚至更多呢？科研院所不是企業(yè)，他根本沒錢做的?！焙鷤ノ湔f。

相比之下，企業(yè)則有造血功能和資金實力。參與“核高基”的企業(yè)大多自備干糧。在國家的投入之外，企業(yè)自己還要配套投入。

“‘核高基’的投入我覺得會根據(jù)階段發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)整，我們旁邊的IBM和甲骨文每年的研發(fā)投入是幾百億美元?！痹谑锕馕挥谥嘘P(guān)村軟件園的辦公室里，歷軍指著窗戶外的兩棟樓說。

“龍芯是脫胎于中科院計算機(jī)所的，從一個科研單位過渡成為一家企業(yè)。我能理解從穩(wěn)定舒適的科研體制中走出來，到充滿風(fēng)險和競爭的市場中去創(chuàng)業(yè)是多么艱難。有很多的科研單位和人員想要項目，但卻不愿意做這種轉(zhuǎn)變?！焙鷤ノ湔f。

“我承認(rèn)，核高基由一個企業(yè)去做是很困難的，因為其資源不夠，由一個研究機(jī)構(gòu)去做也是很困難的，因為其機(jī)制不好。但是如果兩者積極合作不就能解決問題了嗎？”歷軍說。

市場經(jīng)濟(jì)下的舉國體制

中國的大工程通常采用“舉國體制”，當(dāng)年的原子彈就是最好的例子。今天的核電、大飛機(jī)，從某種程度上來說也是如此。

但“核高基”所在的IT市場已經(jīng)是一個高度開放的市場。不僅有許多已高度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈的中國企業(yè)，比如聯(lián)想，更重要的是，已經(jīng)有在中國扎根的跨國巨頭，比如IBM、微軟、英特爾、甲骨文等。

如何在高度市場化的條件下發(fā)揮“舉國體制”的優(yōu)勢，是“核高基”的難題。

“從前造原子彈時是周恩來總理親自打電話召集人手，現(xiàn)在還能這么干嗎？市場經(jīng)濟(jì)了，每個企業(yè)都有自己的責(zé)任和發(fā)展戰(zhàn)略，不可能去拉郎配?！焙鷤ノ湔f。

政府所起的關(guān)鍵作8XZlZoFahBRof6gbL6oDpw==用是引導(dǎo)。資金是一方面，而對企業(yè)來說，更重要的是市場前景。

歷軍說，曙光在“核高基”項目中的整機(jī)銷量達(dá)到了千余臺，在12家試點應(yīng)用單位中，有一半采購了曙光服務(wù)器。在這個過程中，曙光和龍芯、金蝶中間件、中標(biāo)麒麟操作系統(tǒng)、達(dá)夢數(shù)據(jù)庫、永中office等軟件企業(yè)形成了產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系。

另一個依托“核高基”拓展了市場的是金山WPS。上世紀(jì)90年代WPS曾有過非常輝煌的時期，在政府市場占絕對地位，但微軟帶著Office進(jìn)入中國后，采取支持盜版戰(zhàn)略，將收費的WPS幾乎掐死。當(dāng)在市場中占據(jù)主導(dǎo)地位后，微軟開始收費。

“WPS以前的狀態(tài)是，如果做得不好比不過微軟，做得好別人就盜版，似乎永遠(yuǎn)也無法獲得商業(yè)利益?！苯鹕杰浖﨏EO張宏江在接受《瞭望東方周刊》采訪時說。張宏江此前是微軟亞太研發(fā)集團(tuán)首席技術(shù)官、微軟亞洲工程院院長。

在“核高基”的支持下，這一現(xiàn)狀開始改變。由于政策鼓勵政府機(jī)構(gòu)采購國產(chǎn)軟件，金山WPS近幾年來在中國的市場份額增長很快。張宏江透露，2012年WPS的業(yè)績同比增長60%，在政府采購市場占據(jù)62%的市場份額，反超了微軟。

“假如沒有政策對市場環(huán)境的改善，再往里面撒錢也是沒用的?！睆埡杲f。

他強(qiáng)調(diào)的另一點是，企業(yè)應(yīng)該審視自己的產(chǎn)品是否有市場化的潛力，是否真正契合“核高基”，不能為了科研經(jīng)費而盲目申報。

一個有趣的現(xiàn)象是，盡管聯(lián)想這樣的中國知名企業(yè)對參與“核高基”的積極性還不高，一些跨國企業(yè)卻已經(jīng)有所動作。

“它們通過參股國內(nèi)公司的方式，搖身一變就成自主企業(yè)了，再借助國內(nèi)合作伙伴參與‘核高基’。威盛就是個例子?！币晃粎⑴c“核高基”的企業(yè)高管告訴本刊記者。

跨國企業(yè)的介入是因為產(chǎn)生了警惕，他們看到在政府的推動下，一個由中國企業(yè)占領(lǐng)的市場正在形成中，這是他們最擔(dān)憂的。

上述人士說：“跨國企業(yè)的參與是一種干擾，因為他們想影響‘核高基’，盡量維護(hù)自己建立的生態(tài)體系。中國企業(yè)必須保證技術(shù)路線和發(fā)展方向的控制權(quán)在自己手里。”

看上去，政府為參與“核高基”的中國企業(yè)制造了一個小小的“叢林”，并給予了他們政策支持。但這個小叢林也有自己優(yōu)勝劣汰的法則。

“參與‘核高基’的芯片項目曾經(jīng)有很多，但現(xiàn)在所剩無幾。舉個例子，目前的國產(chǎn)芯片中只有龍芯能支持Flash，就這么一個簡單的問題我們花了上百萬美元。你東西做得不好就沒人采購，最后還是無法通過驗收?！焙鷤ノ湔f。

“核高基”的錢不好拿

“核高基”經(jīng)費雖多（與“863”、“973”相比），卻不是那么好拿的。

成功申請項目后，技術(shù)指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)要通過驗收，才能拿到所有的經(jīng)費。

在“核高基”所涉及的若干課題中，經(jīng)費撥付的方式分為三種：一是事前撥付全部資金；二是分批撥付，完成了技術(shù)指標(biāo)后給一部分，完成了產(chǎn)業(yè)化指標(biāo)后再將剩下的付清；三是當(dāng)產(chǎn)品通過全部驗收后再撥付經(jīng)費。

此外，承擔(dān)項目的企業(yè)都需要接受嚴(yán)苛的審計和驗收。

安徽大學(xué)電子信息工程學(xué)院院長、原“核高基”專家組成員陳軍寧對《望東方周刊》說：“核高基”的監(jiān)管是“中國科研計劃中最復(fù)雜和嚴(yán)格的”，“專家組每半年都要去企業(yè)巡視檢查，像‘973’只需要一年檢查一次。這增加了一大筆管理費用。但‘核高基’一個項目動輒上千萬元，肯定要盯得緊、盯得細(xì)，要確保資金安全和應(yīng)用到位。”

“在審計中確實查到了有些違紀(jì)現(xiàn)象存在?！标愜妼幷f，“任務(wù)型的項目是不許失敗的。如果沒有完成，那么承擔(dān)單位5年之內(nèi)不得再申請國家重大專項，對于課題負(fù)責(zé)人，終身不得再次申請重大專項。此外，也將根據(jù)實際情況追討經(jīng)費?！?/p>

胡偉武并不十分認(rèn)同目前“核高基”的管理和評審體系。

“在財務(wù)上卡得非常死。我3年前就得知道這3年來要開什么會、做什么事、采購什么東西，這些都要列入預(yù)算，而且要嚴(yán)格執(zhí)行，否則就不合格。每個季度都要提交進(jìn)展報告?！?/p>

最重要的是，技術(shù)上的驗收也非常嚴(yán)苛。

“對于學(xué)院派來說，他們習(xí)慣于制定一個較為宏觀的目標(biāo)，可能就那么幾條，而企業(yè)做產(chǎn)品則需非常細(xì)致、多達(dá)幾百項的技術(shù)規(guī)則，非常嚴(yán)格。驗收時是按照合同來的，籠統(tǒng)的目標(biāo)當(dāng)然容易過，而幾百項指標(biāo)只要有一兩項達(dá)不到就被斃掉了?！焙鷤ノ浣忉屨f。

這也就是“核高基”“十一五”整體驗收工作一再推遲的原因。

胡偉武認(rèn)為，雖然國家的錢要保證安全，但不應(yīng)把企業(yè)的手腳捆綁得太死。“創(chuàng)新和科研不可能一點風(fēng)險都沒有，應(yīng)該給予他們充分的空間?！?/p>