在雅安新落成的市行政中心大廈5樓,市商務(wù)局辦公區(qū)有一間被除去職務(wù)標(biāo)識(shí)、只保留門(mén)牌號(hào)碼的辦公室。
這個(gè)房間不足10平方米,明亮得有些耀眼的窗戶底下,孤零零地支著一張小桌子,桌上立著高高的電腦液晶屏,仿佛一不小心就會(huì)倒下來(lái)。
50歲上下的李景峰,身形寬厚,眉突顴雄,頭發(fā)略有謝頂,面無(wú)表情。他端坐在一把矮椅里,正小心翼翼地在鍵盤(pán)上敲打文字。
一年前,李景峰還是雅安市政府秘書(shū)長(zhǎng),兼市政府新聞發(fā)言人;半年前,他仍是雅安市商務(wù)局局長(zhǎng)。
而現(xiàn)在,他沒(méi)了職銜。在雅安原市委書(shū)記徐孟加被免職之前,今年5月,他被突然解除職務(wù)。
盡管在雅安市一級(jí)機(jī)關(guān)干部中,有關(guān)李景峰舉報(bào)徐孟加的事已成公開(kāi)的秘密,但在外部,包括先期已介入報(bào)道徐孟加事件的國(guó)內(nèi)媒體,至今尚未觸及李景峰這一層信息。
因此,面對(duì)《瞭望東方周刊》記者的突然造訪,被無(wú)字門(mén)牌“保護(hù)”起來(lái)的李景峰頓感意外?!拔覜](méi)有舉報(bào)?!彼罱K憋出來(lái)這句話。
“那你為什么被免職?”
李景峰沉默不語(yǔ)。此時(shí)是11月28日,5天后,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站正式發(fā)布消息,經(jīng)四川省委批準(zhǔn),四川省紀(jì)委決定對(duì)雅安市委原書(shū)記徐孟加涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題立案檢查。
舉報(bào)者、內(nèi)部人
今年“4·20”蘆山地震爆發(fā)后,時(shí)任雅安市委書(shū)記徐孟加因連線央視時(shí)套話過(guò)多,被主播長(zhǎng)嘯打斷,這一情節(jié)引發(fā)“馬屁書(shū)記”輿情發(fā)酵,隨之網(wǎng)上爆發(fā)一輪針對(duì)徐孟加的舉報(bào),舉報(bào)指其“錢(qián)多、房多、女人多”,“三多書(shū)記”即從此出。
4月29日,雅安市政府新聞辦公室替徐孟加辟謠:“經(jīng)有關(guān)部門(mén)查實(shí),這些信息是個(gè)別別有用心的人無(wú)中生有、捏造事實(shí)形成的,其目的是妄圖擾亂雅安抗震救災(zāi)工作大局。”
這次辟謠還通告:“地震前夕,有關(guān)部門(mén)針對(duì)兩名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部將道聽(tīng)途說(shuō)、妄加推測(cè)的東西形成材料,在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行散播,誹謗攻擊雅安市委主要領(lǐng)導(dǎo)徐孟加和市級(jí)其他領(lǐng)導(dǎo)的行為,在經(jīng)過(guò)大量調(diào)查、掌握證據(jù)的情況下,已分別給予兩人黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和黨內(nèi)警告處分,澄清了是非?!?/p>
辟謠之后第四天,5月2日,李景峰被宣布免職。同日,雅安下轄漢源縣委書(shū)記蒲忠被正式任命為雅安市常務(wù)副市長(zhǎng)。近期媒體報(bào)道徐孟加免職事件時(shí)披露,這次與徐孟加一同被上級(jí)紀(jì)委帶走的,正是蒲忠。
要求匿名的一名雅安市干部告訴《瞭望東方周刊》,當(dāng)初市政府新聞辦辟謠時(shí)通報(bào)的兩名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一為李景峰,另一為馮雅平。
其時(shí),馮雅平是李景峰的副手,雅安市商務(wù)局副局長(zhǎng),兩人雙雙舉報(bào)徐孟加,一同遭受打擊。
“剛開(kāi)始,傳的是兩個(gè)人都被逮進(jìn)去了,現(xiàn)在看來(lái),李景峰應(yīng)是自身過(guò)硬,過(guò)了一劫?!鼻笆龈刹空f(shuō)到這里,嘆了一口氣,“馮雅平呢,自己不干凈,被人家弄個(gè)正著?!?/p>
《瞭望東方周刊》注意到,就在徐孟加被調(diào)查前半月左右,11月初,《雅安日?qǐng)?bào)》官網(wǎng)北緯網(wǎng)原文刊出《2013年度雅安市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況》。該文末尾,特別披露了雅安近期所查處的典型案件,排在第一位的即是“市商務(wù)局原副局長(zhǎng)馮雅平貪污受賄案”。
從雅安本地媒體追蹤馮雅平行程,至少在今年3月,馮仍在商務(wù)局副局長(zhǎng)任上—3月18日,馮曾率隊(duì)赴天全縣調(diào)研物流和市場(chǎng)建設(shè)工作。
例外的“一正三副”
究竟李景峰和徐孟加之間因何產(chǎn)生嫌隙,多位受訪的雅安干部均說(shuō)“不知情”。早在5年前,網(wǎng)上已有對(duì)徐孟加的舉報(bào),其時(shí)李景峰剛剛升任雅安市政府秘書(shū)長(zhǎng)一職。
一位雅安干部推測(cè):“市委書(shū)記和常務(wù)副市長(zhǎng)一同被帶走,說(shuō)明這兩個(gè)人在一條線上。而市政府秘書(shū)長(zhǎng)舉報(bào)市委書(shū)記,如果沒(méi)有私人恩怨,可能是對(duì)書(shū)記手伸太長(zhǎng)、甚至伸到政府這邊,有抵觸情緒?!?/p>
也有雅安干部基于對(duì)徐孟加行事風(fēng)格的觀察,認(rèn)為徐招致舉報(bào)皆緣于其作風(fēng)過(guò)于霸蠻,“他很霸道,搞得市上個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)連批兩萬(wàn)元都很難做主,這樣難免會(huì)影響正常工作?!?/p>
近期媒體曝出徐孟加和蒲忠同時(shí)接受紀(jì)委調(diào)查后,朝著這一方向的推測(cè),在雅安干部中間漸有市場(chǎng)。但實(shí)際情況如何,則需要等到權(quán)威部門(mén)的最終信息才能知曉。
雅安市領(lǐng)導(dǎo)層的人事格局本身有其特殊性。今年“4·20”蘆山地震后,4月25日, 隨著雅安官方發(fā)布一則任前公示,雅安市委領(lǐng)導(dǎo)層出現(xiàn) “一正三副”格局。
自2006年起,中央確定地方黨委一般只設(shè)兩名副書(shū)記,一名副書(shū)記兼任政府首長(zhǎng),另一名副書(shū)記任專(zhuān)職副書(shū)記,即“一正兩副”格局。
雅安此次公示,時(shí)任雅安市委常委、政法委書(shū)記張燕飛調(diào)任雅安市委副書(shū)記,時(shí)任宜賓市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、黨組副書(shū)記蘭開(kāi)馳調(diào)任雅安市委副書(shū)記。
算上市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳越良,雅安一共三位副書(shū)記,與時(shí)任市委書(shū)記徐孟加一起,構(gòu)成了地方黨委書(shū)記“一正三副”局面。
陳越良系福建廈門(mén)籍,2011年8月從民政部調(diào)到雅安出任代理市長(zhǎng),翌年當(dāng)選市長(zhǎng)。在出任代理市長(zhǎng)之前的近30年仕途生涯中,陳一直在民政部。
雅安“一正三副”格局之下,必然存在一名副書(shū)記如何分工的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)任雅安常務(wù)副市長(zhǎng)的劉光遠(yuǎn)即將調(diào)走,一些機(jī)關(guān)干部因此判斷,蘭開(kāi)馳的副書(shū)記任職僅為過(guò)渡,具有市府行政經(jīng)驗(yàn)的他很可能在劉光遠(yuǎn)走后補(bǔ)缺常務(wù)副市長(zhǎng)一職。
在2013年5月劉光遠(yuǎn)調(diào)任四川省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)后,補(bǔ)缺雅安市常務(wù)副市長(zhǎng)一職的卻是蒲忠。雅安“一正三副”的局面也就從那時(shí)起一直持續(xù)到最近。
11月19日,徐孟加被宣布免職后兩天,雅安市三屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議任命蘭開(kāi)馳為雅安市副市長(zhǎng)。
11月28日,《21世經(jīng)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》援引一位雅安市委常委說(shuō)法:蒲忠原在雅安市政府分管的工作,如地震災(zāi)后重建,已由新任副市長(zhǎng)蘭開(kāi)馳接替。
導(dǎo)火索被誰(shuí)點(diǎn)燃
蘆山地震后出現(xiàn)在網(wǎng)上的舉報(bào)帖,指徐孟加“錢(qián)多、房多、女人多”。此“三多”均不在大眾視線層面,因此,網(wǎng)友跟帖中已將舉報(bào)者鎖定為“內(nèi)部人”。也有人懷疑,舉報(bào)系“小三爆料”。
舉報(bào)帖涉及的一條關(guān)鍵線索指向了徐孟加的弟弟,稱其弟的公司以每畝40萬(wàn)元的價(jià)格拿到了雅安市名山區(qū)“名山世紀(jì)城”商住樓土地使用權(quán),而同期周邊地價(jià)為80萬(wàn)~100萬(wàn)元/畝。
馮雅平曾在名山縣(后改為名山區(qū))擔(dān)任多年常務(wù)副縣長(zhǎng)。如果該項(xiàng)舉報(bào)屬實(shí),這條黑金線索最有可能出自馮雅平之手,且可能掌握了核心證據(jù)。
2011年,剛剛40歲的馮雅平,從名山區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任上履新雅安市商務(wù)局副局長(zhǎng)。一年后,2012年10月30日,李景峰被任命為市商務(wù)局局長(zhǎng),李、馮兩人在工作上開(kāi)始搭班。
2013年1月19日的一次市商務(wù)局黨組擴(kuò)大會(huì)議,對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作重新分工。局辦等重要科室分歸馮雅平,他在七個(gè)局領(lǐng)導(dǎo)中排位第二。
人們猜測(cè)是李、馮聯(lián)手舉報(bào)徐孟加。但是,此番“三多書(shū)記”的舉報(bào),是否直接引發(fā)了上級(jí)紀(jì)委對(duì)徐孟加的查處,并導(dǎo)致其被免職?
在雅安,有關(guān)徐孟加免職事件原因,還存在另一種說(shuō)法,指其是滎經(jīng)縣原縣委書(shū)記蔡中違紀(jì)案牽連出來(lái)的。滎經(jīng)縣屬雅安下轄,蔡中則是徐孟加、蒲忠兩人的老部下。
今年9月,四川省紀(jì)委公開(kāi)了對(duì)蔡中的初查情況,蔡在2012年7月,提議并決定由滎經(jīng)縣國(guó)資公司以每套360萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)某房地產(chǎn)公司10套別墅,經(jīng)裝修后用于滎經(jīng)縣13個(gè)部門(mén)辦公。另外,蔡中還涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題。
《瞭望東方周刊》日前在滎經(jīng)縣鴻林新城片區(qū)找到上述通告中所說(shuō)的別墅辦公區(qū)時(shí),縣府各部門(mén)已經(jīng)全部搬離,只剩下成排連片的空屋,大門(mén)緊鎖。
鴻林新城系由滎經(jīng)本土企業(yè)四川鴻林(集團(tuán))建設(shè)有限公司開(kāi)發(fā)。在雅安地產(chǎn)界,鴻林集團(tuán)居本土業(yè)界翹楚地位。公司靈魂人物汪濟(jì)湘曾是雅安市人大代表、政協(xié)常委、雅安市優(yōu)秀企業(yè)家,他在雅安乃至整個(gè)川西,屬于屈指可數(shù)的富豪之一。
2009年9月,鴻林新城一期奠基儀式上,身為集團(tuán)董事長(zhǎng)的汪濟(jì)湘對(duì)《雅安日?qǐng)?bào)》說(shuō),鴻林新城是“結(jié)合市委、市政府提出的‘熊貓首都、生態(tài)天堂’發(fā)展戰(zhàn)略,以及滎經(jīng)縣建設(shè)‘現(xiàn)代宜居生態(tài)城市’的發(fā)展定位,力爭(zhēng)建設(shè)成為我市標(biāo)志性建筑物、省內(nèi)一流的小區(qū)?!?/p>
2013年11月29日,本刊記者抵滎經(jīng)縣城中心鴻林集團(tuán)總部,試圖采訪汪濟(jì)湘,被行政部門(mén)告知,公司事務(wù)已交由一位叫汪志敏的老總負(fù)責(zé)。
嗣后,本刊記者向汪志敏短信說(shuō)明采訪意圖,并多次撥打手機(jī),對(duì)方未予接聽(tīng),截至發(fā)稿時(shí)亦未有復(fù)信。