城鎮(zhèn)化進(jìn)程中邊疆農(nóng)民利益表達(dá)機(jī)制研究

【摘要】在我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，邊疆農(nóng)民利益表達(dá)的愿望逐漸增強(qiáng)，但現(xiàn)狀并不理想，主要表現(xiàn)為：農(nóng)民利益表達(dá)的能力不強(qiáng)，意識(shí)不高；農(nóng)民利益表達(dá)制度化渠道不暢，非制度化渠道激增等方面。需通過(guò)全面提高農(nóng)民利益表達(dá)的意識(shí)和能力，健全農(nóng)民利益訴求表達(dá)的法律體系等措施，保護(hù)邊疆農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)邊疆地區(qū)的和諧穩(wěn)定。

【關(guān)鍵詞】邊疆 農(nóng)民利益 利益表達(dá)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深刻變革的今天，我國(guó)新的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)逐漸形成，利益協(xié)調(diào)與平衡成為民眾最為關(guān)心的問(wèn)題。邊疆地區(qū)的農(nóng)民戍邊守土，他們的利益理應(yīng)得到重視和保護(hù)。因此，改革農(nóng)民利益表達(dá)機(jī)制，保護(hù)邊疆農(nóng)民的合法權(quán)益，增加農(nóng)民在社會(huì)治理中的話語(yǔ)權(quán)對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)邊疆地區(qū)跨越式發(fā)展有著深刻的意義。

“利益表達(dá)”概念的厘定

何為“利益表達(dá)”，學(xué)界到目前為止沒(méi)有定論。阿爾蒙德在《比較政治學(xué)：體系、過(guò)程和政策》一書(shū)中指出：“社會(huì)中的各種集團(tuán)或個(gè)人因個(gè)人利益而表示自身的要求，并希望把他們的利益要求導(dǎo)入政治體系，通過(guò)政治精英參與政治決策”。①朱光磊從政府學(xué)的角度指出，利益表達(dá)就是某集團(tuán)或個(gè)人提出不同的政治要求的過(guò)程，并以此試圖對(duì)國(guó)家政治決策或公共決策施加影響。②徐道穩(wěn)認(rèn)為：“利益表達(dá)就是人們向各級(jí)公共權(quán)力機(jī)構(gòu)或其組成人員反映、提出自己的愿望和利益訴求，并希望得到有力保護(hù)和促進(jìn)的過(guò)程”。③姚望將利益表達(dá)表述為“一定的利益表達(dá)主體，為了實(shí)現(xiàn)既定的利益目標(biāo)，通過(guò)一定渠道直接或間接地向利益表達(dá)客體反映情況、提出意見(jiàn)、主張利益，并以一定的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)自身利益的政治參與過(guò)程”。④

綜觀國(guó)內(nèi)外學(xué)者的定義，筆者認(rèn)為，利益表達(dá)就是利益主體向國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等政治系統(tǒng)提出利益訴求，試圖影響國(guó)家政治決策或公共決策，以期實(shí)現(xiàn)自身利益的政治參與過(guò)程。因此，農(nóng)民利益表達(dá)就是農(nóng)民向黨和政府提出利益訴求，試圖影響其政治決策或公共決策，以期實(shí)現(xiàn)既定利益的政治參與過(guò)程。

邊疆地區(qū)農(nóng)民利益表達(dá)的現(xiàn)狀與困境

農(nóng)民利益表達(dá)的能力不強(qiáng)，意識(shí)不高。社會(huì)階層分化已成不爭(zhēng)的事實(shí)，不同階層不僅在社會(huì)資源的占有、社會(huì)地位、利益訴求、收入分配上存在差別，在政治與經(jīng)濟(jì)利益表達(dá)的思維方式、表達(dá)能力、表達(dá)途徑等方面也各不相同。社會(huì)分層意味著社會(huì)的不平等，不平等蘊(yùn)育著矛盾和沖突，農(nóng)民在階層分化中處于社會(huì)的最底層，占有的社會(huì)資源少，群體自我意識(shí)難以培育、利益表達(dá)的渠道相對(duì)較少，因而其利益訴求的實(shí)現(xiàn)程度大大低于強(qiáng)勢(shì)階層和中間階層。⑤

aJRwsCv8vfD/wj3RottV2Q==邊疆農(nóng)民生活在遠(yuǎn)離社會(huì)權(quán)力中心的邊緣地帶，他們居住分散，受教育程度較低，對(duì)法律政策了解較少，在利益表達(dá)格局中缺少代言人，自我利益表達(dá)的知識(shí)和技能缺乏，無(wú)法使自己的聲音準(zhǔn)確及時(shí)地傳遞給上層決策者，因而國(guó)家在制度安排上往往忽略了邊疆農(nóng)民參與制度設(shè)計(jì)和規(guī)則制定的合理渠道。當(dāng)他們合法權(quán)益受到侵害或者威脅時(shí)，那種潛意識(shí)的服從性得到表現(xiàn)，想表達(dá)而又不敢表達(dá)，要么消極表達(dá)，要么過(guò)激表達(dá)。

農(nóng)民組織化程度低，難以建立有效的自治組織。西方社會(huì)普遍認(rèn)為權(quán)力、財(cái)產(chǎn)、名望是區(qū)分社會(huì)分層的重要標(biāo)志。農(nóng)民階層既沒(méi)有控制和分配稀缺資源的權(quán)力，也沒(méi)有獲取社會(huì)財(cái)富的有效途徑，更沒(méi)有社會(huì)名望。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代理應(yīng)由市場(chǎng)配置資源，人們受制于契約和規(guī)范的約束，然而權(quán)力的尋租與濫用導(dǎo)致官商勾結(jié)、裙帶成風(fēng)，關(guān)系網(wǎng)成為獲取社會(huì)資源分配利益的便捷通道，利益共同體扼守階層流動(dòng)通道，竭力排擠低階層組織的上涌與發(fā)展。

在我國(guó)不同的社會(huì)利益群體中，大多數(shù)利益群體都有自己的組織和利益訴求的代言人，邊疆農(nóng)民受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念影響程度比沿海地區(qū)農(nóng)民要低很多，特別是一些少數(shù)民族長(zhǎng)期過(guò)著游牧生活，有些民族地區(qū)依然是自然經(jīng)濟(jì)氣息濃厚，受傳統(tǒng)文化思想的影響，小農(nóng)意識(shí)強(qiáng)烈，農(nóng)民自治組織本身就難以自發(fā)的組建起來(lái)，即使農(nóng)民自治組織能夠成立也無(wú)法從制度上得到認(rèn)可和法律上獲得保護(hù)，缺乏組織依托和平臺(tái)的農(nóng)民依靠個(gè)人的力量和聲音無(wú)法形成合力。因此，集體維權(quán)工具的缺失使農(nóng)民在利益表達(dá)的過(guò)程中集體失語(yǔ)，農(nóng)民自發(fā)成立的民間自治組織應(yīng)該是農(nóng)民話語(yǔ)訴求的有效途徑。

農(nóng)民利益表達(dá)制度化渠道不暢，非制度化渠道激增。在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，整合與沖突、價(jià)值共享與利益對(duì)立的矛盾始終存在，邊疆地區(qū)隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，新生代農(nóng)民對(duì)國(guó)內(nèi)外的情況有了更多的認(rèn)識(shí)，權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒使得在拆遷補(bǔ)償、土地承包、社會(huì)保障、行政執(zhí)法不公等方面的糾紛日益增加。民族文化的傳承和保護(hù)，宗教信仰、民族風(fēng)習(xí)慣的尊重等方面都可能導(dǎo)致農(nóng)民利益受損，各種矛盾糾紛都可能導(dǎo)致群體性事件的發(fā)生和規(guī)模的升級(jí)。近年來(lái)農(nóng)民利益訴求呈爆炸式增長(zhǎng)趨勢(shì)，制度化表達(dá)渠道的阻滯導(dǎo)致過(guò)激表達(dá)甚至非法表達(dá)行為方式明顯增多。在利益表達(dá)過(guò)程中人大代表的代表性不強(qiáng)，政協(xié)委員聲音很弱，信訪體制不暢，截訪事件時(shí)有發(fā)生，村委會(huì)職責(zé)越位、缺位和錯(cuò)位，這些都使農(nóng)民利益容易受到侵害。實(shí)踐中，利益訴求往往得不到及時(shí)回應(yīng)，邊疆傳統(tǒng)官僚主義頑癥依然存在，“四風(fēng)”問(wèn)題難以得到有效控制，法治意識(shí)淡薄，常常使得正式的政治參與缺少應(yīng)有的民主性與法治性。

完善邊疆農(nóng)民利益表達(dá)的對(duì)策

全面提高農(nóng)民利益表達(dá)的意識(shí)和能力。在我國(guó)人數(shù)最多，占有的社會(huì)財(cái)富社會(huì)資源最少，為國(guó)家改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大犧牲和貢獻(xiàn)，對(duì)改革成本和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)最多的農(nóng)民階層獲取的改革利益卻是最小的，在這種悖論之下要改變現(xiàn)存狀態(tài)，農(nóng)民階層必須自我覺(jué)醒，使自己能真正為自己代言。農(nóng)民有了表達(dá)愿望，對(duì)自己在當(dāng)代社會(huì)中的角色定位和應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和履行的義務(wù)有了清醒的認(rèn)識(shí)，才會(huì)更加自覺(jué)地更加主動(dòng)地參與政府行為，與政府建立起良好的信任與合作關(guān)系，從而采取正當(dāng)手段通過(guò)合法途徑來(lái)有效地表達(dá)自己的利益訴求，實(shí)現(xiàn)正當(dāng)?shù)恼螀⑴c，表達(dá)自己的愿望和訴求。

邊疆地區(qū)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)開(kāi)拓農(nóng)民視野，轉(zhuǎn)變思想觀念，提高物質(zhì)文化生活水平都有重要的意義。牧民定居農(nóng)民進(jìn)城成了城鎮(zhèn)化的標(biāo)志，值得我們反思的是城鎮(zhèn)化不僅僅是將農(nóng)民從田間地頭趕上高樓大廈。政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)民主法治意識(shí)，培育正確的義利觀念，塑造新的政治文化，促使其以理性化的方式表達(dá)自己的利益要求，在城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)上要充分保護(hù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣，基層政府及其相關(guān)的工作部門應(yīng)廣泛開(kāi)展民主法治教育，豐富農(nóng)民的娛樂(lè)文化生活，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體向廣大農(nóng)民群體輸入文化知識(shí)，有意識(shí)的培養(yǎng)農(nóng)民的權(quán)利表達(dá)意識(shí)和能力，提高表達(dá)質(zhì)量。

培育農(nóng)民自治組織，構(gòu)建農(nóng)民利益表達(dá)橋梁。我國(guó)社會(huì)利益格局分化重組，群體事件時(shí)有發(fā)生，社會(huì)矛盾積聚，極大的考驗(yàn)著政府的社會(huì)控制能力和公共決策效率。轉(zhuǎn)型中的中國(guó)，完全依靠政府來(lái)解決所有社會(huì)問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的。改革開(kāi)放30多年來(lái)城鄉(xiāng)居民收入差價(jià)不斷拉大，中西部地區(qū)居民收入差距明顯增加，基于個(gè)體利益訴求的分散性、局部性和不可控性特征，因而需要像工會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)那樣的社會(huì)自治組織來(lái)代表農(nóng)民階層表達(dá)利益訴求。社會(huì)組織在利益表達(dá)以及解決社會(huì)問(wèn)題方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。它們?cè)趯?shí)現(xiàn)黨和政府與人民群眾之間的有效溝通與合作方面起著橋梁和中介作用。⑥當(dāng)前，邊疆農(nóng)民矛盾沖突日益擴(kuò)大除了政府的不作為或亂作為與民爭(zhēng)利之外，在很大程度上和這一群體沒(méi)有充足的權(quán)益代言人有關(guān)。農(nóng)民自治組織缺失，造成在公共政策決策中喪失話語(yǔ)權(quán)。因此，當(dāng)前政府應(yīng)放寬農(nóng)民自治組織成立的限制，除了在完善村民自治組織的基礎(chǔ)上應(yīng)該建立多種民間組織，通過(guò)組織的中介作用表達(dá)農(nóng)民的合理利益要求。

深化政治體制改革，積極提升農(nóng)民政治參與熱情。新生代農(nóng)民的民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)以及法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，他們的文化水平、思維方式與早期農(nóng)民相比有了很大的變化，新生代的農(nóng)民工們羨慕城里人的生活，但戶籍制度、高房?jī)r(jià)低工資，生存空間與受教育程度等客觀因素使他們無(wú)法融入城市生活，他們僅僅是去過(guò)眾多城市的人。

在現(xiàn)代民主法制社會(huì)，要實(shí)現(xiàn)政治權(quán)利，政治參與對(duì)于民眾來(lái)說(shuō)是與政府進(jìn)行有效政治溝通、表達(dá)自己意愿、制約政府行為的重要手段。通過(guò)長(zhǎng)期的政治參與，民眾與政府之間的有效溝通與合作產(chǎn)生對(duì)政府的良好信任，使得政治權(quán)力能夠及時(shí)了解社會(huì)成員的各種利益要求和取向，及時(shí)制定或修正相關(guān)政策。同時(shí)也使得民眾的自身利益得以實(shí)現(xiàn)，提高了民眾對(duì)政治權(quán)力的滿意度。⑦對(duì)于社會(huì)底層的農(nóng)民來(lái)說(shuō)，由于缺乏政治參與的意識(shí)以及長(zhǎng)期的順天應(yīng)民思想，使得農(nóng)民經(jīng)常對(duì)政治問(wèn)題漠不關(guān)心。邊疆地區(qū)民族成份復(fù)雜，受地理環(huán)境和傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，貧困人口多，對(duì)他們的利益表達(dá)有所保障，中國(guó)農(nóng)民階層的利益才能得到有效的保障。他們不僅僅是經(jīng)濟(jì)上的貧困者更是權(quán)利上的貧困者，權(quán)利上的扶貧才是解決經(jīng)濟(jì)貧困的根本之道。當(dāng)務(wù)之急是政府應(yīng)該正視這一群體權(quán)利話語(yǔ)的缺失和不足，改革農(nóng)民政治參與模式，增加他們?cè)诟骷?jí)黨政代表中的選舉比例，提高他們參與國(guó)家政治生活的積極性和熱情，只有這樣國(guó)家政治根基才更穩(wěn)定，社會(huì)才更和諧。

確立農(nóng)民主體性地位，完善利益表達(dá)制度化平臺(tái)。農(nóng)民應(yīng)該是社會(huì)政治生活的主體而不是客體存在物，其主體地位的確立是農(nóng)民有序?qū)崿F(xiàn)民主權(quán)利表達(dá)利益訴求的基礎(chǔ)。當(dāng)農(nóng)民處于消極邊緣或附庸性的對(duì)象化地位時(shí)，農(nóng)民的權(quán)益保障問(wèn)題就會(huì)陷入政治精英、文化精英等自說(shuō)自話的尷尬狀態(tài)。⑧群眾路線是黨和國(guó)家取得革命勝利的法寶，現(xiàn)在正值全國(guó)上下開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，政府官員更應(yīng)該到偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)體察民情，了解民意，理性對(duì)待城鎮(zhèn)化發(fā)展中的矛盾糾紛，正確區(qū)分一般群體性事件和暴力恐怖事件，多以底層視角和農(nóng)民立場(chǎng)來(lái)思考和分析“三農(nóng)”問(wèn)題，構(gòu)建合理化的利益表達(dá)平臺(tái)。公平正義是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，邊疆農(nóng)民合理的利益訴求應(yīng)得到制度性的保障，政府與農(nóng)民之間應(yīng)理性溝通，讓這一群體在制度化平臺(tái)上進(jìn)行充分的利益表達(dá)和利益妥協(xié)。

國(guó)家權(quán)力和人民權(quán)利是一個(gè)利益集合，國(guó)家權(quán)力有著強(qiáng)大的擴(kuò)張慣性，時(shí)常擠占人民權(quán)利，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子是保障公民權(quán)利最穩(wěn)妥的做法。合理化的制度建構(gòu)是維護(hù)正當(dāng)權(quán)益實(shí)現(xiàn)的前提，農(nóng)民的利益表達(dá)也不是無(wú)序的政治參與，要實(shí)現(xiàn)政治秩序的穩(wěn)定，這一群體必須在制度、法律的框架內(nèi)有序的進(jìn)行利益訴說(shuō)。民族區(qū)域自治制度是民族群體進(jìn)行政治參與和利益表達(dá)的重要制度形式，完善民族區(qū)域自治制度，落實(shí)監(jiān)督機(jī)制，完善與強(qiáng)化信訪制度，建立健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持走群眾路線，使農(nóng)民群眾理有處講、苦有處訴，冤有處申，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。

發(fā)揮民族習(xí)慣法在農(nóng)民利益表達(dá)中的作用。中國(guó)現(xiàn)有的法律制度主要是對(duì)西方法律制度的移植和借鑒，法律本土化融合性較低，它是法律制度強(qiáng)制變遷的結(jié)果，與中國(guó)傳統(tǒng)的法律制度、法律觀念、行為習(xí)慣存在較大沖突，特別是民族習(xí)慣在民族地區(qū)有著深厚的文化底蘊(yùn)，法官在案件處理中時(shí)常技巧性地適用習(xí)慣法處理糾紛而有意回避制定法，人們對(duì)習(xí)慣法的親近感主要源于法律文化上的隔膜。

當(dāng)然，民族習(xí)慣法對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)的控制離不開(kāi)本民族群體利益的調(diào)整，而習(xí)慣法對(duì)群體利益的調(diào)整機(jī)制主要是將群體利益要求轉(zhuǎn)化為習(xí)慣權(quán)利。⑨習(xí)慣法在民族群體利益的形成和發(fā)展中是社會(huì)協(xié)調(diào)和利益實(shí)現(xiàn)的有效手段。民族習(xí)慣法彌補(bǔ)了國(guó)家法的缺陷和不足，法制的目的價(jià)值得到彰顯。邊疆農(nóng)村地區(qū)開(kāi)放程度較低，農(nóng)民生活狀態(tài)封閉，民族習(xí)慣、民族宗教和傳統(tǒng)文化對(duì)農(nóng)民的影響是根深蒂固的。熟人社會(huì)內(nèi)部必然有自己的規(guī)則在運(yùn)作、在活動(dòng)、在生長(zhǎng)。國(guó)家法在民族地區(qū)的適應(yīng)性很大程度上取決于司法主體的調(diào)適和司法的技巧。法律很難在各種利益之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。因此，在重視社會(huì)大調(diào)解的背景下，要注重發(fā)揮民族習(xí)慣法的超強(qiáng)實(shí)用性、可操作性優(yōu)勢(shì)，在兼顧國(guó)家法的同時(shí)，要解決好農(nóng)民最關(guān)注、最緊迫的問(wèn)題，而不是制造矛盾和激化矛盾。

健全農(nóng)民利益訴求表達(dá)的法律體系。法治是現(xiàn)代國(guó)家文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是治國(guó)理政的基本方式。法律制度在廣大農(nóng)村的強(qiáng)制推行，是國(guó)家基層政權(quán)在那里存在和鞏固的強(qiáng)力手段，通過(guò)長(zhǎng)期的法制宣傳與教育對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生實(shí)際影響。事實(shí)上在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會(huì)里法制的功能和作用并沒(méi)有得到凸顯，反而是習(xí)慣規(guī)則和倫理道德發(fā)揮著顯著作用。在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，傳統(tǒng)的社會(huì)秩序必將被打破，農(nóng)民身份逐漸向市民身份轉(zhuǎn)變，一旦農(nóng)民從國(guó)家法律的實(shí)施中難以獲得充分的權(quán)利保障，農(nóng)民便會(huì)將國(guó)家法律拋置一邊，在法律渠道之外尋求維護(hù)自身利益的其他路徑。因此，現(xiàn)階段在推進(jìn)農(nóng)民利益表達(dá)路徑上要尋求國(guó)家與鄉(xiāng)村有效治理的結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民利益表達(dá)的法制化建設(shè)，使這一群體在利益表達(dá)上做到有法可依，切實(shí)維護(hù)自身合法利益。

對(duì)于邊疆地區(qū)廣大農(nóng)民整體情況而言，利益表達(dá)意識(shí)和政治技巧的欠缺，利益表達(dá)渠道的缺失和不暢，仍是一個(gè)普遍現(xiàn)象。在農(nóng)民階層分化、利益需求多元化的條件下，構(gòu)筑合理合法的農(nóng)民利益表達(dá)機(jī)制，建立健全社會(huì)主義民主法治，對(duì)推動(dòng)邊疆農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，維護(hù)邊疆社會(huì)穩(wěn)定和政治安全具有十分重要的意義。

（作者單位：塔里木大學(xué)；本文系塔里木大學(xué)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：TDSKSS1309）

【注釋】

①[美]加布里埃爾·A·阿爾蒙德，小G·賓厄姆·鮑威爾：《比較政治學(xué)：體系、過(guò)程和政策》，上海譯文出版社，曹沛霖等譯，1987年，第228頁(yè)。

②朱光磊：《當(dāng)代中國(guó)政府過(guò)程》，天津人民出版社，2002年，第69頁(yè)。

③徐道穩(wěn)：“社會(huì)政策過(guò)程中的利益表達(dá)”，《學(xué)術(shù)論壇》，2006年第7期。

④姚望：“當(dāng)代中國(guó)利益表達(dá)現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究”，《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)》（漢文版），2006年第1期。

⑤李瓊英：“基于社會(huì)分層視野下的利益表達(dá)問(wèn)題探析”，《安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版），2011年第9期。

⑥趙士紅：“社會(huì)轉(zhuǎn)型視野中的利益表達(dá)機(jī)制建設(shè)”，《學(xué)習(xí)論壇》，2008年第5期。

⑦王振海：《社會(huì)場(chǎng)域中的政治》，鄭州：河南人民出版社，2005年，第167～168頁(yè)。

⑧王平：“作為弱者武器的傳媒：農(nóng)民利益表達(dá)與抗?fàn)幍牟呗赃x擇”，《人文雜志》，2012年第4期。

⑨石伶亞：“民間公眾利益表達(dá)與民族習(xí)慣法的新型關(guān)系初探”，《中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)》（人文社會(huì)科學(xué)版），2013年第1期。

責(zé)編/豐家衛(wèi)（實(shí)習(xí)）