馬克思主義社會(huì)保障思想探源

【摘要】在構(gòu)建中國特色社會(huì)保障體系的過程中，以馬克思主義社保思想作為指導(dǎo)，并總結(jié)和借鑒國內(nèi)外社會(huì)保障工作取得成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，是加快完善我國社保體系的需要。文章對(duì)馬克思主義社保思想的社會(huì)和階級(jí)背景、理論基礎(chǔ)、主要內(nèi)容等進(jìn)行了闡述，以期對(duì)我國社保體系的健全完善有所幫助。

【關(guān)鍵詞】馬克思主義 社會(huì)保障思想 探源

隨著我國社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的順利推進(jìn)，社會(huì)保障制度在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的重要功能作用越加凸顯。馬克思主義是我黨的指導(dǎo)思想，是我們推進(jìn)黨建工作和一切治國理政事業(yè)的重要思想保障，深入分析馬克思社會(huì)保障思想的理論基礎(chǔ)、主要內(nèi)容，對(duì)完善當(dāng)代我國社會(huì)保障思想具有重大價(jià)值。

馬克思主義社保思想形成的背景分析

馬克思主義社保思想是時(shí)代發(fā)展的、歷史的產(chǎn)物，是人類文明的結(jié)晶。馬克思主義社保思想產(chǎn)生于特定的社會(huì)背景、階級(jí)背景，而這些孕育了馬克思主義社保思想的背景條件扎根于社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活的土壤當(dāng)中，有著深刻的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

首先，就馬克思主義社保思想形成的社會(huì)背景而言，馬克思所處的時(shí)代是西方國家資本主義大發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，資本主義工業(yè)的發(fā)展打破了封建社會(huì)落后封閉的狀態(tài)，資本主義在全球范圍之內(nèi)不斷開拓新的市場(chǎng)，把世界各民族、各國家本來相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體逐步變成世界經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中的一個(gè)組成部分，開啟了資本主義歷史上的新階段。資本主義工業(yè)革命帶來了全球社會(huì)生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展，使新興的資本主義制度得到完全確立和進(jìn)一步鞏固，在此制度下勞工問題和其他社會(huì)問題逐步顯現(xiàn)出來，迫切需要通過相應(yīng)的社會(huì)保障措施予以解決，這就為馬克思主義社保思想的產(chǎn)生和發(fā)展提供了社會(huì)基礎(chǔ)。資本主義工業(yè)革命極大地提高了社會(huì)生產(chǎn)率，與此同時(shí)，勞工的醫(yī)療和生活無保障、工作條件十分惡劣、工傷事故頻發(fā)和失業(yè)率大幅度增加等問題以及其他社會(huì)問題相繼產(chǎn)生。大量的農(nóng)村勞動(dòng)力不斷涌入城市，以及經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)等諸多問題，帶來了巨大的社會(huì)需求和管理壓力。馬克思主義社保思想，為了解決上述問題應(yīng)運(yùn)而生。

其次，就馬克思主義社保思想形成的階級(jí)背景而言，通過工業(yè)革命不斷壯大了資產(chǎn)階級(jí)的同時(shí)，無產(chǎn)階級(jí)也不斷得到了發(fā)展壯大，隨著工業(yè)革命的深入推進(jìn)，各種社會(huì)矛盾和問題逐步彰顯出來，勞工問題的日益突破激勵(lì)了其反抗資產(chǎn)階級(jí)壓迫和剝削的斗爭(zhēng)，并產(chǎn)生以科學(xué)理論作為指導(dǎo)開展反抗和斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需求。隨著西方國家機(jī)器工業(yè)的迅速發(fā)展，封建的生產(chǎn)關(guān)系被資本主義雇傭勞動(dòng)關(guān)系所取代，在這樣的背景下，資本主義社會(huì)中日益分裂成為資產(chǎn)階級(jí)、無產(chǎn)階級(jí)兩大對(duì)立的階級(jí)，且兩大對(duì)立階級(jí)之間的矛盾越來越突出、越來越不可調(diào)和。資本家為了獲取最大化的利潤(rùn)，不斷加大對(duì)工人的剝削程度，導(dǎo)致工人的勞動(dòng)更為繁重，嚴(yán)重摧殘工人的身心健康，許多工人連最基本的生活都無法得到維持，隨著矛盾的尖銳復(fù)雜，無產(chǎn)階級(jí)反抗資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)次數(shù)增多、力度增大，工人階級(jí)再也無法忍受他們的勞動(dòng)果實(shí)被富人劫取，而自己卻十分貧困的境地，并且失業(yè)、傷殘等各種威脅不斷增多。1831年、1834年先后兩次爆發(fā)了法國里昂工人起義，1838年、1844年分別爆發(fā)了英國憲章運(yùn)動(dòng)和德國西里西亞工人起義，工人階級(jí)以獨(dú)立的政治力量登上了世界歷史的舞臺(tái)，無產(chǎn)階級(jí)在與資產(chǎn)階級(jí)的殊死斗爭(zhēng)中迫切需要先進(jìn)科學(xué)的理論作為指導(dǎo)，馬克思主義思想符合了無產(chǎn)階級(jí)的要求，其中的社保思想作為馬克思主義的重要組成部分亦得到形成和發(fā)展。

馬克思主義社保思想的理論淵源

馬克思主義社保思想作為一種科學(xué)的學(xué)說，其發(fā)展建立在前人研究的基礎(chǔ)之上，是在批判地繼承和吸收前人社保思想的合理成分基礎(chǔ)上，對(duì)資本主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行深刻細(xì)致分析、科學(xué)總結(jié)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。

第一，英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家的社保思想，是馬克思主義社保思想的重要理論淵源。作為近代18世紀(jì)到19世紀(jì)西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表人物，亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖關(guān)于勞動(dòng)價(jià)值的學(xué)說，是現(xiàn)代西方社保思想的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。亞當(dāng)·斯密的《道德情操論》、《國富論》集中體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)學(xué)思想，而其經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的核心是勞動(dòng)價(jià)值學(xué)說，他的工資理論構(gòu)成了社保思想的基本內(nèi)容，認(rèn)為工資必須稍微超過足夠維持生活的程度，否則勞動(dòng)者無法贍養(yǎng)家室。大衛(wèi)·李嘉圖以其代表作《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》奠定了英國古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)奠基人的地位，他在書中提出了勞動(dòng)價(jià)值論，認(rèn)為勞動(dòng)是創(chuàng)造價(jià)值的唯一源泉，提出“商品的價(jià)值取決于其生產(chǎn)所必須的相對(duì)勞動(dòng)量”的觀點(diǎn)，認(rèn)為勞動(dòng)者的工資必須滿足勞動(dòng)力延續(xù)再生產(chǎn)的需要。上述古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)于當(dāng)時(shí)的階級(jí)關(guān)系進(jìn)行了探討，提出了“價(jià)值是由勞動(dòng)創(chuàng)造”的觀點(diǎn)，為馬克思主義社保思想的形成提供了重要理論淵源。

第二，空想社會(huì)主義者的社保思想，是馬克思主義社保思想的另一重要理論淵源。英國的歐文、法國的傅立葉和圣西門，是19世紀(jì)初期的空想社會(huì)主義者的代表人物，對(duì)資本主義社會(huì)保障制度的落后、工人階級(jí)的貧窮積弱進(jìn)行了無情批判，并針對(duì)存在的問題提出了解決問題的對(duì)策措施。比如，圣西門提出“滿足人民的需要”、“促進(jìn)無產(chǎn)者福利的提高”、“保證社會(huì)的安寧”等社保思想，并且將上述社保體系作為政府和各種社會(huì)組織的“唯一目的”。傅立葉也提出了自己獨(dú)特的社保思想，提出“保障是一切哲學(xué)家所幻想的幸?！钡挠^點(diǎn)，認(rèn)為社會(huì)保障制度的健全完善是社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。歐文呼吁全社會(huì)關(guān)注勞動(dòng)者的生活問題，提出一些改善勞動(dòng)階級(jí)生活悲慘境況的措施，并構(gòu)想和示范了人人平等、財(cái)產(chǎn)共有、按需分配的“勞動(dòng)公社”。上述空想社會(huì)主義者均認(rèn)為，解決勞動(dòng)者困境的辦法就是加強(qiáng)社保體系建設(shè)，這為馬克思主義社會(huì)保障思想的形成提供了十分重要的理論淵源。

第三，歷史唯物主義、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)社會(huì)主義，共同構(gòu)成了馬克思主義社保思想的理論基礎(chǔ)。馬克思主義社保思想的形成和發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程，是建立在科學(xué)的理論基礎(chǔ)之上的。歷史唯物主義是馬克思主義理論體系的理論基石，必然構(gòu)成其社保思想的重要理論基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。馬克思還從人的現(xiàn)實(shí)利益出發(fā)，強(qiáng)調(diào)物質(zhì)生活資料對(duì)于人類生存發(fā)展的極端重要性，物質(zhì)生活資料是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)，并且還是社會(huì)保障完善的前提。

作為馬克思主義三大學(xué)說的組成部分，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)構(gòu)成了馬克思主義社保思想的核心內(nèi)容。馬克思不僅將社會(huì)保障問題看作是社會(huì)問題，而且將其作為經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行研究，并且從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角對(duì)社保問題進(jìn)行了研究考察，以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角對(duì)資本主義社保制度的虛偽本質(zhì)進(jìn)行了揭露批判。馬克思通過剩余價(jià)值理論，揭露了資本主義社會(huì)保障存在問題的經(jīng)濟(jì)根源，并在此基礎(chǔ)上闡述了勞動(dòng)階級(jí)要求社保的正義性、合理性。

科學(xué)社會(huì)主義是完全置于現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上的科學(xué)理論，對(duì)馬克思主義社保思想提供了明確的價(jià)值目標(biāo)追求?？茖W(xué)社會(huì)主義賦予了無產(chǎn)階級(jí)的“資產(chǎn)階級(jí)掘墓人”歷史地位，對(duì)空想社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)了完全的突破和超越，人們也逐步意識(shí)到社會(huì)保障的極端重要性，從而呼吁構(gòu)建一種“大家保大家”的社會(huì)保障形式。馬克思在此基礎(chǔ)上指出，無產(chǎn)階級(jí)不僅是社會(huì)保障的主要對(duì)象，而且還是社會(huì)保障建設(shè)的主要力量，由此推動(dòng)了社保制度的形成。

馬克思對(duì)資本主義社保制度的批判

馬克思主義社會(huì)保障思想是以西方社保思想和相關(guān)理論作為基礎(chǔ)的，包括了工業(yè)社會(huì)下社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)福利和社會(huì)保險(xiǎn)等內(nèi)容，是按照當(dāng)時(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r來進(jìn)行闡述的。馬克思以無產(chǎn)階級(jí)的立場(chǎng)和視角對(duì)社保思想進(jìn)行了闡述，主要內(nèi)容是：

第一，對(duì)資本主義的社保制度進(jìn)行了批判。按照馬克思的觀點(diǎn)，資本主義生產(chǎn)關(guān)系下，資產(chǎn)階級(jí)占有生產(chǎn)資料，而勞動(dòng)者只能依附于資本，從而使勞動(dòng)者成為資本的附庸并處于遭受努力、遭受剝削的不利地位。資產(chǎn)階級(jí)唯利是圖的本性，決定了其在經(jīng)濟(jì)政治生活中將追求利潤(rùn)的最大化作為終極目標(biāo)，為了維持其統(tǒng)治地位繼續(xù)奴役和剝削勞動(dòng)階級(jí)，資產(chǎn)階級(jí)不得不采取一些撫恤傷殘、救濟(jì)平民等保障措施，但是，這些資本主義的社保并不是真誠為勞動(dòng)階級(jí)服務(wù)的，而是在資產(chǎn)階級(jí)的資本力量較為薄弱的時(shí)候采取的暫時(shí)性舉措，一旦資產(chǎn)階級(jí)自己強(qiáng)大起來就拋開這些暫時(shí)性的舉措而按照自己的規(guī)律運(yùn)動(dòng)，所以，資產(chǎn)階級(jí)的社保制度僅僅是資本家為了迷惑工人階級(jí)而采取的一種臨時(shí)性的手段，并沒有從根本上改變勞動(dòng)階級(jí)遭受剝削的地位。不僅如此，資本階級(jí)投入于社會(huì)保障的資金同樣也來源于工人階級(jí)所創(chuàng)造的剩余價(jià)值，資本家是無論如何也不會(huì)自己拿出經(jīng)費(fèi)來投入到工人社保中的，資產(chǎn)階級(jí)將來源于工人剩余價(jià)值的經(jīng)費(fèi)投入到工人的社保中，并且將此作為資本主義社會(huì)生產(chǎn)、再生產(chǎn)的必要條件，實(shí)際上是為資產(chǎn)階級(jí)服務(wù)的。馬克思還指出，資本主義政府公布的社保數(shù)據(jù)、救濟(jì)人數(shù)、救濟(jì)措施等具有虛假性、欺騙性、迷惑性，而這正是資產(chǎn)階級(jí)的“高明”所在。

第二，對(duì)理想的社保體制提出了構(gòu)想。批判的目的是為了構(gòu)建理想的社保體系，馬克思不僅僅局限于對(duì)資產(chǎn)階級(jí)社保制度的批判方面，還提出了理想的社會(huì)保障制度—共產(chǎn)主義社會(huì)保障制度。馬克思主義社保思想，闡釋了對(duì)未來社會(huì)保障的基本認(rèn)識(shí)，對(duì)共產(chǎn)主義社保思想進(jìn)行了初步的規(guī)劃和構(gòu)想，為中國、蘇聯(lián)等社會(huì)主義國家的社保制度提供了指導(dǎo)。馬克思所構(gòu)想的社保制度中，其資金源自工人階級(jí)及其他勞動(dòng)人民創(chuàng)造的財(cái)富，與此同時(shí)，馬克思對(duì)建立共產(chǎn)主義社會(huì)保障制度的必要性、可行性進(jìn)行了論證。馬克思社保思想的重要內(nèi)容之一是闡述了社保的根本目的，馬克思認(rèn)為，社保的根本目的就是促進(jìn)人的自由而全面發(fā)展，使每一名社會(huì)成員均可以自由地發(fā)揮全部才能和力量，并認(rèn)為這是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。馬克思還對(duì)社保運(yùn)行的分配原則進(jìn)行了闡述，認(rèn)為共產(chǎn)主義的社保應(yīng)該遵循公平分配的原則來進(jìn)行，社保的平等是社會(huì)平等的重要體現(xiàn)，只有如此才能在不損害社會(huì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上更好地實(shí)現(xiàn)社保制度的功能價(jià)值。

第三，對(duì)社保制度責(zé)任主體和制度功能的論述。馬克思始終強(qiáng)調(diào)社保制度的責(zé)任主體是政府，認(rèn)為只有政府才能使社保制度實(shí)現(xiàn)其功能的最大化，而這是其他任何社會(huì)團(tuán)體和成員無法實(shí)現(xiàn)的，并且政府在推行社保制度的過程中必須高度重視發(fā)揮其責(zé)任主體的作用，保障其公平性、實(shí)效性、統(tǒng)一性，反對(duì)社會(huì)保障的私有化。馬克思強(qiáng)調(diào)，必須充分發(fā)揮社會(huì)保障的國家主導(dǎo)功能，在社會(huì)中建立社會(huì)保障的后備資金，以此保障社保制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定的作用。在堅(jiān)持社保責(zé)任主體的前提下，致力于通過切實(shí)發(fā)揮社保制度優(yōu)勢(shì)滿足民眾各類不同的需求，為全體社會(huì)成員謀福利。馬克思主義社保思想認(rèn)為，社保的功能作用在于對(duì)社會(huì)成員的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分擔(dān)，對(duì)社會(huì)成員遭受的損失進(jìn)行補(bǔ)償。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方面，馬克思認(rèn)為必須籌集社保資金，將社保資金作為社會(huì)成員產(chǎn)生意外風(fēng)險(xiǎn)之時(shí)造成的各種損失進(jìn)行化解的儲(chǔ)備。馬克思認(rèn)為，資本主義的社保模式下，僅僅是將資本家的損失進(jìn)行分?jǐn)?，是在整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)中進(jìn)行的平均分?jǐn)?。馬克思繼而認(rèn)為，如果不對(duì)資本主義的性質(zhì)進(jìn)行考慮，社保就是對(duì)社會(huì)成員的損失或者風(fēng)險(xiǎn)平均分?jǐn)偟矫恳粋€(gè)社會(huì)成員。關(guān)于補(bǔ)償損失方面，社會(huì)保障資金對(duì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)成員的意外損失進(jìn)行補(bǔ)償，從而保證一切社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的順利開展。

馬克思主義社保思想對(duì)我國完善社保體系的價(jià)值

第一，有利于總結(jié)我國社保制度建設(shè)的成就與存在問題。新中國成立后，就探索建立新的社會(huì)主義的社會(huì)保障制度，1949年到1977年是我國社會(huì)保障制度的創(chuàng)立和變動(dòng)階段，我國于1951年2月頒布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》中包括了疾病、傷殘、生育、醫(yī)療、退休和行業(yè)救濟(jì)等項(xiàng)目的保障制度，之后一直到1977年處于探索、發(fā)展和變動(dòng)的過程。十一屆三中全會(huì)后到1977年，我國的社會(huì)保障制度建設(shè)處于調(diào)解和改革的階段，逐步建立了符合我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社保制度。1998年至今，是我國社會(huì)保障體系初步形成的階段，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)居民社保制度更加健全完善，保障力度進(jìn)一步加大。深入分析和探究馬克思主義社保思想，有利于我們?cè)诳偨Y(jié)社保制度建設(shè)取得的成效，同時(shí)也有利于我們發(fā)現(xiàn)和總結(jié)存在的問題。當(dāng)前我國社會(huì)保障制度建設(shè)存在的問題主要體現(xiàn)在，社會(huì)保障的覆蓋面狹窄、保障水平較低；社保具體項(xiàng)目落實(shí)尚未到位，資金征繳困難、法制化程度低，保障項(xiàng)目有待優(yōu)化；管理體制機(jī)制不夠健全、不夠完善，主要是缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)處理制度，缺乏必要的監(jiān)督制約機(jī)制，社會(huì)保障的服務(wù)工作還有待健全完善。

第二，馬克思主義社保思想對(duì)當(dāng)代社保體系的構(gòu)建具有重大理論價(jià)值。時(shí)代在不斷產(chǎn)生發(fā)展變化，馬克思對(duì)于社保建設(shè)的某些論述或許已經(jīng)不能滿足我國社保建設(shè)的需要，但是，馬克思主義社保思想的精神實(shí)質(zhì)仍然對(duì)我們具有重大的理論意義。馬克思高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體的生存和發(fā)展問題，對(duì)人的關(guān)注是馬克思社保問題的目的，馬克思整個(gè)社會(huì)保障思想的目的就是為了現(xiàn)實(shí)的人、活生生的人。馬克思對(duì)社保普遍規(guī)律的積極探尋，抓住了社保問題的本質(zhì)特征，推行社保制度的終極目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)人的只有全面的發(fā)展，是為了更好地維護(hù)社會(huì)公平。當(dāng)然，西方國家社保理論的形成、發(fā)展和演變，是和資本主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相一致的，是與社保普遍規(guī)律相符合的。為此，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我們要繼承、堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義社保思想，對(duì)西方社保理論中的精華和有益的部分吸收借鑒，結(jié)合我國具體國情實(shí)際，豐富和發(fā)展有利于促進(jìn)全體社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)自由全面發(fā)展的社保理論。

第三，馬克思主義社保思想對(duì)我國社保體系的構(gòu)建具有重大實(shí)踐價(jià)值。馬克思主義社保思想對(duì)當(dāng)代我國的實(shí)踐價(jià)值，主要體現(xiàn)在能夠?qū)ξ覈绫Ｖ贫冉ㄔO(shè)的路徑選擇提供重要指導(dǎo)。因?yàn)?，社保體系的構(gòu)建問題不僅是一個(gè)理論問題，歸根到底還是一個(gè)實(shí)踐上的問題，理論最終是要?dú)w于實(shí)踐的。當(dāng)前，需要我們著力構(gòu)建健全完善的社保體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)管理，著力改善和保障社會(huì)民生，著力解決全體社會(huì)成員在教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)等方面的保障難題，不斷提升社會(huì)成員的生存質(zhì)量。健全完善社會(huì)保障體系的過程中，必須不斷創(chuàng)新社會(huì)管理的方式方法，認(rèn)真做好社會(huì)主義社會(huì)保障體系的整體設(shè)計(jì)和規(guī)劃，更好地發(fā)揮社保體系維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“減震器”、“安全網(wǎng)”的功能作用，促進(jìn)社保體系的健全完善，更好地體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

（作者為長(zhǎng)江師范學(xué)院副教授）

責(zé)編/豐家衛(wèi)（實(shí)習(xí)）