農(nóng)村的宗族問題現(xiàn)狀及其治理

【摘要】改革開放以來，復(fù)興的宗族已成為全方位滲透到我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的一股不可忽視的勢(shì)力。隨著廣東農(nóng)村宗族的復(fù)興及變異，其宗族問題也呈現(xiàn)出新的面貌。對(duì)該問題歷史由來和現(xiàn)今表現(xiàn)的全面梳理，是構(gòu)思治理對(duì)策的重要參考依據(jù)。同時(shí)，治理成效上的突破有賴于超越舊思維的重新審視，尤其應(yīng)認(rèn)識(shí)到宗族是一種資源并可加以引導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村 宗族問題 鄉(xiāng)村秩序

廣東宗族問題的現(xiàn)狀

20世紀(jì)70年代末以來，全國(guó)政治氛圍趨于寬松，基層政權(quán)減少對(duì)村務(wù)和村民個(gè)人生產(chǎn)生活的直接干預(yù)；農(nóng)村施行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，以家庭為單位的小生產(chǎn)方式需要更大范圍內(nèi)血親間的生產(chǎn)協(xié)作；加之農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的逐步增強(qiáng)使活動(dòng)經(jīng)費(fèi)或族產(chǎn)的積累成為可能，宗族的復(fù)興自此開始。

活躍起來的宗族活動(dòng)在滿足族人某些需要的同時(shí)也帶來了不少的社會(huì)問題。以廣東省為例，現(xiàn)階段廣東宗族的問題呈現(xiàn)出多面性，其帶來的主要負(fù)面影響表現(xiàn)如下：

沖擊鄉(xiāng)村秩序。改革開放后，不同農(nóng)村地區(qū)復(fù)興宗族所選擇的道路是不同的。有的地區(qū)在農(nóng)村基層現(xiàn)有秩序框架內(nèi)從事宗族活動(dòng)；而有的地區(qū)試圖恢復(fù)傳統(tǒng)的宗族勢(shì)力并由此重建社會(huì)秩序。這種嘗試表現(xiàn)為操縱村民委員會(huì)等基層組織的選舉、把持村務(wù)，甚至私設(shè)公堂動(dòng)用私刑等。歸根到底，就是欲以族權(quán)代替基層政權(quán)，以族規(guī)代替國(guó)家法規(guī)。村民心中根深蒂固的宗族觀念使他們更傾向于依靠以血緣關(guān)系組織起來的社會(huì)團(tuán)體，而不信任以地緣關(guān)系為基礎(chǔ)的社會(huì)團(tuán)體。這種心態(tài)顯著地反映在各類選舉場(chǎng)合，導(dǎo)致“選人唯親”而非“選人唯賢”。

宗族勢(shì)力與村委會(huì)之間的關(guān)系大致有四種：族權(quán)至上、族權(quán)與村委會(huì)權(quán)威相互制衡、族權(quán)與村委會(huì)職權(quán)互不干預(yù)、村委會(huì)權(quán)威最大。前兩種情形往往會(huì)引發(fā)出各種農(nóng)村社會(huì)問題，而第一種情形是族權(quán)代替基層政權(quán)的徹底實(shí)現(xiàn)，勢(shì)必導(dǎo)致族規(guī)凌駕于國(guó)家法律之上。輕者為一姓之私煽動(dòng)族人上訪，誣陷異姓村干部或競(jìng)選對(duì)手；重者還與黑惡勢(shì)力相勾結(jié)，為地方豪強(qiáng)所利用，或包庇本族違法犯罪分子；更有甚者，聚眾圍攻執(zhí)法人員、沖擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。宗族勢(shì)力影響著政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育等社會(huì)秩序的各個(gè)方面。

影響國(guó)家政策的貫徹落實(shí)。在農(nóng)村貫徹實(shí)行的各項(xiàng)政策中，受宗族觀念干擾最大的要數(shù)計(jì)劃生育和殯葬改革。

宗族制度是建立在祖先崇拜的基礎(chǔ)上的，敬祖的首要實(shí)現(xiàn)手段是“延續(xù)香火”，宗族觀念要求族人不斷生育子嗣讓祖先不至于無(wú)后人祭祀。在傳統(tǒng)宗族社會(huì)，生男丁不僅是小家庭的事情，同時(shí)也是整個(gè)家族和宗族的事情；不僅是實(shí)現(xiàn)人口再生產(chǎn)那么簡(jiǎn)單，同時(shí)還是遵從意識(shí)形態(tài)的一種義務(wù)。計(jì)劃生育是我國(guó)現(xiàn)階段的基本國(guó)策，廣東特別是粵東有些地區(qū)的農(nóng)村計(jì)劃生育工作特別難做有宗族觀念作祟的因素。

祖先崇拜的另一重要表現(xiàn)就是要讓故去的祖先“入土為安”，所以鼓勵(lì)土葬，而采取其他葬式則被認(rèn)為是對(duì)祖宗的大不敬。這種慎終追遠(yuǎn)的觀念已經(jīng)內(nèi)化為全民族傳統(tǒng)道德精神的組成部分。另外，風(fēng)水觀念和宗族觀念糅合在一起，使族人相信只有在風(fēng)水寶地安葬先人才能保佑子孫后代的平安和發(fā)達(dá)。此類觀念又和政府推行的殯葬改革有沖突。由于廣東經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，土地資源日益緊張，耗費(fèi)土地的傳統(tǒng)殯葬方式和農(nóng)田保護(hù)、建設(shè)征地之間的矛盾變得尤為突出，主要表現(xiàn)為：拒行火葬而行土葬侵食耕地或雖行火葬但骨灰重新土葬；在建設(shè)征地范圍內(nèi)拒遷祖墳。此外，葬地的風(fēng)水之爭(zhēng)、墳地界限之爭(zhēng)以及觸動(dòng)宗族祖墳所引起的紛爭(zhēng)都是引發(fā)農(nóng)村社會(huì)治安問題的誘因。

助長(zhǎng)過時(shí)的傳統(tǒng)觀念。適度遵從民間信仰能在一定程度上起到慰藉不安心靈、寄托美好愿望的作用。宗族觀念常與風(fēng)水信仰交織在一起，如果過分信仰祖宗對(duì)后人的護(hù)佑，就會(huì)造成族人對(duì)這種“神力”的依賴。結(jié)果，普通村民不把精力放在勤勞致富上，領(lǐng)導(dǎo)干部不把精力放在勤政為民上，而放在改善和保護(hù)祖墳的風(fēng)水和定期舉行的祭祖儀式上。如此一來，農(nóng)村的思想陣地將讓位于某些已經(jīng)不合時(shí)宜的陳腐觀念。

農(nóng)村中普遍存在的重男輕女現(xiàn)象有養(yǎng)兒防老等現(xiàn)實(shí)考慮，但也和傳統(tǒng)的宗族觀念關(guān)系密切。宗族和家族的父系繼嗣特點(diǎn)必然使族人認(rèn)為只有生育男孩才算傳宗接代，因而不能接續(xù)香火的女孩注定要被歧視。同為一座村莊的村民，同為一個(gè)家庭的成員，男女成員在待遇上的不平等已經(jīng)令人遺憾，而扼殺女嬰的極端現(xiàn)象更是讓人難以容忍。現(xiàn)在的棄嬰現(xiàn)象比起舊社會(huì)大大減少，但是借助于B超檢測(cè)儀提前分辨孕婦懷胎性別等非法手段還是人為拉開了男女嬰兒的出生比例。

由于宗法觀念的作怪，某些村莊只承認(rèn)血緣身份，而不承認(rèn)地緣身份。族內(nèi)男性村民才被視作正式村民，而同為事實(shí)上的村民的女性卻被當(dāng)成是外人。廣東農(nóng)村“外嫁女”兩邊不是人的尷尬境地就是寫照，她們的正當(dāng)權(quán)益沒有得到保障。

解決農(nóng)村的宗族問題對(duì)策

認(rèn)識(shí)到宗族是農(nóng)村發(fā)展的資源。合理的對(duì)策應(yīng)該基于對(duì)宗族的全面認(rèn)識(shí)，形成這種認(rèn)識(shí)有賴于對(duì)宗族問題的重新審視。單純從管理學(xué)的角度把宗族問題視作發(fā)展中的障礙，對(duì)宗族現(xiàn)象一概進(jìn)行否定，這值得商榷。宗族和發(fā)展的關(guān)系并非是水火不相容的矛盾關(guān)系，如果引導(dǎo)得好，完全可以在新的時(shí)代背景下為政權(quán)、為農(nóng)村、為村民服務(wù)。事實(shí)上，許多宗族組織也確曾發(fā)揮過或正在發(fā)揮著這些方面的積極作用，成為了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和福利保障等事業(yè)可資利用的民間資源。人類學(xué)的中國(guó)宗族實(shí)地研究還證明宗族能成功適應(yīng)現(xiàn)代化。

積極引導(dǎo)宗族發(fā)展。和其他類型的社會(huì)關(guān)系不同，族人之間的宗親關(guān)系更多的是一種先賦性的血緣關(guān)系，是族人與生俱來的，且是終身固定的，因而也是不能憑宗族成員的主觀意志而變更的，更非外界禁令所能隨意割裂。從社會(huì)群體屬性來講，和城鎮(zhèn)居民不同，我國(guó)農(nóng)村居民最重要的首屬群體是擴(kuò)大到宗族的，而不僅僅局限于家庭。農(nóng)民在宗族中受到社會(huì)化，通過宗族發(fā)展自我意識(shí)和社會(huì)意識(shí)。從社會(huì)文化背景來看，歷史悠久的宗族現(xiàn)象在當(dāng)今的農(nóng)村社會(huì)中仍存在滋生的深厚土壤，也并非簡(jiǎn)單的行政命令所能立刻禁止的，宗族現(xiàn)象的徹底消解注定會(huì)是一個(gè)相當(dāng)漫長(zhǎng)的過程。就算暫時(shí)禁止了表面的宗族活動(dòng)，人們頭腦中根深蒂固的宗族觀念也還會(huì)繼續(xù)保存下去，待到將來遇到合適的政策環(huán)境時(shí)又會(huì)恢復(fù)活動(dòng)。因?yàn)樵谧谧宓娜齻€(gè)層面中，精神層面的改變相對(duì)于另兩個(gè)層面的改變是滯后的，而且經(jīng)過長(zhǎng)期積淀而牢固定型的精神層面對(duì)物質(zhì)層面和制度層面有極大的反作用。從現(xiàn)實(shí)來講，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，替代宗族制度的各項(xiàng)現(xiàn)代制度要么未建立要么欠完善，不立新就破舊必然會(huì)造成制度的真空。管理者對(duì)待宗族問題時(shí)，目前工作的中心并非如何取締宗族，而應(yīng)放在如何在鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮宗族的積極作用并抑制它的消極作用。

正視宗族問題還會(huì)長(zhǎng)期存在。依照社會(huì)的整體觀，如果只是就宗族論宗族，忘記宗族只是整個(gè)中國(guó)社會(huì)的一個(gè)部分，不去認(rèn)識(shí)宗族制度和其他社會(huì)制度之間的相互聯(lián)系，就不能深刻地理解宗族本身。

宗族問題是和許多其他的社會(huì)問題交織在一起的，宗族制度和國(guó)家的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)制度等相互關(guān)聯(lián)。因?yàn)闅v史上“左”傾的政治運(yùn)動(dòng)，宗族被列為打擊取締的對(duì)象；又因?yàn)槲覈?guó)在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，原來的生產(chǎn)隊(duì)組織瓦解后村里的集體事務(wù)需要有人出面協(xié)調(diào)，單個(gè)家庭的生產(chǎn)活動(dòng)也需要?jiǎng)e的家庭的協(xié)作，結(jié)果宗族立刻成為農(nóng)民互助互樂和自我依靠的首選對(duì)象，加之改革開放以來村民收入的增加為宗族活動(dòng)提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，宗族由此重新活躍起來；再因?yàn)槲覈?guó)的社會(huì)保障制度不完善，農(nóng)民普遍感覺養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療既靠不上也靠不住，也給宗族重拾保障村民的功能提供了空間；我們還應(yīng)看到，農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民表達(dá)和申訴自己利益的組織和渠道還很有限，在強(qiáng)大的行政力量和市場(chǎng)力量面前，弱勢(shì)的農(nóng)民在受到不公正待遇時(shí)往往投訴無(wú)門，他們最終只好求助于現(xiàn)成的宗族組織；還有，因?yàn)?0世紀(jì)80年代開始實(shí)施村民委員會(huì)民主選舉，國(guó)家正式權(quán)力組織部分退出農(nóng)村基層，實(shí)際上又為宗族勢(shì)力參與操控農(nóng)村基層政權(quán)提供了機(jī)會(huì)，尤其是在基層民主制度還不夠完善時(shí)無(wú)可避免地讓大姓掌握了村務(wù)，諸如此類。如果一味強(qiáng)調(diào)單方面地改革宗族制度，而不顧及其他相關(guān)社會(huì)制度的改革，則宗族問題并不能獲得根本解決。

解決措施需要綜合性。這些綜合性的措施包括：建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就會(huì)逐漸觸動(dòng)宗族觀念中只信親屬、只講人情的成分，最后代之以注重契約和業(yè)緣關(guān)系的觀念；推行戶籍制度改革，打破相互割裂的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村人口自由流動(dòng)，也可動(dòng)搖宗族聚族而居的環(huán)境基礎(chǔ)；健全民主與法制，加強(qiáng)宣傳和教育，就能夠依法順利實(shí)施公正的農(nóng)村基層選舉，并大幅減少發(fā)生宗族械斗、聚眾抗法等嚴(yán)重違法事件的發(fā)生；建立完善的社會(huì)保障體制，發(fā)展各類社會(huì)化服務(wù)組織，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益保障制度的多元化，避免宗族成為農(nóng)民利益訴求的唯一靠山，才可使村民疏離宗族去依靠現(xiàn)代的專業(yè)保障機(jī)構(gòu)，從而削弱宗族對(duì)村民的影響力。總之，只有進(jìn)一步深化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、政治體制改革等各項(xiàng)社會(huì)制度改革，宗族對(duì)農(nóng)村社會(huì)的消極影響才會(huì)被限制在最低程度，宗族問題的實(shí)質(zhì)性消解才成為可能。這需要長(zhǎng)期的努力。

（作者單位： 綿陽(yáng)師范學(xué)院馬克思主義學(xué)院；本文系綿陽(yáng)師范學(xué)院青年課題“有效治理社會(huì)群體性事件的制度機(jī)制和方法研究”，項(xiàng)目編號(hào)：MB2010002）

責(zé)編/豐家衛(wèi)（實(shí)習(xí)）