生態(tài)村構(gòu)建與發(fā)展模式轉(zhuǎn)變

【摘要】當(dāng)前衡水濱湖新區(qū)生態(tài)村呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，然而隨著進(jìn)一步規(guī)劃與開發(fā)，生態(tài)村的建設(shè)和發(fā)展方向也面臨新的挑戰(zhàn)。文章通過對比分析國外成熟生態(tài)村構(gòu)建及發(fā)展模式，尋求寓生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收之中，有效利用濕地優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，逐步達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益和諧統(tǒng)一的有效路徑，探討我國生態(tài)村發(fā)展的道路和模式。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)村 生態(tài) 發(fā)展 衡水市

在目前中國農(nóng)業(yè)資源的持續(xù)減少、水土流失嚴(yán)重、森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量下降、生物多樣性銳減、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到威脅等情況下，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)的農(nóng)村生態(tài)社會建設(shè)將是中國農(nóng)村發(fā)展的必然性選擇。要從根本上解決農(nóng)業(yè)資源約束的矛盾，緩解農(nóng)業(yè)環(huán)境的壓力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)村人民的生活質(zhì)量和農(nóng)民的自身素質(zhì)，增強(qiáng)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平和市場競爭力，大力發(fā)展和改善生態(tài)村建設(shè)，是我國農(nóng)村生態(tài)社會發(fā)展的最有效途徑。①

衡水湖濕地是極具典型性和稀缺性的國家重要濕地、華北單體最大的淡水湖泊，有京津冀最美濕地、京南第一湖、華北大地的綠明珠等諸多佳譽(yù)。在衡水市政府扶持政策的指導(dǎo)下，以2012年衡水湖國際馬拉松比賽為契機(jī)，以魏屯鄉(xiāng)為代表的衡水湖濱湖生態(tài)村建設(shè)取得了非常顯著的成效。他們以濕地景觀、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)土文化等為依托，創(chuàng)建出了一條頗具經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

衡水湖濕地具有巨大的綜合效益潛力，可利用于農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等多個方面。然而在濕地開發(fā)、生態(tài)村發(fā)展的過程中雖然一直堅(jiān)持“保護(hù)第一”的原則，也確實(shí)在衡水湖保護(hù)和治理方面取得了一定的成果，但是仍然不能系統(tǒng)地綜合開發(fā)利用濕地資源，難以在濕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間找到平衡的切入點(diǎn)。本調(diào)查報(bào)告著眼于對衡水湖濕地資源合理利用，即“以一種與維持生態(tài)系統(tǒng)的自然特征并不相悖的方式造福于人類的持續(xù)利用”，遵循生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的原則，借鑒與衡水湖濱湖生態(tài)村相類似的日本成熟生態(tài)村建設(shè)與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，整合濕地資源，使衡水湖濕地能給近代人產(chǎn)生最大的持續(xù)性利益，同時又維持其潛力以滿足后代的需求與愿望，最終達(dá)到構(gòu)建和發(fā)展真正意義上的“生態(tài)村”的目的。

衡水湖濕地資源概況

衡水湖國家級自然保護(hù)區(qū)地處華北平原南部，位于河北省衡水市境內(nèi)，于2000年7月被批準(zhǔn)為省級自然保護(hù)區(qū)，成為河北省第一個內(nèi)陸濕地自然保護(hù)區(qū)。2003年6月，衡水湖自然保護(hù)區(qū)被批準(zhǔn)為國家級自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)海拔在18～25m左右，東西平均寬約22.28㎞，南北長18.81㎞，總面積為268.34㎞2。衡水湖屬于內(nèi)陸淡水湖泊，具有獨(dú)特的自然景觀，由水域、灘涂、草甸、沼澤、林地等多種自然生境組成天然的濕地生態(tài)系統(tǒng)，是極其理想的國家級重點(diǎn)保護(hù)鳥類棲息地之一，是一顆鑲嵌在華北平原上的璀璨明珠。

衡水湖國家級自然保護(hù)區(qū)是華北平原上一處擁有著悠久自然、人文歷史的代表性濕地，集生態(tài)旅游、生物多樣性保護(hù)、宣傳教育、科學(xué)研究和可持續(xù)利用為一體，是以人工濕地生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)、生物多樣性保護(hù)為主要任務(wù)、以珍稀鳥類資源為特色的調(diào)蓄型、城郊型自然保護(hù)區(qū)。經(jīng)過調(diào)查和資料統(tǒng)計(jì)，衡水湖自然保護(hù)區(qū)內(nèi)目前發(fā)現(xiàn)植物有75科239屬382種。其中，陸生植物共有60科210屬347種、水生植物15科25屬35種、浮游植物77屬201種。保護(hù)區(qū)內(nèi)目前發(fā)現(xiàn)共有鳥類17目52科142屬299種、魚類7目13科32屬34種、浮游動物6門10綱46科83屬116種、兩爬類動物22種，包括爬行動物2目5科10屬15種和兩棲動物2目4科4屬7種。在保護(hù)區(qū)的生物中最為突出的是棲息在此的鳥類，其中東方白鸛、黑鸛、丹頂鶴、金雕、白鶴、大鴇、白肩雕等7種屬于國家I級重點(diǎn)保護(hù)鳥類；蒼鷹、鳳頭蜂鷹等46種屬于國家II級重點(diǎn)保護(hù)鳥類。在衡水湖保護(hù)區(qū)內(nèi)棲息的鳥類中共有42種被列入《中澳保護(hù)候鳥及棲息環(huán)境的協(xié)定》，占協(xié)定中81種鳥類的51.9%，有145種鳥類被列入《中日保護(hù)候鳥及棲息環(huán)境的協(xié)定》中，占協(xié)定中227種鳥類的63.9%。②

衡水湖自然保護(hù)區(qū)屬于大自然賦予的天然濕地，在歷史上曾經(jīng)是黃河、漳河以及滹沱河的故道，土壤肥沃、水系縱橫、煙波浩渺，曾經(jīng)孕育了極其燦爛的農(nóng)耕文明。京杭大運(yùn)河從衡水湖經(jīng)過，孕育了燦爛的古冀州文明。在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有古河道遺址、古地質(zhì)遺址洪水災(zāi)難遺跡等獨(dú)特的歷史痕跡，也有水域景觀、蘆葦蕩景觀淡水沼澤生境景觀等具有保護(hù)價值的自然生態(tài)景觀，尤其使衡水湖濕地區(qū)別于一般濕地的是其豐富的歷史人文遺存，從新石器時代發(fā)展至今，衡水湖地區(qū)長達(dá)5000年的悠久地方文明史，留下了冀州八景、古冀州文化遺址以及獨(dú)特的民俗風(fēng)情文化。

目前生態(tài)村發(fā)展中存在的問題

當(dāng)前濱湖新區(qū)的發(fā)展主要定位于“水韻田園，生態(tài)湖城”，成立濱湖新區(qū)的目的是為了加強(qiáng)衡水湖保護(hù)與發(fā)展，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。在此過程中，對于衡水湖濕地的保護(hù)引起了各級政府部門的高度重視，衡水湖本身的生態(tài)保護(hù)治理工作效果顯著。然而就生態(tài)村的發(fā)展而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定位和方向并不明確，村莊原有的生存模式并沒有因濕地的發(fā)展而有所改變，不能充分有效利用可循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)資源，陳舊的生產(chǎn)生活方式依然在對濕地生態(tài)系統(tǒng)帶來負(fù)面影響。

可循環(huán)資源開發(fā)利用不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式陳舊單一。濕地中蘊(yùn)含著豐富的生物資源，有經(jīng)濟(jì)價值、用途廣泛的種類繁多。如蘆葦?shù)壤w維類植物可做造紙和編制的材料，中藥類植物和野生油料植物以及芳香油植物、野生纖維植物、甚至沼澤中儲藏的泥炭均能為能源、建材、化工、農(nóng)業(yè)和醫(yī)療等部門提供生產(chǎn)原料。然而這類資源在衡水湖生態(tài)村中被開發(fā)程度非常低，大多數(shù)生態(tài)村的主要經(jīng)濟(jì)來源依然以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工為主。

農(nóng)業(yè)污染物超量排放，危害濱湖環(huán)境。濱湖新區(qū)自成立以來，陸續(xù)對湖區(qū)及其周邊的413家污染企業(yè)及商業(yè)門店、小作坊等進(jìn)行了搬遷，并拆除了沿湖60萬平方米的違章建筑，原址全部進(jìn)行了生態(tài)景觀綠化。此舉有效減少了工業(yè)污染物排放對濕地生態(tài)系統(tǒng)造成的破壞，衡水湖水質(zhì)由局部劣Ⅴ類提高到了Ⅲ類，然而農(nóng)業(yè)污染物排放卻一直威脅著濕地生態(tài)系統(tǒng)，威脅動植物的生存。濱湖村莊每年施用的化肥和農(nóng)藥，除部分被吸收利用外，大部分變成了污染源。

生態(tài)旅游不生態(tài)?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”是判斷生態(tài)旅游的決定性標(biāo)準(zhǔn)。衡水湖自然保護(hù)區(qū)的確立以及2012年成功舉辦的環(huán)湖馬拉松大賽，使?jié)竦乇Ｗo(hù)區(qū)吸引了相當(dāng)?shù)年P(guān)注，引來游人如織，使自然生態(tài)受到了影響。廣大旅游者的生態(tài)旅游知識貧乏、環(huán)境保護(hù)意識比較差。在濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)，游人亂扔垃圾等不文明行為直接影響自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境。此外，生態(tài)村內(nèi)各種農(nóng)家樂在為游人提供食住便利的同時，也產(chǎn)生了大量的生活垃圾以及白色污染，這些污染物往往得不到及時和妥善的處理，嚴(yán)重影響了保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境，最終給生態(tài)村的發(fā)展設(shè)置了障礙。

鄰國生態(tài)村發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)

日本從20世紀(jì)90年代開始大力發(fā)展生態(tài)村莊。日本生態(tài)村的發(fā)展模式并不等同于歐美生態(tài)村的新建或者擴(kuò)建，而是對現(xiàn)有村莊進(jìn)行生態(tài)化的改造，將其建成生態(tài)村，正是這一點(diǎn)最適合為我國生態(tài)村發(fā)展所參考。日本對于農(nóng)業(yè)的定位傾向于多功能化，比如傳統(tǒng)文化的維系、環(huán)境的保護(hù)以及居住環(huán)境的改進(jìn)等。日本學(xué)者Kazuhiro Takeuchi提出，日本建立生態(tài)村的目的之一是改善鄉(xiāng)村環(huán)境，其理想的生態(tài)村模型的目標(biāo)是：健康的自然環(huán)境、低輸入和可持續(xù)的物質(zhì)循環(huán)，通過城市和鄉(xiāng)村的互動達(dá)到鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。③

日本生態(tài)村的典型模式，根據(jù)城市和鄉(xiāng)村關(guān)系密切程度分為城市邊緣型、典型鄉(xiāng)村型和偏遠(yuǎn)山區(qū)型。城市邊緣型強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)居民的直接交流。④例如農(nóng)戶將土地租給市民耕種，農(nóng)田的修復(fù)在與市民的參與，而農(nóng)戶可以通過出租土地獲得收益；典型鄉(xiāng)村型注重自然資源的利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。例如，利用溫泉作為室內(nèi)升溫和降溫的資源，農(nóng)田的輪耕，可再生資源的利用，防護(hù)林的建立等。典型鄉(xiāng)村型還強(qiáng)調(diào)生物多樣性的保護(hù)。⑤例如，防護(hù)林和路邊綠化成為動物活動的生態(tài)走廊，濕地和岸邊防護(hù)林成為野生動物重要的生境；偏遠(yuǎn)山區(qū)型注重居住功能。以山區(qū)的自然景觀和農(nóng)業(yè)景觀吸引城市居民到此居住。發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)，使居住者保持與外界的聯(lián)系，從而可以使居住者達(dá)到長期居住的目的。

德島縣上勝町是全日本乃至全世界少有的地區(qū)活性型農(nóng)工商聯(lián)合運(yùn)營模范地。該地區(qū)成功戰(zhàn)勝了昭和56年（1981年）寒潮所引起的主要產(chǎn)業(yè)的枯竭等前所未有的危機(jī)，圍繞以葉子（食品裝飾葉）為中心的全新地區(qū)資源開展地區(qū)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過近二十年的努力，已經(jīng)在全町發(fā)展起農(nóng)工商聯(lián)合運(yùn)營的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。葉子產(chǎn)業(yè)指的是食品裝飾葉，即銷售能為日本料理增添美麗色彩的應(yīng)季葉子、花、野菜等的農(nóng)業(yè)交易。裝飾葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背后是上勝町政府給予的技術(shù)性指導(dǎo)和支持，政府企業(yè)每天搜集各種市場信息并在網(wǎng)上公布，“彩農(nóng)戶”通過配給的簡易操控觸屏電腦即可獲知當(dāng)日各種產(chǎn)品的交易價格，選擇出售自己的產(chǎn)品，并由此決定自己的種植計(jì)劃。該產(chǎn)業(yè)與城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，附加值高，而且宜于高齡人員從事，是符合上勝町自身?xiàng)l件的特色產(chǎn)業(yè)。目前，上勝町的其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要有日本柑橘、大棚蔬菜，茶葉等，并形成專門銷售本地生產(chǎn)的各種農(nóng)產(chǎn)品的“一休茶屋”，以及一系列的“一休產(chǎn)業(yè)”。

上勝町還是著名的垃圾分類模范鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)卣?003年9月提出“垃圾零排放宣言”，宣言的主要內(nèi)容即在2020年實(shí)現(xiàn)上勝町垃圾零排放，并制定了一系列的環(huán)保措施。上勝町將垃圾處理工作重點(diǎn)置于對垃圾的循環(huán)利用上，旨在建立以抑制垃圾產(chǎn)生為第一要義的“循環(huán)型社會”。當(dāng)?shù)鼐用褡杂X將垃圾清洗后分34類投放回收，2003年廢物回收率達(dá)到77%，為全日本廢物回收率的首位。2006年4月由小學(xué)生創(chuàng)建的小商店（くるくるショップ）專門出售各種由廢棄物制作成的工藝品。目前，類似的組織已在日本各地形成規(guī)模，為全日本的環(huán)境保護(hù)和垃圾回收提供了樣本。

政策方面，日本制定了嚴(yán)格的命令型農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)控制措施。⑥在對農(nóng)業(yè)污染控制過程中日本政府制定了一系列相關(guān)法規(guī)，這些法規(guī)的可操作性以及細(xì)致量化是其一大特色。其所制定的《可持續(xù)農(nóng)業(yè)法》，明確規(guī)定了必須將農(nóng)林水產(chǎn)所規(guī)定的農(nóng)藥和化肥作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必須使用的堆肥或其他有機(jī)的生產(chǎn)資料。并專門制定了三大類12項(xiàng)技術(shù)用于支持其可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)方式。正是通過這種細(xì)致化的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定，使得其農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境得到了有效地改善。此外，日本公眾參與環(huán)保工作的積極性非常高，在日本的中小學(xué)課程中均開設(shè)了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)課程，同時學(xué)校還組織學(xué)生積極參與環(huán)保社會實(shí)踐活動。可以說上勝町將生態(tài)村建設(shè)發(fā)展到了極致，將生態(tài)保護(hù)與人類生存發(fā)展整合到了真正融為一體的程度，這一開發(fā)和發(fā)展模式為我國生態(tài)村建設(shè)提供了發(fā)展方向。

發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建特色濱湖生態(tài)村

人與人之間以及人與自然界之間和諧共生，建立系統(tǒng)的可持續(xù)性的社會樣板是建立生態(tài)村的目的所在。具體到衡水湖國家級自然保護(hù)區(qū)湖濱生態(tài)村的發(fā)展，就必須以最大限度保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境作為前提，發(fā)展經(jīng)濟(jì)多元化為重點(diǎn)。

要建立系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的生態(tài)文化。生態(tài)文化是鞏固文明生態(tài)村發(fā)展成果的重要保障，在文明生態(tài)村的建設(shè)和發(fā)展過程中，通過對農(nóng)民群眾尤其是青少年的保護(hù)和宣傳教育，使他們懂得環(huán)境與生產(chǎn)、生活的密切關(guān)系，樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念，增加他們保護(hù)環(huán)境的意識，逐步形成關(guān)心生態(tài)、保護(hù)生態(tài)與建設(shè)生態(tài)環(huán)境的良好意識，形成健康的生態(tài)文化。

要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。濕地中蘊(yùn)含著豐富的生物資源，有經(jīng)濟(jì)價值、用途廣泛的種類繁多。如蘆葦?shù)壤w維類植物可做造紙和編制的材料，中藥類植物和野生油料植物以及芳香油植物、野生纖維植物、甚至沼澤中儲藏的泥炭均能為能源、建材、化工、農(nóng)業(yè)和醫(yī)療等部門提供生產(chǎn)原料。⑧積極開發(fā)衡水湖濕地的可循環(huán)型經(jīng)濟(jì)資源，使其充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。

要嚴(yán)格治理污染。加大污染源治理力度，加大農(nóng)業(yè)面污染源控制力度，保證入湖水質(zhì)清潔。積極開展湖內(nèi)生物治污工程，恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的自然凈化能力。對于生活垃圾，盡量做到分類回收，高效循環(huán)零污染。對此，政府應(yīng)投入相應(yīng)的資金和技術(shù)支持來建立健全垃圾回收與處理的機(jī)制及其相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。在嚴(yán)格控制污染產(chǎn)生的同時也積極進(jìn)行資源的回收再利用，真正達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。

要打造特色歷史人文景觀。目前濱湖生態(tài)村的發(fā)展多側(cè)重于衡水湖濕地資源的開發(fā)，衡水地區(qū)其他的特色產(chǎn)業(yè)并沒有得到相應(yīng)的重視及推廣。例如古冀州文化遺址、明城墻文化遺址、冀州人民會堂，以及極具盛名的“衡水三絕”—鼻煙壺、候店毛筆和宮廷金魚，以桂香齋糕點(diǎn)、故城貢面、巨鹿香腸等為代表的特色飲食文化等等，這些遺跡是人文歷史的一部分，并作為衡水湖周邊人民從歷史發(fā)展到今天的見證，本身就是一種極具開發(fā)價值的旅游資源。

綜上所述，衡水濱湖生態(tài)村在發(fā)展過程中取得了較為顯著的成效，他們以地形、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)土文化等為依托，創(chuàng)建出一條符合自身情況、頗具地區(qū)特色的成功的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。同樣依托地形，堪稱世界典范的上勝町也在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有許多可取之處。筆者通過對兩者在生態(tài)村構(gòu)建及發(fā)展模式方面的對比研究，尋求寓生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收之中，有效利用濕地優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，逐步達(dá)到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益和諧統(tǒng)一的有效路徑，最終為我國的生態(tài)村的發(fā)展提供一個最優(yōu)化的參照體系。

（作者單位：衡水學(xué)院；本文系2012年度河北省社會科學(xué)基金委托項(xiàng)目研究成果，項(xiàng)目編號：HB2012WT65）

【注釋】

①王靜慧：“縣域生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理論與典型模式研究”，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士論文，2011年。

②鄧曉梅，秦巖，冉圣宏，王鄭敏，孔艷：“衡水湖國家級自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游價值研究”，《北京林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會科學(xué)版），2006年第3期。

③④劉鬯，張軍連，吳文良：“發(fā)達(dá)國家城郊生態(tài)村發(fā)展模式分析”，《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》，2006年第2期。

⑤李有觀：“日本環(huán)保鎮(zhèn)—上勝町”，《世界有色金屬》，2009年第2期。

⑥舒岳：“中日農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境政策比較及對江蘇的啟示”， 南京林業(yè)大學(xué)碩士論文，2008年。

⑦周定斌：“論我國經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展”，華中師范大學(xué)碩士論文，2000年。

責(zé)編/張曉