【摘 要】今年9月下旬,關(guān)于“征收遺產(chǎn)稅即將提上日程”的消息甚囂塵上。盡管隨后相關(guān)當(dāng)事人稱消息并不準確,但民眾的關(guān)注度并沒有隨之煙消云散。各大主流傳媒熱度不減,出現(xiàn)一番“烈火烹油、鮮花著錦”的報道熱浪。本文抽絲剝繭,分析遺產(chǎn)稅報道引發(fā)輿論熱議的真實緣由,探討如何在新聞?wù)鎸嵑蜔狳c事件之間尋找平衡,從而規(guī)避失實報道。
【關(guān)鍵詞】失實報道 遺產(chǎn)稅 熱點事件
真實是新聞的生命,這在業(yè)內(nèi)人盡皆知。但是今年9月下旬,一條關(guān)于“征收遺產(chǎn)稅即將提上日程”的消息突然見報后,盡管隨后當(dāng)事人聲明消息并不準確,但各大主流傳媒不僅沒有剎車,反而熱度不減,出現(xiàn)一番“烈火烹油、鮮花著錦”的報道熱浪。其中隱藏著怎樣的潛臺詞?如何分析這特殊的一幕?這如同一個玄秘的謎,引導(dǎo)著筆者去索解究竟。
思考一:失實的報道緣何屢禁不止
征收遺產(chǎn)稅報道的肇始者是南方一家媒體。9月23日,這家媒體率先披露了國務(wù)院參事、中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉桓稱征收遺產(chǎn)稅被寫入黨的十八屆三中全會文件草稿。這篇報道提及劉桓是在一次講座上透露上述消息的。并提到了他對開征遺產(chǎn)稅的看法——“目前推出時機并不成熟,還需要過三四十年才可行。”
這篇報道如一石激起千層浪,被媒體海量轉(zhuǎn)載,一些網(wǎng)站設(shè)置了主題調(diào)查。就在坊間揣測開征遺產(chǎn)稅的“靴子”何時落地之時,國慶長假首日的一則聲明則使傳言不攻自破。國務(wù)院參事網(wǎng)于10月1日刊登了《國務(wù)院參事劉桓聲明》。聲明一派端肅板正:“自2013年9月以來,就遺產(chǎn)稅問題我沒有接受過任何新聞媒體的采訪,也沒有發(fā)表過任何有關(guān)遺產(chǎn)稅方面的學(xué)術(shù)論文?!?/p>
《新民晚報》率先披露了開征遺產(chǎn)稅的新聞屬失實報道,至此,有關(guān)征收遺產(chǎn)稅的報道被打上了失實報道的印簽,“烏龍球”事件也已塵埃落定。
類似的失實報道近來頻頻見諸報端,例如 “延長養(yǎng)老金繳納年限已成定論”、“延遲退休年齡幾成定局”等等。這些所謂的新聞報道,有的自稱援引“參與制定政策的專家”的說法,有的自稱“某知情人士透露”,表面看起來真實可信、言之鑿鑿。但事后經(jīng)政府部門證實,這些所謂的報道都是捕風(fēng)捉影。
真實是新聞的生命,恪守真實性原則是大眾傳播媒體立身之本。管窺失實報道出爐的過程,不難發(fā)現(xiàn):記者未能深入到一線采訪,沒有從采訪對象手中獲取第一手資料,甚至沒有通過電話、電郵、微博等現(xiàn)代便捷的方式采訪,而是道聽途說。正是因為未能遵循求證的采訪“基本功”,直接后果是導(dǎo)致報道失實。
失實報道的共性主要表現(xiàn)在新聞從業(yè)者對新聞事實的認識能力不足,對新聞要素的判斷不到位,作風(fēng)浮躁。記者在采寫新聞時應(yīng)多渠道、多手段求證信息源,遇到不確定的新聞源時,不能偏聽偏信,更不可道聽途說,而要尋根問源,在證實真實性的同時,使報道接近真實。
失實報道可能一時會達到嘩眾取寵的效果,但長此以往,必定會損害整個媒體行業(yè)的公信力,使受眾產(chǎn)生排斥和不信任感。信息時代,大眾傳媒任重道遠。媒體人必須恪守職業(yè)規(guī)范,恪守真實性原則。
思考二:遺產(chǎn)稅報道何以引發(fā)輿論熱議
至此,遺產(chǎn)稅報道理應(yīng)像過往曾經(jīng)出現(xiàn)的不實報道一樣,在已還原事件本身的面貌后,淡出公眾的視野。但征收遺產(chǎn)稅的報道不僅未見平息,反而裹卷著新的話題,鋪排出新一輪輿論熱點。圍繞著征與不征、何時征收、起征點幾何、國外征收經(jīng)驗、國內(nèi)征收歷史等,輿論熱度待續(xù)不減,各路專家各抒己見。一時間,熱度堪比此前炒得沸沸揚揚的“鵬菲分手”新聞。
稅收是富民之本,強國之基。開征一個新的稅種,往往牽一發(fā)而動全身。稅務(wù)報道與百姓生活、個人資產(chǎn)息息相關(guān)。在個人所得稅淪為“工薪稅”,房產(chǎn)稅在兩城試點并有可能推向全國的背景下,遺產(chǎn)稅何以成為輿論熱點?
遺產(chǎn)稅受到持續(xù)關(guān)注,一是因為涉及到社會公平的敏感話題,二是因為其在我國落地很有可能,三是中國正“跑步”進入老齡化社會。
國家統(tǒng)計局今年1月份公布了2003年——2012年的基尼系數(shù),最低為2004年的0.473,最高為2008年的0.491。按照國際標準,0.4以上的基尼系數(shù)表示收入差距較大。這些數(shù)據(jù)反映了我國加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性。
而在10月上旬,德國保險公司安聯(lián)集團發(fā)布的第四版《全球財富報告》顯示,中國國民總財富凈資產(chǎn)達到6.5萬億歐元左右,在亞洲排名第二,僅次于日本。2012年全球中產(chǎn)階級人數(shù)增長了將近1.4億人,其中中國所占增量數(shù)額最高。
這些數(shù)據(jù)都彰顯了當(dāng)前我國收入分配不甚合理,貧富差距日益加大的國情,從數(shù)據(jù)看,征收遺產(chǎn)稅確有一定必要性。遺產(chǎn)稅又有“富人稅”之說,被認為是調(diào)整收入分配、縮小貧富差距的利器,為諸多國家所采用。但爭議也始終伴隨著這一稅種的前世今生,加拿大、澳大利亞、新西蘭、意大利等國家近年來更是相繼停征,香港地區(qū)也于2006年取消。原因之一,緣于遺產(chǎn)稅很大部分征到了中產(chǎn)階級頭上,背離了“劫富濟貧”的初衷。
此外,話題背后隱潛的另一個社會現(xiàn)象是:中國正“跑步”進入老齡化。我國是世界上唯一一個老年人口超過1億的國家,預(yù)計到2020年,全國老年人口將達到2.43億,幾乎每五個人中就有一位老年人。據(jù)全國老齡委辦公室副主任、中國老齡科學(xué)研究中心主任吳玉韶介紹,現(xiàn)在我國老齡人口總量世界第一,老齡化發(fā)展速度世界第一,這兩個第一,注定了我國一部分人口在不久的將來都將直面遺產(chǎn)稅。
正因以上三個因素,導(dǎo)致遺產(chǎn)稅即將開征的傳聞直鍥人心,迅速躥紅,成為坊間街談巷議的熱點話題,而披露的80萬元的起征點由于涵蓋諸多中產(chǎn)家庭更震顫著民眾的神經(jīng)。雖然此后證實,這一說法源于10多年前有關(guān)部門擬推出的《中華人民共和國遺產(chǎn)稅暫行條例(草案)》等文件,其內(nèi)容早已過時,不具有可操作性了。但是,圍繞這一起征點卻熱議不斷。其背后隱潛的遠因近由是,這一起征點基本上把在城市擁有一套普通住房的民眾一網(wǎng)打盡,有違遺產(chǎn)稅調(diào)節(jié)收入分配的功能。
思考三:在真實和熱點之間如何找平衡
綜觀開征遺產(chǎn)稅的報道,發(fā)現(xiàn)它不可思議之處是:從失實報道入手,演變?yōu)檩浾摕狳c。在起點和終點之間,存在著巨大的悖論。
在遺產(chǎn)稅的兩輪報道中,第二輪報道話題深入、吞吐萬匯、爭論激烈。輿論持續(xù)關(guān)注的話題包括:遺產(chǎn)稅征收時機到來了嗎?征收遺產(chǎn)稅能否縮小近貧富差距?征收范圍、稅率如何確才定能發(fā)揮收入調(diào)節(jié)作用?對此,專家看法判然有別,報道內(nèi)容聚訟紛紜,可謂“亂花漸欲迷人眼”。
《新法制報》發(fā)表題為《遺產(chǎn)稅或適時開征 起征點和征收方式引關(guān)注》的長篇報道,采用圓桌議題的方式,由記者擔(dān)當(dāng)主持人,邀請4位專家級嘉賓,暢談多個話題。
《法治周末》和中國新聞網(wǎng)的新聞切入點異曲同工,前者把觸角伸向歷史,推出《民國遺產(chǎn)稅:“先天不足,后天失調(diào)”》的報道;后者把關(guān)注重心伸拓到我國香港地區(qū),探討《香港為何取消遺產(chǎn)稅?》。
而新華社的報道以一貫的高屋建瓴,令人稱道。其針對3個處于輿論渦漩中心點的話題,把專家學(xué)者不同的觀點呈現(xiàn)給受眾,記者并一一點評?!赌戏饺請蟆返仁∈屑墮C關(guān)報都采用了這篇報道。
在這輪報道中,媒體沒有回避我國貧富差距加大的現(xiàn)實,沒有回避開征遺產(chǎn)稅引發(fā)的巨大爭論,而是洞幽悉微、廣采博取,針對眾多有爭議的話題,鋪展出看法不一甚至針鋒相對的觀點,原汁原味袒示給受眾,引發(fā)受眾進行澄徹的思考。不同的觀點如兩山并立,二水分流,各盡其妙。開征遺產(chǎn)稅的報道眼界宏闊,意象紛雜。面對如潮的爭議,“多歧為貴,不取茍同”,由此呈現(xiàn)出百花齊放、百家爭鳴的格局。
其實,早在媒體“爆炒”之前,官方已透露過遺產(chǎn)稅的信息。今年2月國務(wù)院曾批轉(zhuǎn)發(fā)改委等部門《關(guān)于深化收入分配制度改革若干意見》提出“研究在適當(dāng)時期開征遺產(chǎn)稅問題”。如果新聞從業(yè)者具備深刻的思考能力、敏銳的新聞素養(yǎng),當(dāng)時推出這一話題是最好的時機。
抽絲剝繭會發(fā)現(xiàn),面對此類報道,主流傳媒并非沒有更真實確切的新聞源,只是從業(yè)者對新聞事實的認識能力不足,對新聞要素的判斷不到位,缺乏一雙發(fā)現(xiàn)新聞切入點的慧眼。否則,媒體完全可以避免在失實報道引起轟動效應(yīng)后再追蹤報道的尷尬。這或許才是這一新聞現(xiàn)象帶給從業(yè)者的的啟悟?!?/p>
(作者單位:深圳特區(qū)報財經(jīng)編輯部)
責(zé)編:周蕾