要化解貨幣存量高企的隱患,必須大力發(fā)展債市及股市,逐步推動(dòng)銀行的資產(chǎn)證券化,將中國(guó)以銀行為企業(yè)融資核心的金融結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡袨橹鞯?、更加穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。
巨大的貨幣存量必須系統(tǒng)地解決
中國(guó)經(jīng)濟(jì)以其獨(dú)特的快速增長(zhǎng)方式,在人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上創(chuàng)造了很多世界紀(jì)錄,不幸的是,有很多紀(jì)錄是負(fù)面的、令人擔(dān)憂的,其中之一就是不斷攀升的廣義貨幣(M2)存量。
在改革開(kāi)放后的30多年里,中國(guó)M2存量的增速幾乎年年都超過(guò)了名義GDP的增長(zhǎng)速度。2012年,中國(guó)廣義貨幣發(fā)行量已接近100萬(wàn)億元,折合約16萬(wàn)億美元,與當(dāng)年名義GDP之比高達(dá)190%。從各央行的數(shù)據(jù)看,日本的M2與GDP之比約為164%,歐元區(qū)這一數(shù)據(jù)約為90%,美國(guó)約為64%,其M2總量約為10萬(wàn)億美元(附圖)。應(yīng)該說(shuō),沒(méi)有任何懸念地,中國(guó)廣義貨幣的存量在全世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅,創(chuàng)下了世界紀(jì)錄。
居高不下的M2存量是
中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
首先,我們必須從貨幣存量的本質(zhì)講起。貨幣是一種直接用來(lái)交換的資產(chǎn)存量,它本身就具有比其他資產(chǎn)更高的流動(dòng)性。高貨幣存量意味著,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體始終存在著通脹的風(fēng)險(xiǎn)、始終存在著資金外逃的風(fēng)險(xiǎn)、始終存在著包括房地產(chǎn)在內(nèi)的資產(chǎn)價(jià)格泡沫的風(fēng)險(xiǎn)。一旦公眾預(yù)期發(fā)生變化,以上的一切都可能成為現(xiàn)實(shí)。具體說(shuō)來(lái),如果百姓認(rèn)為物價(jià)要漲,一定會(huì)從銀行取出現(xiàn)金,囤積產(chǎn)品,從而帶來(lái)更高的通脹率;一旦百姓認(rèn)為房?jī)r(jià)要漲,就會(huì)從銀行取出現(xiàn)金,投資于房地產(chǎn),使得房地產(chǎn)價(jià)格不斷上漲;一旦百姓認(rèn)為人民幣會(huì)貶值,外幣要升值,就會(huì)想方設(shè)法以合法或者非法的手段將人民幣兌成外幣,出國(guó)投資。
其次,我們?cè)倏纯淳唧w數(shù)字。中國(guó)近100萬(wàn)億元的貨幣存量中,近30%由央行的存款準(zhǔn)備金以及銀監(jiān)會(huì)的各種監(jiān)管政策鎖定,也就是說(shuō),約30萬(wàn)億元不能直接轉(zhuǎn)換為對(duì)產(chǎn)品和資產(chǎn)的購(gòu)買力;余下的近70%則存在于銀行系統(tǒng),成為真正的流動(dòng)性。而這70萬(wàn)億元中,大約30萬(wàn)億元是居民存款,剩下的40萬(wàn)億元是企業(yè)和機(jī)構(gòu)存款。中國(guó)經(jīng)濟(jì)中實(shí)際的產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)量,根據(jù)名義GDP計(jì)算約為50萬(wàn)億元,所以,居民存款約能夠購(gòu)買其中的60%;而中國(guó)商品房一年的銷售額為5萬(wàn)億元,以50%的按揭率來(lái)計(jì)算,就是居民存款能支撐12倍的年均房地產(chǎn)銷售量;而30萬(wàn)億元的人民幣存款折算成美元,大概為5萬(wàn)億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)央行所保有的3.3萬(wàn)億美元外匯儲(chǔ)備。規(guī)模如此龐大的貨幣存量,無(wú)疑是一種潛在的威脅。
然而,有不少學(xué)術(shù)界的同行持一種觀點(diǎn),那就是:中國(guó)的M2/GDP的確持續(xù)高漲,但過(guò)去對(duì)此的種種擔(dān)心到目前為止都被證明是錯(cuò)的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上講并沒(méi)有發(fā)生惡性通貨膨脹,因此今天我們不必為此擔(dān)心。
我的看法是,持續(xù)上漲的廣義貨幣存量,之所以沒(méi)有釀成實(shí)質(zhì)性困難,是因?yàn)橹袊?guó)公眾對(duì)整體宏觀經(jīng)濟(jì)的預(yù)期是穩(wěn)定的。但是,過(guò)去穩(wěn)定的預(yù)期不等于未來(lái)穩(wěn)定的預(yù)期,一旦預(yù)期改變,任何潛在的風(fēng)險(xiǎn)都將變成現(xiàn)實(shí),這些風(fēng)險(xiǎn)過(guò)去沒(méi)有帶來(lái)危機(jī),不等于未來(lái)也不會(huì)導(dǎo)致危機(jī)。歷史經(jīng)驗(yàn)的簡(jiǎn)單外推是不對(duì)的,站不住腳的,已經(jīng)存在的明顯的隱患必須要解決。
央行并非
貨幣存量持續(xù)高漲的罪魁禍?zhǔn)?/p>
社會(huì)上有一種流行的觀點(diǎn),認(rèn)為這種居高不下的貨幣存量是央行造成的。這種說(shuō)法明顯有失偏頗,我們必須從體制上認(rèn)識(shí)其中的原因??梢哉f(shuō),央行不是貨幣存量持續(xù)高漲的罪魁禍?zhǔn)?,金融體制才是關(guān)鍵。
從機(jī)制上講,任何有一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)的讀者都知道,貨幣發(fā)行是由中央銀行和商業(yè)銀行共同決定的。商業(yè)銀行事實(shí)上是產(chǎn)生貨幣的主體,商業(yè)銀行通過(guò)貸款的方式來(lái)產(chǎn)生存款。在改革開(kāi)放的初期,央行確實(shí)是以直接發(fā)行鈔票的方式來(lái)提供基礎(chǔ)貨幣的,央行直接把自己在商業(yè)銀行的存款無(wú)成本放大,從而讓商業(yè)銀行獲得了由央行產(chǎn)生的無(wú)中生有的存款,以此為基礎(chǔ)進(jìn)行信貸擴(kuò)張。
從上世紀(jì)90年代初以來(lái),央行已經(jīng)不再直接印鈔創(chuàng)造貨幣,而轉(zhuǎn)向吸納流動(dòng)性。這有兩個(gè)原因。一是外匯不斷地涌入中國(guó)。由于中國(guó)企業(yè)和個(gè)人實(shí)際的交易是由人民幣完成,所以央行必須將這些外匯換成人民幣,這就帶來(lái)了基礎(chǔ)貨幣的上升,逼著央行發(fā)行基礎(chǔ)貨幣,從而導(dǎo)致貨幣存量上漲。同時(shí),央行通過(guò)各種方式,把自己另一只手剛剛發(fā)出的貨幣牢牢鎖住,其中包括發(fā)行央行票據(jù)以及提高存款準(zhǔn)備金率。貨幣存量不斷上漲的第二個(gè)原因就是商業(yè)銀行的貸款政策。每當(dāng)商業(yè)銀行貸出1元存款的時(shí)候,就會(huì)通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)帶來(lái)新的存款,這種乘數(shù)效應(yīng)與商業(yè)銀行最近若干年來(lái)極其活躍的貸款活動(dòng)密切相關(guān)。所以,央行本身不能直接被認(rèn)定為居高不下的貨幣存量的推手。
金融體制改革化解高貨幣存量的風(fēng)險(xiǎn)
高企的廣義貨幣存量蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn),必須通過(guò)改革體制的方式加以解決。根據(jù)以上的分析,要改變當(dāng)前貨幣存量居高不下的局面,必須改變中國(guó)的金融結(jié)構(gòu),改變商業(yè)銀行貸款作為企業(yè)外部融資核心來(lái)源的地位。具體說(shuō)來(lái),必須大力發(fā)展債券市場(chǎng)以及股市。
特別需要提及的是債券市場(chǎng)。當(dāng)企業(yè)越來(lái)越多地從債券市場(chǎng)融資,那么,銀行貸款的數(shù)量就會(huì)減少,貸款量減少之后,存款量也會(huì)減少。從另一方面講,當(dāng)企業(yè)越來(lái)越多地從債券市場(chǎng)融資的時(shí)候,居民也會(huì)將越來(lái)越多的儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)向債券市場(chǎng)。事實(shí)上,我們可以做一組比較,在美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,債券市場(chǎng)市值與GDP之比接近200%,但其債券市值加貨幣存量之和與GDP之比,則與中國(guó)基本相等。換句話來(lái)講,中美兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體的M3(M3是廣義貨幣加債券市值)與GDP之比是基本相同的。這種以債券市場(chǎng)為主的金融結(jié)構(gòu),比之于以銀行為主的金融結(jié)構(gòu)要穩(wěn)定得多,因?yàn)楫?dāng)百姓把資金大量投入債券市場(chǎng)后,其從債市撤資的交易成本要高于從銀行撤資(從銀行撤資時(shí),銀行對(duì)本金有保證,而債券市場(chǎng)由于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有這一點(diǎn))。因此,美國(guó)式的金融結(jié)構(gòu)事實(shí)上比中國(guó)這種高貨幣存量的結(jié)構(gòu)要穩(wěn)定得多。
那么,中國(guó)的金融結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)怎么改?關(guān)鍵的一條,也是筆者在不同場(chǎng)合都提出的一個(gè)觀點(diǎn),那就是要實(shí)行資產(chǎn)證券化,要把銀行的一部分資產(chǎn)打包,轉(zhuǎn)為債券市場(chǎng)的債券產(chǎn)品,讓居民把銀行存款取出來(lái)去購(gòu)買這些債券產(chǎn)品,通過(guò)這種方式讓貨幣存量逐步下降。特別要強(qiáng)調(diào)的是,這種資產(chǎn)證券化對(duì)于銀行的健康發(fā)展是非常重要的。它絕對(duì)不是金融危機(jī)發(fā)生的根源,金融危機(jī)的根源是在資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)上進(jìn)行了一系列衍生產(chǎn)品的運(yùn)作,這在中國(guó)完全應(yīng)該嚴(yán)加監(jiān)管。
總的說(shuō)來(lái),中國(guó)居高不下的貨幣存量,其推手是中國(guó)的金融體制而不完全是央行的貨幣政策。這一大隱患如果不解決,一定會(huì)釀成系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。而化解這一風(fēng)險(xiǎn),需要通過(guò)改革的方式,逐步推廣銀行的資產(chǎn)證券化,將當(dāng)前以銀行為主體的金融結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡袨榛A(chǔ)的、更加穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。