在經(jīng)濟學(xué)家們?yōu)榇笏ネ松w棺定論后,美國經(jīng)濟從2009年6月正式進入復(fù)蘇期。2013年6月來臨之際,美國經(jīng)濟已在疲弱中掙扎了整整四年,而復(fù)蘇的號角終于在春末夏初從美國的四面八方吹響,引領(lǐng)美國經(jīng)濟駛?cè)肱瓮丫玫妮^快車道。
四年中,被危機重創(chuàng)并被迫重新洗牌的銀行業(yè)完成了資本重組,在復(fù)蘇的軌道上前行。美國聯(lián)邦儲蓄保險公司(FDIC)5月29日公布的數(shù)據(jù)顯示,該公司承保的商業(yè)銀行和儲蓄機構(gòu)盈利創(chuàng)歷史新高,今年一季度,美國銀行業(yè)利潤總和為403億美元,同比增長15.8%,實現(xiàn)連續(xù)第15個季度的同比增長,創(chuàng)歷史新高。數(shù)據(jù)還顯示,當季有較大倒閉風險的問題銀行數(shù)量比上一季度減少39家,降至612家。當季共有4家銀行倒閉,是2008年二季度以來的最低水平。
銀行業(yè)數(shù)據(jù)公布的前一天,評級機構(gòu)穆迪在5月28日上調(diào)了美國銀行系統(tǒng)評級展望。2008年金融危機時,穆迪將美國銀行系統(tǒng)評級調(diào)降至負面,五年后,這一評級從負面上調(diào)至穩(wěn)定。銀行業(yè)在危機后浴火重生,蓄勢待發(fā),為商業(yè)企業(yè)和消費者提供支持。
美國經(jīng)濟改頭換面的一個更重要指標是房地產(chǎn)市場的東山再起。近日陸續(xù)公布的市場數(shù)據(jù)都指向了房地產(chǎn)強勁復(fù)蘇的趨勢,新屋開工和準建數(shù)據(jù)、新屋銷售和成屋銷售數(shù)據(jù)都現(xiàn)漲勢。標普和Case-Shiller 5月底發(fā)布的調(diào)查報告顯示,美國3月大城市房價指數(shù)年率上升10.9%,同比創(chuàng)下自2006年4月鼎盛時期以來的最大升幅。此前,美國房地產(chǎn)市場經(jīng)歷了五年的價格下跌。
就連此前一片頹廢的制造業(yè)狀態(tài)也有所改觀。雖然芝加哥中西部4月制造業(yè)指數(shù)結(jié)束連月升勢,由3月修正的指數(shù)96.4降至95.9,但達拉斯聯(lián)儲近日公布的數(shù)據(jù)顯示,美國5月得州地區(qū)工業(yè)活動激增,5月達拉斯聯(lián)儲制造業(yè)活動指數(shù)從-0.5大幅改善至11.2,5月里奇蒙德聯(lián)儲制造業(yè)指數(shù)也從-6改善至-2,顯示了地區(qū)制造業(yè)狀況有所好轉(zhuǎn)的跡象。
美國供應(yīng)管理協(xié)會(ISM)5月31日公布的數(shù)據(jù)顯示,5月芝加哥采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)為58.7,遠超預(yù)期,創(chuàng)2012年3月以來最高水平。
更重要的是,復(fù)蘇積極的跡象催生了人們對經(jīng)濟的信心。美國經(jīng)濟研究機構(gòu)、世界大型企業(yè)研究會5月美國消費者信心指數(shù)升至五年來最高水平,消費者信心指數(shù)升至76.2,遠高于經(jīng)濟學(xué)家預(yù)期的71。
對經(jīng)濟前景持樂觀態(tài)度帶來的良性循環(huán),意味著消費者可能加大當前支出,使消費上升,從而進一步刺激復(fù)蘇。同時,美國4月失業(yè)率從年初的7.9%回落至7.5%,與此同時,美國股市連續(xù)飆升,標普500指數(shù)自年初以來上行超過15%,推至歷史最高水平。
穆迪首席經(jīng)濟學(xué)家馬克·贊迪對《財經(jīng)》記者說,美國經(jīng)濟復(fù)蘇的脆弱性一直以來都讓人非常失望,不過增長還是在逐步實現(xiàn),失業(yè)率依然高企,雖然讓人很不舒服,但下降的趨勢還在持續(xù)??梢钥隙ǖ卣f,經(jīng)濟是在真實地復(fù)蘇。
截至今年一季度,美國經(jīng)濟已連續(xù)15個季度保持增長。不過,美國商務(wù)部5月30日公布的首次修正數(shù)據(jù)顯示,今年一季度美國GDP按年率計算增長2.4%,增速高于前一季度的0.4%,但略低于上個月初步估測的2.5%。由此,美聯(lián)儲主席伯南克5月下旬在國會作證時對美國經(jīng)濟的定調(diào)變得更好理解了,他說:美國經(jīng)濟會繼續(xù)溫和擴張。
紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院經(jīng)濟學(xué)教授邁克爾·斯賓塞對《財經(jīng)》記者分析說,美國的可貿(mào)易部門正在變得更有競爭力,能源與之相輔相成。私人部門則在重組中向更可持續(xù)的模式轉(zhuǎn)化。房地產(chǎn)市場獲得穩(wěn)定并在發(fā)展,除政府公共部門外的去杠桿化雖然拖累了增長,但還算說得過去。
局限性在于,斯賓塞認為,公共部門的投資太低,不足以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的全部潛能。美聯(lián)儲的超低利率政策和其他政策工具為發(fā)展提供了橋梁,起到促進作用,但附帶著代價和風險,而其他政府部門則貢獻廖廖。改革沒有如期進行,稅制改革進行了,卻沒什么助益。也因此,美國的經(jīng)濟數(shù)據(jù)好壞參半。
最讓人頭疼的是就業(yè)。在過去37個月中,美國私營部門雇主增加了近650萬個工作機會,5月9日當周首次申請失業(yè)救濟32.3萬,降至2008年1月以來最低水平。但在這些好消息還沒得以充分消化之際,又傳來消息,5月25日美國當周初請失業(yè)金人數(shù)35.4萬人,創(chuàng)下自4月20日當周初請失業(yè)金以來的新高。素有“小非農(nóng)”之稱的美國ADP民間就業(yè)不及預(yù)期,6月初的報告顯示,美國5月ADP民間就業(yè)崗位增加13.5萬個,低于市場預(yù)期的16.5萬個。
在美國經(jīng)濟向好的前提下,就業(yè)市場如何得以持續(xù)改善是美國發(fā)展的重大挑戰(zhàn),尤其當就業(yè)與增長處在截然不同的軌道之時。
自2009年夏以來的四年時間,美國的經(jīng)濟復(fù)蘇反反復(fù)復(fù)。放在歷史的坐標中,在2008年危機之后的這次經(jīng)濟擴張,是“二戰(zhàn)”以后歷次經(jīng)濟復(fù)蘇中最羸弱不堪的。
美國外交關(guān)系委員會發(fā)布報告比較說,在經(jīng)濟開始復(fù)蘇后的第45個月,美國GDP僅比復(fù)蘇起始時間2009年6月的GDP高8個百分點,而從“二戰(zhàn)”后經(jīng)濟復(fù)蘇的平均水平來看,到這一時段都會有超過16個百分點的GDP增長;美國房價至今仍比復(fù)蘇起始時間的房價低7個百分點;美國家庭負債現(xiàn)在的水平還是遠差于復(fù)蘇起始時間的水平;而聯(lián)邦財政預(yù)算赤字則遠超過“二戰(zhàn)”后任何一次經(jīng)濟復(fù)蘇的規(guī)模。
復(fù)蘇之所以不盡如人意,華盛頓特區(qū)前政府首席經(jīng)濟學(xué)家、哥倫比亞特區(qū)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)客座教授羅伯特·艾貝爾對《財經(jīng)》記者解釋說,與2007年晚些時候開始的大衰退同時發(fā)生的是,住房需求和消費支出疲軟,金融崩潰隨之浮現(xiàn)并擴散,到2009年早些時候,失業(yè)率迅速攀升,消費支出驟然下跌,住房部門的不景氣迅速通過金融系統(tǒng)擴展,金融系統(tǒng)隨后被積累的巨大杠桿壓垮,引發(fā)次貸危機。因而,房價的崩塌重創(chuàng)了家庭資產(chǎn)負債表,導(dǎo)致消費者避免舉新債,脆弱的消費需求使得復(fù)蘇極為緩慢。
房價的積弱不振被歸咎為此次經(jīng)濟復(fù)蘇疲軟的禍首。而經(jīng)濟開始集中出現(xiàn)積極的跡象,復(fù)蘇勢頭開始加速,其核心動力也得益于房地產(chǎn)市場的復(fù)蘇。贊迪說,自“二戰(zhàn)”以來的歷次復(fù)蘇,房地產(chǎn)市場都起到引領(lǐng)經(jīng)濟的作用,這一次也不例外。而房屋市場轉(zhuǎn)好,是對美國經(jīng)濟前景保持樂觀的最重要理由。
美國聯(lián)邦住房金融局(FHFA)最新公布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度美國FHFA房價指數(shù)季率上升2%,實現(xiàn)了連續(xù)七個季度的持續(xù)增長。
雖然還未到論功行賞之時,小布什、奧巴馬和伯南克已被推到復(fù)蘇的功勞簿上,其中,美國前后二任總統(tǒng)推行了經(jīng)濟刺激計劃,而伯南克更功勛卓著,他創(chuàng)造性地運用多種調(diào)控工具改善經(jīng)濟,包括雷曼兄弟破產(chǎn)后建立的各種形式的貸款窗口,以及各種量化寬松舉措,使人們相信,在政治僵局下,是美聯(lián)儲幫助美國經(jīng)濟度過疲軟期。
可圈可點的是,美聯(lián)儲每月購買850億美元債券的第三輪量化寬松政策,它緩解了經(jīng)濟困境,掀起了投資者對實現(xiàn)收益的熱情,使房屋市場得以從根本上擺脫不景氣的泥沼。而處于低位的按揭利率推動了美國房地產(chǎn)市場的恢復(fù)。在危機之前,按揭利率高達6%以上,而截至5月23日,美國30年期定息抵押貸款平均利率已降到3.59%。
住房市場在過去的一年間得以加強,而伴隨著美國房地產(chǎn)市場的復(fù)蘇,代表制造業(yè)的開發(fā)商、與零售業(yè)極為密切的家居建材,以及涉及服務(wù)領(lǐng)域的房地產(chǎn)中介,業(yè)績都出現(xiàn)了大幅度的增長。住房活動的增加也在建筑和相關(guān)領(lǐng)域孕育了更多的工作機會。
房地產(chǎn)也是相當多的美國家庭最主要的金融資產(chǎn)。布魯金斯學(xué)會的經(jīng)濟研究項目聯(lián)席主管、美聯(lián)儲前高級顧問凱倫·戴楠對《財經(jīng)》記者說,沉寂多年的房地產(chǎn)價格開始高企,這促使美國家庭財務(wù)狀況的好轉(zhuǎn)。
最具戲劇性的房市回暖的指標,是房利美和房地美(下稱“兩房”)的起死回生,并成為股市新寵。“兩房”在次貸危機中瀕于破產(chǎn),并于2010年從紐交所黯然退市。在接受美國政府1874億美元的援助和美聯(lián)邦住房金融局接管近六年之后,“兩房”業(yè)績大幅改觀。
在不到1美元的價格上橫盤了近三年后,“兩房”股價從2013年3月中旬起在場外電子柜臺交易市場(OTCCB)異軍突起,其中,房利美的股價從25美分一路攀升到5月29日早盤的5美元,在不到兩個月內(nèi)井噴式上漲了1900%左右。
“兩房”的季度盈利也連創(chuàng)新高,房利美一季度實現(xiàn)稅前凈利潤81億美元,連續(xù)五個季度實現(xiàn)盈利。房地美一季度實現(xiàn)盈利46億美元,較去年同期飆升7倍?!皟煞俊睘槊绹s三分之二的新房貸款提供融資,有數(shù)據(jù)顯示,美國抵押貸款質(zhì)量正在迅速改善,房地產(chǎn)市場也在逐漸由亂而治,并成為對經(jīng)濟增長的積極變量。
“兩房”在5月中旬分別表示將向美國財政部支付股息,從而實現(xiàn)去政府化,這需要以美國房地產(chǎn)復(fù)蘇勢頭平穩(wěn)做后盾,而后者則需要就業(yè)狀況的好轉(zhuǎn)和其他經(jīng)濟指標向上的互相扶攜。由于房屋供給的制約使住房市場發(fā)展受限,美國就業(yè)市場的恢復(fù)極其緩慢。
贊迪預(yù)計,房地產(chǎn)市場的復(fù)蘇將幫助美國在三四年內(nèi)恢復(fù)至充分就業(yè),而住房市場是消除就業(yè)缺口的關(guān)鍵。
當美國房價在2012年下半年開始上揚,家庭負債在2012年四季度有所起色時,樂觀的情緒并未在人們中間傳遞。到2013年5月,各種經(jīng)濟數(shù)據(jù)相繼亮相,濃墨重彩地表明經(jīng)濟好轉(zhuǎn)的勢頭強勁時,很多人意識到自己對美國經(jīng)濟的走勢預(yù)期偏低。
人們預(yù)期不高,因為財政隱憂懸而未決。
美國聯(lián)邦財政預(yù)算的赤字相當龐大,為給經(jīng)濟增長搭建穩(wěn)固的基石,美國政府在控制支出上付出了相當大的努力,使財政赤字得以迅速收縮。在過去的三年中,財政赤字以每年平均超過1個百分點的速度減少,從2012年3月赤字占GDP超過8個百分點,到2013年3月,占比已經(jīng)不到GDP的6個百分點了。
國會預(yù)算辦公室發(fā)布的最新數(shù)據(jù)更為樂觀,他們預(yù)計在截至9月30日的本財年,美國赤字與GDP之比將為4%,低于2月所預(yù)測的5.3%。而美國預(yù)算赤字的降速快于預(yù)期,也與經(jīng)濟好轉(zhuǎn)不可分割。雖然經(jīng)濟學(xué)家們一度擔心減支對經(jīng)濟增長帶來風險,但到目前為止,減支對經(jīng)濟增長的殆害仍處在可控范圍之內(nèi)。
美國各級政府部門的財政政策都與經(jīng)濟增長速度直接相關(guān),而美國長期存在的結(jié)構(gòu)性問題使問題更為復(fù)雜化。美國調(diào)查機構(gòu)皮尤研究中心負責全球經(jīng)濟調(diào)查的部門主任布魯斯·斯托克斯對《財經(jīng)》記者說,伯南克的美聯(lián)儲一直在實行擴張性的貨幣政策,購買另類資產(chǎn)和長期債券,這并非伯南克所愿,只是美國的財政政策沒有多少伸展空間。
2009年前三個季度美國各州整體稅收收入下滑,下滑程度幾乎是半個世紀內(nèi)的最高跌幅,創(chuàng)下了歷史最差水平,個人所得稅和銷售稅也一樣狼狽不堪。在復(fù)蘇階段,過去四年中,美國各州和地方政府砍掉了大約70萬個工作崗位,同期,美國各級政府砍掉了有80萬個工作崗位。如果同2001年衰退后的復(fù)蘇期比較,2001年衰退后的四年復(fù)蘇過程中,美國各級政府增加了50萬個工作崗位。
近來經(jīng)濟有回升勢頭,美國各州和地方政府的預(yù)算前景也得以改觀,使它們可以放慢財政緊縮的步伐。在聯(lián)邦政府層面,財政限制則變得更緊。
洛克菲勒政府研究所(the Rockefeller Institute of Government)美國政府預(yù)算危機工作組執(zhí)行主管唐納德·博伊德對《財經(jīng)》記者說,當聯(lián)邦政府擴張時,州和地方政府則在收縮,以抵消聯(lián)邦政府財政政策的影響?,F(xiàn)在情況相反,聯(lián)邦政府實行緊縮,州和地方政府可以擴大支出。
從稅收的角度,博伊德說,稅收已開始逐漸增加,但速度非常緩慢。由于聯(lián)邦政府對各州的資金支持限制已被大大削弱,州和地方政府已從較低的水平開始增加支出,只是支出不會顯示在就業(yè)增加上,基本上會投入到醫(yī)療、養(yǎng)老等方面。
州和地方政府的財政支出,在一定程度上可以加快美國經(jīng)濟復(fù)蘇的步伐。不過,彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員約瑟夫·加儂擔心財政政策的拖累,這個負面影響不僅限于自動減赤機制。他對《財經(jīng)》記者說,國會減支和稅收增加將會減緩美國經(jīng)濟的增速,歷來在經(jīng)濟復(fù)蘇中,4%的GDP增長才算是正常的,但是現(xiàn)在只有不到2.5%。
贊迪也有相似的擔憂,他說,美國面臨著自“二戰(zhàn)”以來最嚴重的財政牽絆,中性的財政政策會給經(jīng)濟帶來3.5%的增長。除非財政的不利因素消退,否則經(jīng)濟增長不會獲得大的牽引力,這可能要等到2013年晚些時候,甚至2014年。
自2013年1月以來,在企業(yè)盈利高于預(yù)期,以及美聯(lián)儲的三輪量化寬松政策雙重推動下,美國整體市場迅速升值。作為美國經(jīng)濟和專業(yè)投資者的風向標,今年5月標普500指數(shù)實現(xiàn)連續(xù)七個月上漲。這是該指數(shù)自2009年9月以來連續(xù)上漲的最長時期。標普500指數(shù)自2009年3月以來已上漲143%。
芝加哥橡樹嶺投資公司(Oak Ridge Investments)常務(wù)副總裁克瑞斯·威廉姆斯對《財經(jīng)》記者說,市場在持續(xù)地做出正面回應(yīng),大多數(shù)股票已達到或超過金融危機之前的水平。這種“比擔心的要好得多”氛圍,導(dǎo)致股票市場的超?;貓?,尤其是在失業(yè)率微不足道地減少到4月7.5%的情況下。
盡管短期內(nèi)經(jīng)濟向好,但是人們擔心美聯(lián)儲政策的長期可持續(xù)性。美聯(lián)儲通過大規(guī)模債券購買計劃向市場注入大量流動性,而近乎為零的超低利率,也降低了股市以外的資產(chǎn)收益率,人們發(fā)現(xiàn)不可能期待債券收益率符合投資的長期目標,這又強化了股市的吸引力,推動股價上漲。
同時,現(xiàn)在的公司和企業(yè)都持有相當可觀的現(xiàn)金量,以不斷地通過股票回購和增加分紅來回報股東。股票市場的繁盛和低利率在某種程度上使并購更有吸引力,并為其提供了資金支持。
不管怎樣,華爾街又一次比實體經(jīng)濟更快地復(fù)原了。贊迪說,當商業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟衰退中減少它們的成本結(jié)構(gòu)后,很自然地會在經(jīng)濟回升中快速壯大盈利,股價也自然會領(lǐng)先恢復(fù)。這一次有低利率為s7W+WvbRywCHu/NPq3+7JQ==推手,也推升了股價的飆升。歷史如此循環(huán)往復(fù),如果以史為鑒,實體經(jīng)濟也很快會生機勃發(fā)。
其實這種外部沖擊多次發(fā)生在美國歷史中,艾貝爾相信,每一次由于市場內(nèi)在的彈性和系統(tǒng)的靈活性,美國經(jīng)濟都會重獲動能,繼續(xù)前進。
機構(gòu)風險分析(IRA)公司聯(lián)合創(chuàng)始人克里斯·維倫也相信,金融部門、股市和體現(xiàn)在公司資產(chǎn)負債表上的好跡象應(yīng)該沖涮整體經(jīng)濟。他對《財經(jīng)》記者說,一般來講,事情是按這個邏輯進行,但在實行了五年的非凡的貨幣政策后,美聯(lián)儲穩(wěn)定了市場,但是確不能孕育大的經(jīng)濟增長?,F(xiàn)在最讓人擔憂的是,在經(jīng)濟體系不同部門的好消息,并不會傳導(dǎo)催化快速的就業(yè)增長。
其實在過去的三次衰退之后,就業(yè)增長的考驗也存在,只是斯賓塞說,這一次更極端化,又附加著收入分配的逆向轉(zhuǎn)移,至今仍未找到解決途徑。博伊德也認為,如果沒有快速的就業(yè)增長和收入增加,實體經(jīng)濟很難獲得真實的增長。同時,更多的努力需要放在去除過剩、削減債務(wù)方面。
在經(jīng)濟前景改善的背景下,美聯(lián)儲的下一步政策為經(jīng)濟表現(xiàn)增添了不確定因素——包括是否改變第三輪量化寬松的資產(chǎn)購買速度以及何時縮減QE規(guī)模。而悖論在于,是美聯(lián)儲的超低利率政策幫助美國經(jīng)濟告別財政緊縮導(dǎo)致的疲軟,而提前或稍后退出,都會給平穩(wěn)復(fù)蘇造成傷害。
在各種指標都將美國經(jīng)濟放在復(fù)蘇加速軌道之際,怎樣的增長是真實的增長變成了新問題。
威廉姆斯說,人們可能要適應(yīng)美國經(jīng)濟增長的“新常態(tài)”,即GDP年率增長2%-2.5%,而忘掉沿用了一個世紀之久的3.5%的增長率。