為什么1950年美國與外部世界的麻煩比1900年多?具體地說,為什么美國全神貫注于在全球遏制蘇聯(lián),50年前卻不用擔(dān)心大國政治?
本書作者凱南認(rèn)為,這種令人惋惜的局面在很大程度上應(yīng)歸因于半個世紀(jì)以來,歐洲權(quán)力均衡發(fā)生的根本變化。1900年歐洲是多極的,沒有大陸強國有能力成為地區(qū)霸權(quán)。與之相比,1950年,蘇聯(lián)顯然是歐洲大陸上最強大的國家。英國和其他歐洲國家沒有能力聯(lián)合起來遏制蘇聯(lián)。這意味著美國不得不這么做。
然而,凱南希望挖掘更深層原因,以弄清是什么引起了歐洲權(quán)力均勢這種令人煩惱的變革。他提出的答案是民主,尤其是美國民主。
當(dāng)制定和執(zhí)行外交政策時,凱南并不重視民主。他宣稱,“有時,我懷疑民主是否很像一種史前怪物,它們的身體有這間屋子這么長,而頭腦卻只有大頭針那么小?!彼J(rèn)為,自由民主的問題是按照與基本的現(xiàn)實主義邏輯相悖的原則行事,這導(dǎo)致他們采用愚蠢的外交政策。尤其是,凱南認(rèn)為民主和有關(guān)國際法、正義的事情緊密相連。
凱南認(rèn)為,美國人是“國際法與道德觀念的奴隸”。在他看來,美國人癡迷于一種“解決國際問題的法律—道德主義方法。在過去的50年里,這一方法就像一束紅線貫穿于我們的外交政策中”。最重要的一點是,他認(rèn)為對法律和道德的迷戀,會促使民主國家在戰(zhàn)爭中贊成無條件的投降,這不可避免地會使它們之間的沖突轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆蚪^對的戰(zhàn)爭。這意味著它們不得不決定性地?fù)魯κ植⑦\用任何可能的方法來達到這一目的。因此,按照這一邏輯,民主國家?guī)缀醪荒馨l(fā)動有限的戰(zhàn)爭。
對凱南來說,無條件投降是國際政治的頭等大罪,正是美國這樣的民主國家要求如此的?!皼]有比完全勝利更危險的幻想。過去,沒有比完全勝利的觀念帶給我們更大的傷害了;未來,沒有比完全勝利的觀念將給我們以更大的傷害。”他主張,問題的根源是,當(dāng)一個國家將自己的外交政策建立在自由理想基礎(chǔ)之上時,會不可避免地發(fā)現(xiàn)自己認(rèn)為“國家行為是一個適合道德判斷的對象”。一旦這種現(xiàn)象發(fā)生,實際上人們就不會再這樣思考:“為了理性的和有價值的目的使用武力,而不是為了感情的和難以確定合理限度的目的而使用武力?!?/p>
讀者們或許想知道,凱南如何將自己關(guān)于民主和完全勝利的觀點和1900年至1950年歐洲權(quán)力均勢發(fā)生的轉(zhuǎn)變聯(lián)系起來。他實際上告訴了我們一個“一戰(zhàn)”期間的簡單事實,對凱南而言這也是現(xiàn)代的中心事件:“我們在西半球安全的降低,很大一部分原因在于‘一戰(zhàn)’的過程及結(jié)果?!庇?、法國,尤其是美國,“都是為民主世界的安全而戰(zhàn)”,它們自然“變得僅僅對完全戰(zhàn)勝德國感興趣:國恥的勝利、吞并的勝利、壓倒性賠款的勝利”。它們于1918年取得了勝利,但這粉碎了歐洲的均衡并反過來導(dǎo)致“二戰(zhàn)”和其后的冷戰(zhàn)。
問題并不是“一戰(zhàn)”后德國發(fā)生了什么,而是歐洲其他大國發(fā)生了什么。毫無疑問,德國受到羞辱并因“戰(zhàn)敗而感到痛心”,但“德國卻成了中歐唯一強大的統(tǒng)一國家”。另一方面,俄國已被削弱,不能作為一個“有可能依靠的盟友”,與此同時,法國和英國“遭受的傷害遠比它們自己意識到的嚴(yán)重。它們的男子氣概消失了,世界地位產(chǎn)生了動搖”。此外,“奧匈帝國消亡”,取而代之的是“東歐和中歐那些可憐的新興國家”。所有這一切意味著,當(dāng)最終擺脫《凡爾賽合約》的枷鎖,德國變得強大且憤怒,難以被其衰弱的鄰國遏制。1933年1月希特勒上臺之后,事實證明確實如此。
凱南認(rèn)為,如果同盟國追求對德國的有限勝利,那么就有可能維持歐洲平衡的多極化,“二戰(zhàn)”和冷戰(zhàn)就不會發(fā)生。這一結(jié)果不僅有助于歐洲的和平,也有益于美國的安全。美國由于在“一戰(zhàn)”中奮力爭取對德國的完全勝利而破壞了自己的安全。
對凱南而言,美國不得不以這種方式行事,因為法律—道德主義的思維方式已根植于美國的基因。他認(rèn)為,美國的自由主義者認(rèn)為,不同民族之間沒有很深的敵意,幾乎每個人都渴望“一個不受國際暴力困擾的有序世界”。
他們也無法理解,“為什么其他人不能接受國際政治的游戲規(guī)則而加入我們,就像我們在運動競賽中接受規(guī)則一樣?!比绻l(fā)生了嚴(yán)重的危機,解決危機通常包括找到正確的“制度框架”來應(yīng)對。那些不以這種方式看世界反而追求侵略政策的離經(jīng)叛道者,很顯然是道德敗壞的人,他們應(yīng)當(dāng)被殺死——不只是被懲罰——以便公正與和平的國際秩序得以建立。
《美國大外交》,(美)喬治·F.凱南等著,雷建鋒譯,社會科學(xué)文獻出版社2013年10月。本文摘自該書序言,有刪改,標(biāo)題為編者所加