摘 要:IT產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)和技術(shù)高度密集型行業(yè),需要大批專業(yè)化的人才為其發(fā)展提供支撐。IT人才的數(shù)量和質(zhì)量直接影響產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和水平,也關(guān)系到產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展。教師要對(duì)我國IT人才的總量以及結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,并從IT人才供給與需求兩方面進(jìn)行深入探討,在此基礎(chǔ)上就加快我國IT人才培養(yǎng)的途徑及方式提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:信息技術(shù);人才;培養(yǎng);人才現(xiàn)狀;模式
近年來,信息技術(shù)革命深刻地改變著世界發(fā)展的進(jìn)程。在我國,信息技術(shù)(IT)的發(fā)展可以追溯到1958年開創(chuàng)計(jì)算機(jī)事業(yè)以來。1983年我國首次將IT產(chǎn)業(yè)納入國家政策,經(jīng)過幾十年發(fā)展,IT產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的支柱性產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的作用。
IT產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)和技術(shù)高度密集型行業(yè),需要大批專業(yè)化的人才為其發(fā)展提供支撐。人力資源是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,而作為人力資源核心部分的人才是IT產(chǎn)業(yè)最重要的戰(zhàn)略資源。只有保障充足,必要的人才供應(yīng)才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。由此可見,IT人才在IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。IT人才的數(shù)量和質(zhì)量直接影響著產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和水平,進(jìn)而決定著產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展??傮w上來說,IT人才主要包括IT制造業(yè)、IT服務(wù)業(yè)中具體從事IT活動(dòng)的從業(yè)人員以及其他行業(yè)中直接從事與IT相關(guān)的人員。
一、我國IT人才發(fā)展現(xiàn)狀分析
(1)IT人才的總量與結(jié)構(gòu)分析。近年來,我國IT產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期。IT產(chǎn)業(yè)由原來的新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展成為我國國民經(jīng)濟(jì)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。隨著IT產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,IT應(yīng)用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,對(duì)IT人才的需求也日趨規(guī)?;蛯I(yè)化。但是,IT人才無論在總量上,還是在人才結(jié)構(gòu)上,都與行業(yè)發(fā)展的要求存在一定的差距。①IT人才總量不足,人才缺口巨大。在我國IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的早期,其從業(yè)人員大多為相關(guān)行業(yè)的技術(shù)人才轉(zhuǎn)行而來。隨著IT產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,對(duì)人才的需求呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢(shì),從而導(dǎo)致其從業(yè)人員增長迅速。從總體上看,IT行業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量呈逐年增加的態(tài)勢(shì)。但是與整個(gè)行業(yè)的爆炸性發(fā)展相比,還面臨著巨大的人才缺口,IT專業(yè)人才的短缺在很大程度上影響著行業(yè)的發(fā)展。由于IT行業(yè)的不斷壯大,人才需求不斷激增,而人才培養(yǎng)又具有一定的時(shí)滯性,使得我國IT行業(yè)的人才缺口會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。②IT人才發(fā)展不平衡,結(jié)構(gòu)性矛盾突出。IT人才大體分為高級(jí)人才、中級(jí)人才、低級(jí)人才三部分,也稱為精英人才、白領(lǐng)、技術(shù)藍(lán)領(lǐng)。IT人才的配置狀況直接影響著IT產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)造能力,進(jìn)而影響整個(gè)行業(yè)的發(fā)展水平。如果從業(yè)人員總量很大,但是低層次的從業(yè)人員過剩,不僅不能促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,相反還會(huì)加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成本;而高級(jí)人才的短缺會(huì)限制產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張以及整體水平的提升,不利于產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。
從我國IT產(chǎn)業(yè)的人才結(jié)構(gòu)上來看,中低級(jí)人才所占的比重偏大,處于高端的高級(jí)人才相對(duì)來說還很短缺。從IT產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來看,軟件行業(yè)人才結(jié)構(gòu)性矛盾最為突出,人才結(jié)構(gòu)呈兩頭小中間大的“橄欖型”結(jié)構(gòu),兩端人才都存在很大缺口。像軟4Dxe+p4gHnnYZJcNhpy7hA==件系統(tǒng)分析員、高級(jí)軟件設(shè)計(jì)師、技術(shù)與管理復(fù)合型人才等高端人才都是行業(yè)所急需的;另一方面則缺少大量的從事基礎(chǔ)性軟件開發(fā)的編程人員,從事專業(yè)應(yīng)用編碼的(軟件技工)嚴(yán)重缺乏,這些編程人員處于生產(chǎn)的第一線,需要的數(shù)量也是最多的。
(2)我國IT人才的供求狀況分析。①IT人才供給狀況分析。長期以來,我國IT人才的供給主要是通過兩個(gè)途徑來實(shí)現(xiàn)的,一是高等院校的學(xué)歷教育,另一個(gè)是由社會(huì)創(chuàng)辦的專業(yè)IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的非學(xué)歷教育。此外還有一些在職培訓(xùn)以及海外留學(xué)歸國等渠道,為IT行業(yè)的發(fā)展提供人才供應(yīng)。而高等院校是IT人才供給的最主要來源。從高等學(xué)校對(duì)IT人才的培養(yǎng)來看,學(xué)科過于狹窄,大多集中在傳統(tǒng)的計(jì)算機(jī)及相關(guān)學(xué)科,課程體系設(shè)計(jì)不是以職業(yè)化為導(dǎo)向,而是以專業(yè)學(xué)術(shù)發(fā)展和研究為導(dǎo)向,難以適應(yīng)現(xiàn)今IT行業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需要。一些新興的IT門類及分支在我國高等院校根本沒有相關(guān)的學(xué)科設(shè)置,有些學(xué)科的發(fā)展也十分薄弱。一方面師資嚴(yán)重缺乏,大多數(shù)師資是從計(jì)算機(jī)等其他專業(yè)轉(zhuǎn)行而來,知識(shí)儲(chǔ)備不夠系統(tǒng)和深入,再加上缺乏對(duì)實(shí)際工作的了解,使得教學(xué)與現(xiàn)實(shí)需要脫節(jié);另一方面由于對(duì)新興學(xué)科缺乏廣泛、深入的了解,因此在培養(yǎng)目標(biāo)上過于寬泛,課程設(shè)置上有很大的隨意性,大多是現(xiàn)有理論知識(shí)的堆砌,缺乏實(shí)際能力的培養(yǎng)。這直接導(dǎo)致這些行業(yè)專業(yè)化人才的匱乏,很多從業(yè)人員只能邊干邊學(xué),在實(shí)踐中摸索。除了正規(guī)學(xué)歷教育,專業(yè)的IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要是為IT行業(yè)提供非學(xué)歷的培訓(xùn)。這些非學(xué)歷的培訓(xùn)大多是由國際知名IT廠商的產(chǎn)品培訓(xùn)認(rèn)證體系所統(tǒng)領(lǐng)。近年來我國IT行業(yè)培訓(xùn)認(rèn)證教育領(lǐng)域的市場容量和市場發(fā)展速度都呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢(shì),主要有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)培訓(xùn)、軟件開發(fā)技術(shù)培訓(xùn)等。這些都為IT人才的供給提供了有效的補(bǔ)充。②IT人才的需求分析及預(yù)測。IT產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,使得行業(yè)對(duì)人才的需求呈現(xiàn)不斷增長的態(tài)勢(shì)。而我國IT人才總量的不足以及IT人才結(jié)構(gòu)性矛盾的存在也使IT人才的需求更加突出。在整個(gè)人才市場上,IT人才的需求也一直處于上升的趨勢(shì)。隨著產(chǎn)業(yè)分工的不斷細(xì)化,新興產(chǎn)業(yè)門類的不斷出現(xiàn),對(duì)人才的專業(yè)化要求也在不斷提高,一些重要行業(yè)以及一些新興部門的人才需求尤為突出。大體上看,我國目前比較急需的IT人才主要有軟件人才、信息安全人才、IC人才、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)人才等等。
1)軟件人才。我國目前是全球第二大PC市場以及全球最大的IT硬件制造基地,但軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還很落后,制約我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要的因素還是我國軟件人才的匱乏。我國軟件人才的缺乏不僅體現(xiàn)在數(shù)量上的不足,還體現(xiàn)在人才結(jié)構(gòu)的不平衡上。在軟件人才供給量方面,隨著我國高等院校計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)擴(kuò)大招生以及國家級(jí)軟件示范學(xué)院的運(yùn)作,為軟件人才市場輸送了更多的人才,這使得我國軟件人才供給有了較大幅度的增長,總量供不應(yīng)求的局面得到緩解,但與市場需求相比仍然有很大缺口。另外根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一支金字塔形的人才梯隊(duì),而我國軟件隊(duì)伍兩端人才缺口巨大,中間人才嚴(yán)重過剩。作為低端的軟件編碼員短缺會(huì)增加軟件開發(fā)的成本,而高級(jí)人才的缺乏則會(huì)直接影響軟件開發(fā)的先進(jìn)性和規(guī)范性。由于人才缺乏的原因,特別是高級(jí)尖端人才的匱乏,使得我國軟件業(yè)自主版權(quán)的產(chǎn)品很少。國內(nèi)市場中的系統(tǒng)軟件和大部分支撐軟件均被外國公司所控制,特別是系統(tǒng)軟件幾乎沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
2)信息安全人才。當(dāng)前,隨著計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)的普及以及信息化進(jìn)程的加快,信息安全問題已經(jīng)引起人們愈來愈多的關(guān)注。信息安全保障能力不僅關(guān)系到IT產(chǎn)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)高效率發(fā)展,還直接關(guān)系到國家安全和國家的長遠(yuǎn)利益,影響到國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)生活等各個(gè)方面。信息安全保障能力已成為國家綜合國力的重要組成部分。而隨著人們對(duì)信息安全服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng),服務(wù)需求也在不斷增加。因此,要構(gòu)建我國的信息安全保障體系,必須大力發(fā)展自主技術(shù),走自我發(fā)展的道路。而信息安全自主技術(shù)的開發(fā)離不開信息安全人才的培養(yǎng),這也是信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和保障。隨著新興的電子商務(wù)、電子政務(wù)和電子金融的發(fā)展,對(duì)信息安全專門人才的培養(yǎng)也提出了更高的要求。
3)IC人才。集成電路(簡稱IC)是現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),對(duì)IT行業(yè)以及整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都具有重要的帶動(dòng)效應(yīng),IC行業(yè)也是我國大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。目前我國IC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還相對(duì)較弱,特別是設(shè)計(jì)開發(fā)能力很弱,缺乏關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。而這與我國國內(nèi)IC人才極度短缺、IC產(chǎn)業(yè)高級(jí)設(shè)計(jì)人才和工藝開發(fā)人才缺乏有著直接的關(guān)系。
4)網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)人才。網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)是一種全新的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式。隨著Internet的普及,網(wǎng)絡(luò)上的信息資源呈爆炸式增長的態(tài)勢(shì),數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的容量急劇擴(kuò)大,數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的地域空間也不斷擴(kuò)大,存儲(chǔ)市場正在成為IT行業(yè)的一大黃金市場。從全球范圍看,存儲(chǔ)市場已經(jīng)走過市場導(dǎo)入階段,正處在高速成長期。我國隨著國家信息化建設(shè)的逐步深入,整個(gè)IT構(gòu)架將從原來以計(jì)算為中心,逐步變?yōu)橐詳?shù)據(jù)為中心。網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)在IT產(chǎn)業(yè)中也將占據(jù)愈加重要的地位。
隨著網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)的愈加重要以及高速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)人才的需求急劇上升。而且除了IT企業(yè)外,金融、電信、證券、保險(xiǎn)等行業(yè),也都將成為網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)人才的最大需求方。因?yàn)閷?duì)這些以數(shù)據(jù)為生命線的行業(yè)而言,信息就是財(cái)富,信息的丟失就意味著企業(yè)的業(yè)務(wù)遭受致命的打擊。他們需要專業(yè)的存儲(chǔ)人才對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù),以保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。與網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)市場的高速發(fā)展相比,我國的網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)人才則相對(duì)匱乏。網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)行業(yè)對(duì)從業(yè)人員的技術(shù)水平和綜合能力要求較高,行業(yè)內(nèi)的人才孵化非常慢,因此行業(yè)內(nèi)人才的供給嚴(yán)重滯后于市場的需求。由此可見,網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)市場面臨巨大的人才缺口。
二、加快我國IT人才培養(yǎng)的途徑與方式
針對(duì)當(dāng)前我國IT人才供求矛盾的突出問題,我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到IT人才的培養(yǎng)是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略。要不斷加大IT人才培養(yǎng)的力度,提高人才培養(yǎng)的規(guī)范化,注重人才結(jié)構(gòu)的合理性,從而促進(jìn)我國IT產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
(1)加大IT人才教育及培訓(xùn)力度,為IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。IT產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展客觀上要求IT教育和IT培訓(xùn)要適應(yīng)IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。為此,我們要加強(qiáng)高等院校對(duì)IT人才學(xué)歷教育的培養(yǎng),同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)IT人才的非學(xué)歷培訓(xùn),多渠道地為IT產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)化的人才,為IT產(chǎn)業(yè)提供充足的后備力量。在IT學(xué)歷教育方面,要進(jìn)一步擴(kuò)大IT教育的規(guī)模,構(gòu)建科學(xué)的教育培養(yǎng)體系,根據(jù)IT人才的成長規(guī)律,科學(xué)合理地規(guī)劃IT人才的培養(yǎng)目標(biāo)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和教學(xué)方式,提高IT教育的水平。要注重IT教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要相結(jié)合,結(jié)合IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),處理好理論性與實(shí)踐性的關(guān)系,使學(xué)生既打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),同時(shí)也具有必要的專業(yè)技能,更好地適應(yīng)IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。在IT培訓(xùn)方面,我們應(yīng)加強(qiáng)與國際上一些有經(jīng)驗(yàn)、有實(shí)力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作,通過取得培訓(xùn)授權(quán)等做法,與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌,跟上行業(yè)發(fā)展的步伐,提高我國IT人才培訓(xùn)質(zhì)量。
(2)注重人才培養(yǎng)的層次性以及人才結(jié)構(gòu)的合理性。在加大IT人才培養(yǎng)力度的同時(shí),要注重人才培養(yǎng)的層次性。任何產(chǎn)業(yè)都有不同層次的職位,需要通過不同的培養(yǎng)方式來滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。針對(duì)IT行業(yè)高端人才和復(fù)合型人才缺乏的現(xiàn)狀,應(yīng)充分利用高?,F(xiàn)有的教育資源,擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)碩士、博士招生數(shù)量,開展校企聯(lián)合,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,滿足行業(yè)對(duì)高層次人才的需求。同時(shí),在高等學(xué)校非相關(guān)專業(yè)廣泛開設(shè)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、軟件技術(shù)等課程,通過學(xué)科間的交叉和融合,為行業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型人才。在初級(jí)人才方面,IT企業(yè)需求量最大的就是程序員和技術(shù)工人。程序員從事著最基礎(chǔ)性工作,而且像項(xiàng)目分析師、程序設(shè)計(jì)師、應(yīng)用人員等也大都是從程序員做起的,對(duì)于這類人才培養(yǎng)不能只依靠擴(kuò)大高校計(jì)算機(jī)系的招生來解決,而是要通過專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)這方面人才的培養(yǎng)。
(3)加強(qiáng)IT人才培養(yǎng)的專業(yè)化和規(guī)范化。針對(duì)IT產(chǎn)業(yè)人才需求的特殊性,在IT人才的培養(yǎng)上應(yīng)強(qiáng)調(diào)專業(yè)化和規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn),注重人才的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng),避免那種面面俱到而又缺少針對(duì)性的培養(yǎng)方式,同時(shí)也不能完全采取專業(yè)培訓(xùn)式的實(shí)用主義做法。在人才培養(yǎng)上,一方面要處理好理論基礎(chǔ)與專業(yè)技能之間的關(guān)系,另一方面要注重人才的能力培養(yǎng),如協(xié)作能力、組織能力等,使人才能夠真正地在適合的崗位上發(fā)揮作用。通過優(yōu)化行業(yè)教育培訓(xùn)資源和社會(huì)教育培訓(xùn)資源,大力開展相關(guān)的職業(yè)資格培訓(xùn)和考試認(rèn)證工作,逐步建立全國性規(guī)范的信息技術(shù)教育培訓(xùn)體系。
參考文獻(xiàn):
[1]沈昌祥.我國信息安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[J].中國信息導(dǎo)報(bào),2002(2).
[2]姜奇平,汪向東.信息化人才形勢(shì)與中國面臨的挑戰(zhàn)[M].北京:社
會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2004.
(北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院,
中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院)