新一輪改革更關(guān)注民生

十八屆三中全會(huì)在“頂層規(guī)劃”的意義上進(jìn)一步明確基本指導(dǎo)意見(jiàn)。新一輪改革將在新的歷史起點(diǎn)上攻堅(jiān)克難、釋放制度紅利而進(jìn)一步解放生產(chǎn)力的壯舉，是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”愿景的關(guān)鍵。

三中全會(huì)聚焦以下幾個(gè)方面來(lái)關(guān)注民生問(wèn)題。

一是在十八大指出正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系是核心問(wèn)題的前提下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，通過(guò)市場(chǎng)取向改革的深化，讓市場(chǎng)充分起作用，從而使資源配置的優(yōu)化和效益與活力的提升，更好地促使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中“做大蛋糕”，從本原上提供不斷改善民生的支撐力量。已升華為“科學(xué)發(fā)展是硬道理”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的黨的基本路線，將借助一系列促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、減少行政審批、降低準(zhǔn)入的改革舉措和經(jīng)濟(jì)手段為主的調(diào)控優(yōu)化措施，使我們得以把新型城鎮(zhèn)化彌合二元經(jīng)濟(jì)的整個(gè)歷史過(guò)程中所激發(fā)和釋放出的巨大動(dòng)力與活力，落實(shí)為真正改造GDP掛帥式單獨(dú)追求速度增長(zhǎng)模式，并提高質(zhì)量和效益、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中持續(xù)改善民生的不竭源泉。

二是伴隨政府職能實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變的一系列改革舉措，通過(guò)政府更好地承擔(dān)與履行維護(hù)社會(huì)公平正義和改善公共服務(wù)職責(zé)，使以“勞有所得，老有所養(yǎng)，學(xué)有所教，病有所醫(yī)，住有所居”為重點(diǎn)內(nèi)容的基本公共服務(wù)均等化更加有效地覆蓋全體社會(huì)成員，特別是使業(yè)已形成巨大規(guī)模且會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模的我國(guó)農(nóng)村入城務(wù)工人員及其家庭成員，在“市民化”過(guò)程中更好地分享改革開(kāi)放和社會(huì)發(fā)展的成果，使社會(huì)公眾在物質(zhì)條件不斷改善的過(guò)程中也不斷豐富文化生活，優(yōu)化精神生活，不斷提升幸福感。

三是在以促使發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升的財(cái)稅、金融、投資等方面改革來(lái)加快打造“中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版”的過(guò)程中，將有效發(fā)揮一系列經(jīng)濟(jì)政策手段，并適當(dāng)結(jié)合其他手段，促進(jìn)“資源節(jié)約、環(huán)境友好”兩型社會(huì)建設(shè)，緩解近些年日趨嚴(yán)重的資源環(huán)境矛盾，使人民大眾的生活環(huán)境與條件在提升“生態(tài)文明”取向下得到真正的實(shí)惠。

四是在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中正視收入分配方面的問(wèn)題與矛盾，將積極采取初次分配和再分配領(lǐng)域的一系列改革措施，抑制收入差距的擴(kuò)大，在鼓勵(lì)和允許一部分人、一部分地區(qū)“先富起來(lái)”于我國(guó)已頗見(jiàn)成效之后，適時(shí)地向調(diào)整、優(yōu)化政策組合以促成“共同富?！边^(guò)程的進(jìn)展。這會(huì)影響相當(dāng)大部分的社會(huì)成員，既改善中低收入階層境遇，又有利于中等收入階層的培育與成長(zhǎng)，同時(shí)也符合先富起來(lái)的高收入階層的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是我國(guó)總體進(jìn)入中等收入階段后尋求各收入階層“共贏”式走向“共富”和提升社會(huì)和諧程度的極為重要的方面。

五是在全面配套改革中，一系列促使物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明結(jié)合發(fā)展的正面效應(yīng)，將綜合地形成經(jīng)濟(jì)與政治生活民主化、法治化的進(jìn)步，使民生建設(shè)和人民群眾主人翁作用發(fā)揮良性互動(dòng)，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的現(xiàn)代化道路上，不斷地促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。

國(guó)家的統(tǒng)一，民族的團(tuán)結(jié)，物質(zhì)的富足，科技的進(jìn)步，文化的繁榮，民主法治的昌明，社會(huì)的長(zhǎng)治久安——一句話，由這些所構(gòu)成的人民生活的安康幸福，是中國(guó)改革開(kāi)放的目的與歸宿，也需要以改革為核心，在攻堅(jiān)克難中去進(jìn)一步為之奮斗。