以黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的理路研究
——以漳浦縣臺(tái)資企業(yè)黨建工作為例

吳艷珠

（中共漳浦縣委黨校，福建 漳浦 363200）

臺(tái)資企業(yè)是福建省漳州市漳浦縣非公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是黨在基層開展黨建工作的重要領(lǐng)域之一。2021 年3 月，習(xí)近平總書記來閩考察時(shí)提出了“在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐”的新要求。為此，基層黨組織主要通過召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)、企業(yè)家座談會(huì)等形式，為包括臺(tái)資企業(yè)在內(nèi)的整體非公經(jīng)濟(jì)主體開展黨建工作創(chuàng)造條件、提供支持，以資源整合、組織調(diào)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)臺(tái)資企業(yè)黨建工作體系創(chuàng)新，形成了適應(yīng)于臺(tái)資企業(yè)發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)臺(tái)資企業(yè)特點(diǎn)和特色的黨建工作機(jī)制。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，助推臺(tái)資企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，可有效優(yōu)化兩岸關(guān)系，推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)全面融入和參與鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。但從當(dāng)前來看，黨建工作在部分臺(tái)資企業(yè)中仍處于邊緣化位置，如何結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的需要開展臺(tái)資企業(yè)黨建工作，已經(jīng)成為當(dāng)前迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題。

一、黨建工作在臺(tái)資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)

從本質(zhì)上而言，黨的基層戰(zhàn)斗堡壘在臺(tái)資企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，重點(diǎn)是將黨的基層組織全面融入臺(tái)資企業(yè)的生產(chǎn)制造及經(jīng)營(yíng)管理的全程，建立黨建工作與臺(tái)資企業(yè)運(yùn)行各環(huán)節(jié)的契合關(guān)系，依托黨建工作的綜合引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，助力臺(tái)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）政治引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)

政治引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)是黨建工作在助力臺(tái)資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的首要優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)為思想引領(lǐng)和方向引領(lǐng)，包括提升臺(tái)資企業(yè)管理者的政治參與能力和參與度，對(duì)臺(tái)資企業(yè)干部職工強(qiáng)化思想理論教育等，確保臺(tái)資企業(yè)在依法依規(guī)、遵循新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的前提下，促使臺(tái)資企業(yè)基于兩岸和諧發(fā)展、合作共贏的原則融入鄉(xiāng)村振興。例如，2021 年，漳浦縣以臺(tái)企黨建“三年行動(dòng)計(jì)劃”為思路框架，多措并舉鞏固提升在浦臺(tái)企黨建工作質(zhì)效，增強(qiáng)臺(tái)企業(yè)主對(duì)黨的政治認(rèn)同，堅(jiān)持“以黨建工作的提質(zhì)、增效、升級(jí)”［1］，促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雙贏發(fā)展。在這一過程中，臺(tái)資企業(yè)的橋梁紐帶作用也得到逐漸增強(qiáng)，在推動(dòng)閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作、文化交流、社會(huì)服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用，更使黨建工作的政治引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，最大程度凝聚了發(fā)展共識(shí)，使臺(tái)資企業(yè)人員的歸屬感得到增強(qiáng)。一方面通過活動(dòng)組織提升了臺(tái)企管理者對(duì)黨建工作的重視，另一方面則明確了臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的方向目的。這一成果表明，發(fā)揮黨建工作的政治引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，可促進(jìn)黨的自我建設(shè)、法制建設(shè)以及政策溝通的有機(jī)統(tǒng)一，對(duì)臺(tái)資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有保駕護(hù)航作用。

（二）組織管理優(yōu)勢(shì)

從改革開放四十余年的企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)來看，當(dāng)前的臺(tái)資企業(yè)黨建已經(jīng)超越了“找黨員、建組織、搞活動(dòng)”的初級(jí)階段，并逐步向著黨建工作與鄉(xiāng)村振興融合、建立信任機(jī)制、廣泛認(rèn)同支持的高級(jí)階段發(fā)展。黨建工作的組織優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)為“在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做到‘全國(guó)一盤棋’，集中力量辦大事”［2］，使組織建設(shè)成為黨在企業(yè)基層開展工作的基本前提。充分發(fā)揮黨建工作的組織管理優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)資企業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引導(dǎo)，有利于把握臺(tái)資企業(yè)的發(fā)展定位與方向，使臺(tái)資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加符合新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求和客觀規(guī)律，可為臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)黨建工作與臺(tái)資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一體化推進(jìn)。自1999 年成立漳浦縣第一個(gè)臺(tái)企黨支部至今，黨組織已覆蓋了全縣58 家臺(tái)企，涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)各個(gè)領(lǐng)域，全縣臺(tái)企黨組織覆蓋率達(dá)到100%，黨建工作的組織管理力量得到顯著增強(qiáng)。在這一過程中，漳浦縣以“黨建促企薪火傳”為主題，聚焦臺(tái)企黨組織書記素質(zhì)提升工程、黨務(wù)工作者“雙培雙推”工程和黨員“兩亮一比”工程建設(shè)，首創(chuàng)“臺(tái)胞科技特派員典型做法”、首設(shè)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園及“三本黨建”、黨建推進(jìn)年、深化年等活動(dòng)，具有一定的代表性和借鑒性。實(shí)現(xiàn)了以點(diǎn)帶面培育典型，涌現(xiàn)出鉅寶、三本等十幾家規(guī)模較大、黨建基礎(chǔ)好的臺(tái)企黨組織，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了全縣臺(tái)企黨建示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)復(fù)制和創(chuàng)新，充分彰顯了黨建引領(lǐng)的組織管理優(yōu)勢(shì)。

（三）利益協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)

堅(jiān)持以黨建工作為引領(lǐng)，可在推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)不斷壯大規(guī)模、提升盈利及服務(wù)社會(huì)水平方面，發(fā)揮出黨組織的利益協(xié)調(diào)作用。黨在臺(tái)資企業(yè)的基層組織可以從多角度切入工作，有效協(xié)調(diào)臺(tái)資企業(yè)的發(fā)展資質(zhì)和自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)以及自身成長(zhǎng)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)臺(tái)資企業(yè)自我發(fā)展能力和組織動(dòng)員引導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一。近年來，在復(fù)雜的歷史性變局中，漳浦縣臺(tái)資企業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，成功應(yīng)對(duì)了新冠疫情的沖擊及貿(mào)易戰(zhàn)的壓力，2021 年30 家臺(tái)企年共產(chǎn)值54.1億元，占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的22.5%，稅收1.42 億元，占全縣工業(yè)稅收的25.9%，并創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，激活了漳浦縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力?？梢钥闯?，臺(tái)資企業(yè)在疫情之下實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展，黨建工作的利益協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步顯現(xiàn)，臺(tái)資企業(yè)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)力正不斷增強(qiáng)。此外，發(fā)揮臺(tái)資企業(yè)的黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，可為臺(tái)資企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造和諧、包容、友善的環(huán)境，幫助臺(tái)資企業(yè)紓困解難，引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展目標(biāo)、職能定位，積極參與地方社會(huì)公益事業(yè)，增強(qiáng)臺(tái)資企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和社會(huì)服務(wù)能力。與此同時(shí)，以黨建引領(lǐng)臺(tái)資企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，可借助黨的組織力量搞好臺(tái)資企業(yè)的內(nèi)部協(xié)同，有效維護(hù)臺(tái)資企業(yè)干部職工的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)構(gòu)建良性的勞資關(guān)系，順利地將黨建工作的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，幫助臺(tái)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速穩(wěn)定成長(zhǎng)。

二、以黨建為引領(lǐng)助推臺(tái)資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的掣肘問題

當(dāng)前，臺(tái)資企業(yè)的黨建工作尚處于探索階段，沒有現(xiàn)成模式可套用，因此在發(fā)展中仍存在諸多亟待解決的難題。具體表現(xiàn)為臺(tái)企管理者對(duì)黨建工作及其引領(lǐng)作用認(rèn)識(shí)不深、重視不夠，基層黨務(wù)工作者思想認(rèn)識(shí)偏頗以及黨建工作創(chuàng)新動(dòng)力不足等，制約了臺(tái)資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與黨建工作的深度融合。

（一）臺(tái)企管理者對(duì)黨建工作及引領(lǐng)作用認(rèn)識(shí)不深、重視不足

海峽兩岸社會(huì)制度、價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)存在諸多不同，因此閩臺(tái)企業(yè)管理者之間在政治理念、生活背景及目標(biāo)取向上有著較大差異。從當(dāng)前漳浦縣臺(tái)資企業(yè)的發(fā)展情況來看，漳浦與臺(tái)灣地緣相近、血緣相親，是臺(tái)胞重要祖籍地，也是臺(tái)商投資密集區(qū)，多重因素的共同作用使臺(tái)資企業(yè)在漳浦縣分布較廣。無論是從臺(tái)資企業(yè)的區(qū)域覆蓋率、人員基數(shù)或企業(yè)發(fā)展實(shí)力而言，臺(tái)資企業(yè)在客觀上都應(yīng)成為基層黨組織的重要組成部分。然而，從各個(gè)臺(tái)資企業(yè)的黨建工作情況來看，臺(tái)資企業(yè)的部分管理者對(duì)黨建工作及其引領(lǐng)作用的認(rèn)識(shí)不深、重視不足。從性質(zhì)上而言，臺(tái)資企業(yè)與一般非公企業(yè)存在差異，與國(guó)有資產(chǎn)及主體在生產(chǎn)關(guān)系上并不密切，臺(tái)資企業(yè)與黨組織在運(yùn)行機(jī)制上互不嵌入。企業(yè)管理者多來自臺(tái)灣當(dāng)?shù)?，生活背景、政治信念具有一定的特殊性。在這種情況下，部分企業(yè)管理者對(duì)組織開展黨建工作力不從心，對(duì)黨建工作存在遲疑和心理疑慮，態(tài)度上比較消極，導(dǎo)致臺(tái)資企業(yè)黨建工作動(dòng)力不強(qiáng)，效果差強(qiáng)人意。

（二）基層黨組織及黨務(wù)人員存在認(rèn)識(shí)偏頗

從企業(yè)性質(zhì)角度來說，臺(tái)資企業(yè)并沒有建立黨組織、發(fā)展黨建工作的絕對(duì)義務(wù)，因此基層黨組織對(duì)臺(tái)資企業(yè)開展黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)黨建工作與臺(tái)資企業(yè)搞好經(jīng)濟(jì)工作之間的關(guān)聯(lián)性解讀不深。部分黨務(wù)人員重臺(tái)資引進(jìn)而輕黨建發(fā)展，并認(rèn)為開展黨建工作不利于順利招商引資。由于在認(rèn)識(shí)上存在偏頗，導(dǎo)致基層黨組織在服務(wù)臺(tái)資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮的作用不強(qiáng)、主動(dòng)性不夠。致使臺(tái)資企業(yè)與黨組織存在距離，未能讓臺(tái)商感受來自黨組織的關(guān)心、關(guān)懷與幫助。正是由于思想上的誤區(qū)，導(dǎo)致在基層黨組織工作中長(zhǎng)期忽視臺(tái)資企業(yè)，造成了臺(tái)資企業(yè)黨建工作的邊緣化。部分黨務(wù)人員對(duì)臺(tái)資企業(yè)黨建工作該如何開展缺少創(chuàng)新思路，對(duì)黨組織的宣傳力度不夠。在工作方式方法上墨守成規(guī)，對(duì)臺(tái)資企業(yè)的特殊性和業(yè)務(wù)特色了解不全面，致使臺(tái)資企業(yè)的黨建工作缺乏社會(huì)影響力，在發(fā)展上較之其他非公企業(yè)而言相對(duì)緩慢。

（三）缺乏健全的制度、經(jīng)費(fèi)及人才保障

從漳浦縣臺(tái)資企業(yè)黨建工作的實(shí)際情況來看，存在著組織管理責(zé)任不明確的問題，加之人員流動(dòng)性較大，政策法規(guī)不具體、支撐力不強(qiáng)，導(dǎo)致臺(tái)資企業(yè)黨建工作不成體系，管理缺位。一是在政策法規(guī)上，現(xiàn)有的《憲法》《公司法》《外資企業(yè)法》《臺(tái)胞投資保護(hù)法》等法律法規(guī)，多是從法制建設(shè)及經(jīng)濟(jì)管理角度對(duì)臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，但相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)臺(tái)資企業(yè)黨建工作的制度性要求不高，對(duì)臺(tái)資企業(yè)開展黨建工作的制度和政策支持不夠；二是在組織活動(dòng)上存在困難，經(jīng)費(fèi)來源渠道單一，經(jīng)濟(jì)支撐力不足，導(dǎo)致臺(tái)資企業(yè)的黨建工作無法順利開展；三是缺少一支充分了解臺(tái)資企業(yè)發(fā)展情況、發(fā)展特色、生產(chǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及具有良好思想政治素養(yǎng)的專職黨建人才隊(duì)伍。整體來看，臺(tái)資企業(yè)的黨員人數(shù)偏少，且部分基層黨務(wù)人員對(duì)開展臺(tái)資企業(yè)黨建工作深感束手無策，更多的是借鑒其他非公企業(yè)的黨建工作模式，在黨建工作中往往缺少創(chuàng)新思路和方法，通常憑經(jīng)驗(yàn)辦事，照搬套用的情況屢見不鮮，凸顯出臺(tái)資企業(yè)黨務(wù)工作者能力不足、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等問題。

（四）臺(tái)資企業(yè)黨建工作創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力量薄弱

當(dāng)前我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在百年未有的歷史性變局之下，“兩個(gè)大局”的挑戰(zhàn)空前嚴(yán)峻，推進(jìn)包括臺(tái)資企業(yè)在內(nèi)的非公經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨。如何在臺(tái)資企業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮出黨建工作的引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，決定著臺(tái)資企業(yè)能否在復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境下站穩(wěn)腳跟、持續(xù)獲益。通過對(duì)漳浦縣臺(tái)資企業(yè)黨建工作情況的調(diào)查了解，可以發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力量薄弱是臺(tái)資企業(yè)黨建工作的一個(gè)突出問題。主要表現(xiàn)為實(shí)踐活動(dòng)較少，黨建工作方案活力不強(qiáng)、長(zhǎng)效性不足，對(duì)臺(tái)資企業(yè)的特色特點(diǎn)把握不精準(zhǔn)。與此同時(shí)，黨建工作的文化性不足、底蘊(yùn)不深，在組織活動(dòng)的過程中對(duì)臺(tái)資企業(yè)的文化基礎(chǔ)和淵源、思想觀念、價(jià)值取向兼顧不夠。黨建工作在促進(jìn)精神產(chǎn)物向企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的物質(zhì)成果轉(zhuǎn)化上作用不強(qiáng)，導(dǎo)致臺(tái)資企業(yè)黨建工作的影響力甚微，缺少具有代表性的特色黨建品牌。

三、發(fā)揮黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，助推臺(tái)資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐理路

新時(shí)代，應(yīng)充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，遵循臺(tái)資企業(yè)的發(fā)展規(guī)律，積極搭建臺(tái)資企業(yè)黨支部，建立黨建工作的保障機(jī)制，著力打造臺(tái)胞登陸的“第一家園”，進(jìn)一步增強(qiáng)臺(tái)資企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，從而強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（一）堅(jiān)持尊重包容與引導(dǎo)管理相統(tǒng)一原則組建臺(tái)資企業(yè)黨支部

為有效鞏固臺(tái)資企業(yè)現(xiàn)有黨建成果，應(yīng)堅(jiān)持尊重包容與引導(dǎo)管理相結(jié)合的原則，強(qiáng)化黨建工作的政治引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)采取多種形式搭建臺(tái)資企業(yè)黨支部，補(bǔ)齊臺(tái)資企業(yè)黨建工作的空白。一是廣泛組織動(dòng)員，加強(qiáng)宣傳推介。通過座談會(huì)、企業(yè)訪問、一線調(diào)研等形式，綜合把握臺(tái)企管理者對(duì)黨建工作、組建黨支部的態(tài)度及意見建議。注重調(diào)研結(jié)果反饋，充分尊重臺(tái)資企業(yè)在籌建黨支部問題上提出的可行性方法和具有建設(shè)性的觀點(diǎn)；二是擇選部分具有代表性的龍頭臺(tái)資企業(yè)建立聯(lián)合黨支部。充分發(fā)揮出基層黨組織及開發(fā)區(qū)管委會(huì)的職能作用，對(duì)臺(tái)資企業(yè)組建黨支部提供政策、人員、理論等有利條件。切實(shí)地幫助臺(tái)資企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及黨支部建設(shè)中遭遇的現(xiàn)實(shí)問題，使臺(tái)資企業(yè)全方位感受來自黨的關(guān)懷與幫助；三是加強(qiáng)政策宣傳，使臺(tái)資企業(yè)管理者充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)對(duì)企業(yè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義，加深管理者對(duì)黨員干部黨性修養(yǎng)的了解，增強(qiáng)企業(yè)管理者對(duì)黨建工作的思想認(rèn)同。進(jìn)一步打消臺(tái)資企業(yè)管理者的思想顧慮，增強(qiáng)開展黨建工作的信心，最大程度凝聚發(fā)展共識(shí)，為臺(tái)資企業(yè)建設(shè)黨支部、積極開展黨建工作創(chuàng)造良好的思想條件。

（二）加強(qiáng)黨的理論教育及政策宣傳

針對(duì)當(dāng)前部分基層黨務(wù)工作者思想認(rèn)識(shí)偏頗問題，需突出黨建工作的組織管理優(yōu)勢(shì)，通過理論及政策教育提高黨務(wù)工作者的思想站位，為黨務(wù)工作者開展好臺(tái)資企業(yè)黨建工作做好心理疏導(dǎo)、理論教育和政策指引。一要加強(qiáng)馬克思主義理論教育，堅(jiān)持開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標(biāo)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，運(yùn)用科學(xué)的理論解讀問題、發(fā)現(xiàn)問題本質(zhì)，實(shí)現(xiàn)臺(tái)資企業(yè)黨建工作理論的進(jìn)一步發(fā)展；二是加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育。要將黨史學(xué)習(xí)教育開展到臺(tái)資企業(yè)之中，開辟企業(yè)學(xué)習(xí)網(wǎng)站及公眾平臺(tái)，引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)人員通過多種渠道開設(shè)黨課。應(yīng)緊密圍繞百年黨史與黨員干部、道德楷模的先進(jìn)事跡等，積極開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)黨史學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化發(fā)展；三是加強(qiáng)政策宣傳，堅(jiān)持黨建工作宣傳與臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的國(guó)家政策、地方性政策的結(jié)合宣傳，向臺(tái)資企業(yè)管理者充分講解黨建工作對(duì)推進(jìn)臺(tái)資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義和積極作用。把黨對(duì)臺(tái)資企業(yè)發(fā)展的政策與推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際問題結(jié)合起來，把黨的政策和理論宣傳成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)臺(tái)企發(fā)展、促進(jìn)實(shí)際工作的內(nèi)在動(dòng)力。

（三）夯實(shí)臺(tái)資企業(yè)黨建工作組織活動(dòng)的基礎(chǔ)保障

強(qiáng)有力的保障是促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)有序開展黨建工作的重要條件，可有效破除阻礙，幫助臺(tái)資企業(yè)在黨建工作方面取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展?；诖?，一是應(yīng)加強(qiáng)制度保障，強(qiáng)化臺(tái)資企業(yè)黨建工作的制度頂層設(shè)計(jì)，對(duì)現(xiàn)有涉及臺(tái)資企業(yè)的法律法規(guī)加以優(yōu)化補(bǔ)充，豐富政策制度中的黨建內(nèi)容和具體要求。例如，漳浦縣針對(duì)臺(tái)企黨建制度不夠規(guī)范的問題，梳理匯編了“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，并對(duì)“4+N”主題黨日特色做法進(jìn)行提升，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范提升支部主題黨日活動(dòng)的通知》，對(duì)每季度主題黨日活動(dòng)情況細(xì)化了備案報(bào)告、全程紀(jì)實(shí)、聯(lián)系指導(dǎo)等要求，統(tǒng)籌兼顧組織要求、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)形式、配套制度等方面“四個(gè)規(guī)范提升”，并不斷優(yōu)化臺(tái)胞科技特派員制度。這種方式方法有利于建立臺(tái)資企業(yè)的黨建新陣地，為臺(tái)資企業(yè)黨建工作夯實(shí)制度保障；二是要為臺(tái)資企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障。應(yīng)“采取財(cái)政撥助、黨費(fèi)補(bǔ)助、部門資助和企業(yè)贊助相結(jié)合的辦法，保障臺(tái)資企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)”［3］，廣泛開辟經(jīng)費(fèi)籌措渠道，借助社會(huì)金融服務(wù)的力量，持續(xù)為臺(tái)資企業(yè)黨建工作提供必要的資金支持；三是加強(qiáng)黨務(wù)人才保障。堅(jiān)持“重實(shí)干重實(shí)績(jī)”的鮮明用人導(dǎo)向，從一線基層擇優(yōu)選拔一批勇于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)突出、思想政治素養(yǎng)過硬、對(duì)臺(tái)資企業(yè)了解充分的優(yōu)秀黨員干部。例如，漳浦縣為有效激勵(lì)黨務(wù)工作者全身心投入臺(tái)資企業(yè)黨建工作，及時(shí)制定了《漳浦縣開展重點(diǎn)工作專項(xiàng)嘉獎(jiǎng)工作方案》，對(duì)各單位表現(xiàn)突出的優(yōu)秀一線干部進(jìn)行專項(xiàng)嘉獎(jiǎng)，激勵(lì)全縣廣大黨員干部砥礪奮斗、擔(dān)當(dāng)作為，干部干事精氣神顯著提振。為此，應(yīng)從這部分優(yōu)秀黨員干部中抽調(diào)代表進(jìn)駐臺(tái)資企業(yè)，以人才的力量提高臺(tái)資企業(yè)黨支部建設(shè)的效能，促進(jìn)黨建工作部署盡快落地。

（四）優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制為臺(tái)資企業(yè)黨建工作注入新活力

發(fā)揮黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化臺(tái)資企業(yè)黨建工作的運(yùn)行機(jī)制，為臺(tái)資企業(yè)的黨建工作注入新的活力和動(dòng)能?；诖?，一是要在鞏固典型、創(chuàng)建新典型的基礎(chǔ)上，因地制宜打造一批臺(tái)企黨建聯(lián)盟、一批特色黨建示范線和一批臺(tái)企黨建示范中心，做實(shí)做好“通、惠、情”文章，做到“組織全覆蓋、管理精細(xì)化、服務(wù)全方位”［4］，為臺(tái)資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造和諧、美好的環(huán)境；二是培育臺(tái)資企業(yè)黨建品牌，擴(kuò)大臺(tái)資企業(yè)黨建工作的社會(huì)影響力。充分發(fā)揮榜樣示范作用，堅(jiān)持在臺(tái)企黨建工作示范單位的帶動(dòng)下，持續(xù)穩(wěn)定地開展黨建推進(jìn)年、深化年等活動(dòng)。多措并舉加強(qiáng)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，做到以點(diǎn)帶面培育典型，使更多規(guī)模較大、黨建基礎(chǔ)好的臺(tái)企黨組織，成為臺(tái)資企業(yè)黨建工作的引領(lǐng)，加快全縣臺(tái)企黨建示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)推廣；三是把黨組織的各類活動(dòng)融入臺(tái)資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中，通過創(chuàng)建“黨員示范崗”“巾幗文明崗”等載體，開展“茶藝大比拼”“崗位大練兵”等主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化爭(zhēng)創(chuàng)體系。同時(shí)，要積極推進(jìn)“示范班組、示范車間、示范門市、示范黨員責(zé)任區(qū)”四大示范工程建設(shè)，全面提升臺(tái)資企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)在臺(tái)資企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展中得到充分發(fā)揮。