江寧路街道：代表聯(lián)絡(luò)工作注重夯基礎(chǔ)找辦法抓規(guī)范

為了貫徹落實(shí)黨的十八大精神，靜安區(qū)人大常委會(huì)加快推進(jìn)各社區(qū)（街道）人大代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)工作，取得了新發(fā)展、新突破。其中，江寧路社區(qū)（街道）結(jié)合工作實(shí)際，在發(fā)揮聯(lián)絡(luò)室總攬作用方面，夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新方法、規(guī)范運(yùn)作，通過(guò)良好的履職環(huán)境、切實(shí)的服務(wù)保障、扎實(shí)的自身建設(shè)，不斷完善聯(lián)絡(luò)室服務(wù)功能，充分發(fā)揮人大代表在人大工作中的主體作用。

夯實(shí)基礎(chǔ)，做好代表履職環(huán)境建設(shè)工作

多形式增強(qiáng)代表履職能力。今年新補(bǔ)選的代表較多，協(xié)助常委會(huì)抓好新代表的履職學(xué)習(xí)，是聯(lián)絡(luò)室的重要任務(wù)。為此，聯(lián)絡(luò)室除安排代表參加靜安區(qū)人大常委會(huì)組織的履職學(xué)習(xí)外，還逐一與新代表進(jìn)行溝通，告知代表履職的有關(guān)注意事項(xiàng)，組織新老代表座談交流，讓新代表分享履職經(jīng)驗(yàn)、盡快進(jìn)入角色。

多渠道激發(fā)代表履職熱情。聯(lián)絡(luò)室主任定期帶隊(duì)走訪代表及其所在單位，關(guān)心代表的工作和生活，協(xié)調(diào)解決代表單位與周邊環(huán)境矛盾等問(wèn)題，做到社區(qū)為代表服務(wù)，增強(qiáng)了代表對(duì)社區(qū)的歸屬感；加強(qiáng)對(duì)代表履職事跡的宣傳，利用《家在江寧》雜志、社區(qū)報(bào)、有線臺(tái)等平臺(tái)對(duì)代表履職典型事跡應(yīng)報(bào)盡報(bào)；積極推進(jìn)代表述職工作，今年聯(lián)絡(luò)室共組織了4場(chǎng)“區(qū)人大代表履職情況報(bào)告會(huì)”，有8位代表就“如何當(dāng)好群眾代言人”向選民報(bào)告履職情況，接受評(píng)議和監(jiān)督；使用好代表履職情況信息庫(kù)，以信息平臺(tái)記錄代表履職痕跡，拓展代表履職反饋渠道，增強(qiáng)代表責(zé)任意識(shí)。

多方位提升代表履職成效。為確保代表書面意見(jiàn)和各類建議的辦理效果，聯(lián)絡(luò)室多方位做好支撐。對(duì)今年代表提出的51件書面意見(jiàn)和建議一一進(jìn)行登記，持續(xù)跟蹤辦理情況，實(shí)時(shí)向代表反饋；根據(jù)代表意愿，積極搭建平臺(tái)，約請(qǐng)區(qū)政府有關(guān)職能部門與代表懇談，促成熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解決；協(xié)助代表向群眾告知辦理結(jié)果，進(jìn)行必要解釋或說(shuō)明。例如，今月7月份，代表提交的“關(guān)于在我區(qū)試行醫(yī)療救助對(duì)象就醫(yī)實(shí)時(shí)結(jié)算的意見(jiàn)和建議”，被靜安區(qū)民政局研究采納，有力推動(dòng)了全區(qū)醫(yī)療救助對(duì)象就醫(yī)實(shí)時(shí)結(jié)算問(wèn)題的解決，受益面近兩千戶低保家庭。

創(chuàng)新方法，做好代表閉會(huì)期間履職保障工作

一是認(rèn)真組織代表專題調(diào)研。根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)的安排，聯(lián)絡(luò)室圍繞社區(qū)集中反映的老齡服務(wù)、城區(qū)管理等2個(gè)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織26位代表深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研期間，聯(lián)絡(luò)室牽頭成立調(diào)研項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組和保障組，做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的情況分析、方案設(shè)計(jì)、工委聯(lián)絡(luò)、實(shí)地視察、專題訪談，問(wèn)卷調(diào)查等相關(guān)準(zhǔn)備。通過(guò)代表的深入調(diào)研，形成了內(nèi)容豐富、對(duì)策詳盡、質(zhì)量較高的調(diào)研報(bào)告，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)服務(wù)和管理效能的提升提供了重要參考。

二是努力豐富代表匯集民意渠道。今年組織了75人次市、區(qū)人大代表集中深入居民區(qū)傾聽(tīng)社情民意；依托居民區(qū)人大代表聯(lián)系點(diǎn)，以季度通報(bào)形式，將居民區(qū)動(dòng)態(tài)篩選梳理后提供給代表；邀請(qǐng)代表參加街道重要會(huì)議和重大活動(dòng)；安排12位代表參與街道信訪接待；及時(shí)向代表寄送區(qū)和街道工作信息資料等，為代表提出書面意見(jiàn)和發(fā)表審議意見(jiàn)提供了重要依據(jù)。

三是切實(shí)fzn5HOyXAEvV4T9GkDzKxg==保障代表參與社區(qū)自治工作。邀請(qǐng)代表定期參與居民區(qū)議事協(xié)商，提升社區(qū)事務(wù)管理工作的透明度；匯集代表和群眾的集體智慧，在社區(qū)雜志中增設(shè)“共商共治”專欄，就難點(diǎn)問(wèn)題共同出點(diǎn)子、想實(shí)招，初步形成了人大代表參與社區(qū)自治的新局面，推動(dòng)了社區(qū)事務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督的深化。

規(guī)范運(yùn)作，做好代表聯(lián)絡(luò)室建設(shè)工作

積極落實(shí)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)自身能力建設(shè)。聯(lián)絡(luò)室切實(shí)執(zhí)行《工作職責(zé)》、《工作例會(huì)制度》、《工作臺(tái)帳制度》，提高工作規(guī)范化水平；努力學(xué)習(xí)借鑒兄弟街道以及外區(qū)代表聯(lián)絡(luò)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，提高對(duì)工作尺度的把握能力；認(rèn)真開(kāi)展全年評(píng)估工作，聽(tīng)取人大代表對(duì)聯(lián)絡(luò)室工作的意見(jiàn)建議。

全面推進(jìn)居民區(qū)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。首先抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合，推動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)工作人員不斷提升把握工作重點(diǎn)的能力，增強(qiáng)工作的針對(duì)性，及時(shí)掌握聯(lián)系點(diǎn)工作情況。在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每季度就“干什么，怎么干”，向聯(lián)系點(diǎn)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)和具體要求。最后抓解決實(shí)際問(wèn)題。聯(lián)絡(luò)室發(fā)揮總攬作用，做好組織協(xié)調(diào)工作，在蔣家巷聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)于一封反映回滬知青人員政策的居民來(lái)信，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，與聯(lián)系點(diǎn)共同向居民當(dāng)面答復(fù)。在又一村聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)于“安裝路燈”書面意見(jiàn)的辦理，聯(lián)絡(luò)室聯(lián)系區(qū)市政配套局，與聯(lián)系點(diǎn)共同出主意，推動(dòng)了該意見(jiàn)的辦理。