代表參與聽證 讓司法更透明

今年以來，共有20余人次市、區(qū)兩級人大代表參與檢察聽證活動?！安杜c不捕代表有發(fā)言權(quán)，訴與不訴代表來評判?！狈钯t檢察院抓住新刑訴法實(shí)施契機(jī)，對檢察環(huán)節(jié)具有司法審查、司法決定或者終局性的執(zhí)法行為，通過邀請人大代表參與公開聽證等方式，提升執(zhí)法公信力，讓人民群眾在每一件案件的辦理中感受到公平正義。

“嫌疑人再犯可能性大，我建議羈押?！笔腥舜蟠韯⑶谌A發(fā)表意見。犯罪嫌疑人張某今年19歲，剛因盜竊刑滿釋放又盜竊表哥財物，檢察機(jī)關(guān)鑒于其系盜竊親屬財物，數(shù)額不大，就是否批準(zhǔn)逮捕舉行公開聽證。聽證會當(dāng)天張某父母委托其舅舅到場，希望檢察機(jī)關(guān)給張某改過自新的機(jī)會，同時又稱家里難以管教。劉代表聽完案件情況和嫌疑人、被害人家屬意見，提出：“嫌疑人剛刑滿釋放4個月又盜竊，說明沒有充分吸取上次判刑教訓(xùn)，真正改過自新，主觀再犯可能性大；父母疏于管教，聽證會也未到場，如果不批準(zhǔn)逮捕，幫教措施難以落實(shí)?！眲⒋硪庖姲l(fā)表后得到在場其他參與聽證人士的一致贊同，檢察院綜合各方意見后，依法對張某批準(zhǔn)逮捕。

“雙方都有過錯，已達(dá)成刑事和解，同意檢察機(jī)關(guān)做出相對不訴決定?！眳^(qū)人大常委會內(nèi)司工委主任何天龍對王某故意傷害案發(fā)表意見。該案當(dāng)事人王某和陳某都是花甲老人，陳某酒后在彩票店因瑣事與王某發(fā)生口角，借著酒勁多次辱罵王某，氣憤之下雙方動起手來，后經(jīng)鑒定陳某左眼眶內(nèi)側(cè)臂骨折構(gòu)成輕傷。陳某遂報案，王某因故意傷害被刑事拘留。后經(jīng)過司法機(jī)關(guān)多次調(diào)解，雙方達(dá)成和解，王某一次性賠償陳某醫(yī)藥費(fèi)3750元。何天龍指出，這件案件系偶發(fā)性犯罪，雙方對傷害結(jié)果的發(fā)生都負(fù)有責(zé)任，且已和解、賠償?shù)轿?，從促進(jìn)社會和諧和貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策角度，對情節(jié)輕微的初犯、偶犯、老年犯可以從寬處理。其他參與聽證的市人大代表也指出，王某和陳某作為老年人應(yīng)該在和諧社會、法治社會建設(shè)中為年輕人作出榜樣，意氣用事結(jié)果給自己和他人都帶來傷害，現(xiàn)在雙方已經(jīng)和解，以后要引以為戒。聽了何天龍和其他代表的意見，王某當(dāng)場向陳某道歉，陳某也表示以后絕不會再飲酒鬧事，一起糾紛得以妥善化解。

“小李應(yīng)該感受到法律的人性關(guān)懷?！笔腥舜蟠硌︿h語重心長的教育擬相對不訴人小李。小李作為在校大學(xué)生，因同學(xué)間矛盾盜竊舍友3臺電腦藏匿于宿舍角落，檢察機(jī)關(guān)就是否相對不訴公開聽證?！皩W(xué)生之間矛盾上升為不理智行為，動機(jī)非盜取賣錢而是惡作劇，是初犯且案發(fā)后自首，父母培養(yǎng)一個大學(xué)生不容易，建議處理上從寬、管理上從嚴(yán)，作相對不訴處理。小李本人應(yīng)該從檢察機(jī)關(guān)這次聽證會上吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格遵紀(jì)守法、注重心理調(diào)節(jié)、努力回報社會?！毖Υ硪环捵屝±町?dāng)場流下淚來，真心表示悔過。

“聽證讓代表近距離了解檢察工作，給我們也上了生動一課”。市人大代表劉家秀是上海和匯集團(tuán)的高管，受邀參加了一起民營企業(yè)公司員工因工作矛盾引發(fā)的故意傷害案聽證會。“你們雙方共事多年是一種緣分，沖動之下觸犯刑法害己害人，既然已達(dá)成諒解，以后要和睦相處。這次參與聽證對我觸動也很大，回去后要以案說法，加強(qiáng)公司的法制教育，及時發(fā)現(xiàn)解決員工之間的矛盾，防止小糾紛演變?yōu)檫`法犯罪行為，影響家庭、企業(yè)、社會的穩(wěn)定。”

為了保證聽證會規(guī)范有序進(jìn)行，方便人大代表監(jiān)督履職，奉賢檢察院專門制定了《關(guān)于在執(zhí)法辦案中開展聽證（審）工作的實(shí)施辦法（試行）》，對聽證程序、用語、結(jié)果告知和人大代表意見效力等進(jìn)行了明確規(guī)定。同時，要求代表聯(lián)絡(luò)人員在聽證前一周，書面告知人大代表擬聽證案件情況并附相關(guān)法律規(guī)定。該做法得到人大代表的一致肯定，取得了良好效果。