給你八年時間,你能干什么?嘉定區(qū)人大代表、嘉定工業(yè)區(qū)黨工委書記、管委會常務副主任、集團公司董事長郁建華,卻用這段有限的時間,在嘉定工業(yè)區(qū)78.1平方公里的土地上主導了一場令人矚目的發(fā)展變遷。八年間,嘉定工業(yè)區(qū)經濟實力與日俱增、產業(yè)結構深刻調整、園區(qū)面貌持續(xù)優(yōu)化、群眾生活更加富庶,這座地處上海西北曾經名不見經傳的傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)如今已成為上海發(fā)展得最快最好的產業(yè)園之一。
推進舊區(qū)改造,
既要“面子”更重“里子”
“真是要感謝工業(yè)區(qū),感謝郁書記!”距離2013年春節(jié)還有不到十天時間,家住婁塘老鎮(zhèn)區(qū)南新路466弄小區(qū)的袁正文正在忙活著搬“新家”。逢新年搬“新家”,其喜悅和感激之情溢于言表。
就在兩個月前,袁正文剛剛花了四萬塊錢把位于466弄的兩室戶老房子重新裝修了一下,老房頓時有了“新家”的感覺。袁正文說,466弄小區(qū)建成于上世紀80年代初,自己一直想把老房子重新裝修一下,但苦于房子墻體滲水、管道不暢,只得作罷。而就在2012年底,466弄舊小區(qū)綜合改造工程全面完成,袁正文和其他300多戶居民擔心的問題得到了“一攬子”解決。
在工業(yè)區(qū)轄區(qū)內,類似南新路466弄的老小區(qū)為數不少。這些居民小區(qū)因為設計缺陷,加上時間已久,不少房子漏水,小區(qū)道路狹窄,停車泊位緊張,滋生出不少矛盾。為了幫群眾改善生活環(huán)境,從2006年起,郁建華開始力推舊小區(qū)綜合改造這一民生實事工程。2006年至今的7年時間里,每年都有一批舊小區(qū)得到改造,目前已改造完成的舊小區(qū)達到18個,工業(yè)區(qū)本級財政累計投入資金近億元。
和一般的舊小區(qū)“穿衣戴帽”式的改造不同,工業(yè)區(qū)舊小區(qū)綜合改造工程不僅要“面子”更要“里子”:除了粉刷立面、平改坡外,還補種綠化,拓寬道路,新裝路燈,加遮雨棚,等于是換了“內膽”。投入資金自然也就大幅增加,但郁建華說“為群眾辦實事,多花錢值得?!?/p>
在他的主導下,園區(qū)就業(yè)、保障、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展水平全面提升,各項民生實事項目深入實施:北區(qū)兩萬多名農村退休老人落實了鎮(zhèn)保待遇,晚年生活更有保障;農村地區(qū)路橋改造工程全面完成,村民不再為出行煩惱;社區(qū)衛(wèi)生服務中心從用了幾十年的舊址中搬出,軟硬件水平大幅提升;朱橋學校、朱橋幼兒園告別簡陋校舍,娃娃們讀書學習的環(huán)境徹底改觀……
據統(tǒng)計,近年來,嘉定工業(yè)區(qū)每年用于民生方面的資金占到了本級財政的近一半,盡管每年園區(qū)財力不斷提升,但這一支出比例只有提高從未降低。
關注出行難,
讓居民出行更便捷
作為嘉定工業(yè)區(qū)的主要領導,郁建華心里揣的是群眾,而作為嘉定區(qū)人大代表,郁建華想的最多的也是群眾。他訪選民、問需求、聽意見,深入調研、馬不停蹄。對于一些工業(yè)區(qū)自身難以解決同時又事關群眾切身利益的問題,他一一記錄在案,并在人代會期間以代表書面意見的形式積極為群眾“鼓與呼”,盡力促成問題解決。
2009年底,郁建華在走訪調研中聽到不少居民和職工反映:軌道交通11號線已開通試運行,但工業(yè)區(qū)北區(qū)公交線路卻仍然只有嘉朱線、嘉朱專線和嘉陸線“老三樣”,而且班次間隔時間太長,出行非常不便。對于這一意見,郁建華非常重視,他隨后在人代會上提出書面意見,希望完善北區(qū)公交配套、改善居民出行條件。同時他還積極與相關職能部門溝通協調,爭取支持。2010年上半年,嘉定7路、嘉定8路、嘉定51路三條新的公交線路相繼開通,工業(yè)區(qū)北區(qū)公交配套水平得到極大提升,當地居民和企業(yè)職工出行條件大為改善。在他的協調下,職能部門還對有關線路作了進一步優(yōu)化,班次間隔時間也普遍縮短了三分之一以上。
群眾有所呼,代表有所應。正是秉承著這樣的理念,郁建華認真履行著代表職責,并先后促成了一批攸關群眾利益問題的解決。郁建華表示:“嘉定區(qū)人大代表和嘉定工業(yè)區(qū)的‘當家人’盡管是兩種不同的職務,但在謀民利、惠民生、紓民困上卻是殊途同歸?!?/p>