社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育機(jī)制淺析

【摘要】社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的價(jià)值標(biāo)桿，指引著中國社會(huì)未來的發(fā)展方向。文章從建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制、健全利益保障機(jī)制、完善制度保障機(jī)制、實(shí)行社會(huì)激勵(lì)與約束機(jī)制、健全示范引領(lǐng)機(jī)制等五個(gè)方面，從外推與內(nèi)生角度分別對社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育機(jī)制進(jìn)行了探索。

【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義核心價(jià)值觀 培育機(jī)制 價(jià)值標(biāo)桿

十八大報(bào)告從國家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面對社會(huì)主義核心價(jià)值體系進(jìn)行了概括和凝練，提出：“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀?！雹佟叭齻€(gè)倡導(dǎo)”是中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的價(jià)值指導(dǎo)，指引著中國未來發(fā)展方向。

前提：建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

協(xié)同論主張，在某一系統(tǒng)內(nèi)，各要素之間相互影響、制約而又相互合作、作用。對系統(tǒng)發(fā)展的影響力不是各組成要素彼此力量的簡單相加，協(xié)同行為能產(chǎn)生高于并超越各要素自身的作用。社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育是一項(xiàng)復(fù)雜的、社會(huì)性的系統(tǒng)工程，這需要建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮黨委、政府、社會(huì)、群眾等各方力量并形成培育合力。

黨委、政府的主導(dǎo)?？v觀人類發(fā)展史，政府在主流價(jià)值觀的培育和養(yǎng)成中起到了重要作用。在我國，黨政機(jī)關(guān)掌握著大量的權(quán)力資源和宣傳資源，這為黨政機(jī)關(guān)起主導(dǎo)作用提供了基礎(chǔ)和保障。首先，黨政機(jī)關(guān)可以將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融于政策法規(guī)、法律制度中，采取約束性或者強(qiáng)制性手段，促使群眾普遍接受核心價(jià)值觀。其次，黨政機(jī)關(guān)可以通過多元化的媒體進(jìn)行大規(guī)模的、有效的宣傳活動(dòng)，營造學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好氛圍。最后，黨政機(jī)關(guān)還可以通過開展豐富多彩的主題活動(dòng)，強(qiáng)化人民群眾的價(jià)值認(rèn)同。

社會(huì)組織的推動(dòng)。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，我國社會(huì)組織日益發(fā)展、壯大。社會(huì)組織以非營利為目的，在社會(huì)管理上具有獨(dú)立性、自主性、志愿性等特點(diǎn)，社會(huì)組織便于接近群眾、聯(lián)系群眾，能夠及時(shí)了解人民群眾的具體需求和具體利益，并且運(yùn)作成本低而效率高。因此，我們應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)組織的積極作用，使之利用各種時(shí)機(jī)和場合，搭建弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的平臺(tái)，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育。

人民群眾的積極參與。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要承載者是人民群眾。價(jià)值觀只有被人民群眾認(rèn)同和踐行，才能為社會(huì)建設(shè)提供精神動(dòng)力。因此，社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育必須有效發(fā)揮人民群眾的主觀能動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)群眾自我教育、自我提高。

核心：健全利益保障機(jī)制

價(jià)值和利益是密不可分的。利益是價(jià)值的基礎(chǔ)，價(jià)值是利益的反映，價(jià)值認(rèn)同的深層根源是共同利益。人民群眾對某種價(jià)值觀的認(rèn)同背后都有一個(gè)起支配作用的利益因素，而能否滿足群眾利益也就成為群眾價(jià)值選擇和價(jià)值追求的動(dòng)力。正如恩格斯所說：“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”②。因此，要有效培育人民群眾的社會(huì)主義核心價(jià)值觀就必須滿足好人民群眾的切身利益。

第一，建立合理的利益分配機(jī)制。利益分配的公平公正是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的重要前提。在當(dāng)前形勢下，要以利益共享為目標(biāo)，充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控功能，健全市場機(jī)制，減少不公平感，滿足不同利益主體的需要，夯實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的物質(zhì)基礎(chǔ)。第二，健全社會(huì)保障機(jī)制。維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求。而現(xiàn)階段，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系是維護(hù)好最廣大人民群眾根本利益的重要途徑。為此，要完善社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等社會(huì)保障體系，加快慈善事業(yè)發(fā)展，完善商業(yè)保險(xiǎn)，加強(qiáng)對弱勢群體的幫助和扶持。第三，完善利益矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制。利益沖突和利益分化是價(jià)值沖突的深層物質(zhì)基礎(chǔ)和主要原因。利益矛盾調(diào)處機(jī)制是利益保障機(jī)制的重要方面。形成科學(xué)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，妥善處理各種利益矛盾，對于彰顯社會(huì)主義核心價(jià)值觀的無限魅力有重要作用。要建立和完善利益矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制，首先要建立健全社會(huì)預(yù)警體系，拓寬黨委、政府與群眾的溝通渠道，及時(shí)了解掌握社會(huì)輿情，把握好利益矛盾發(fā)展動(dòng)態(tài)，并及時(shí)采取應(yīng)對措施，將矛盾扼殺在萌芽狀態(tài)中；其次，要運(yùn)用各種方式、各種手段及時(shí)解決已出現(xiàn)的各種利益矛盾，增強(qiáng)人民群眾對黨和政府的信心，更加堅(jiān)定社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

重點(diǎn)：完善制度保障機(jī)制

任何價(jià)值理念要得到人民群眾的廣泛認(rèn)同和堅(jiān)持就必須將這種價(jià)值觀的基本精神和理念體現(xiàn)在法律法規(guī)、政策、基本制度中。在西方國家中，許多主流價(jià)值理念都被納入到法律、法規(guī)、政策之中，以保持核心價(jià)值觀在社會(huì)中的至上性，并借助法律、法規(guī)、政策的強(qiáng)制力和約束力得以推廣和普及。制度建設(shè)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育是相輔相成制度具有導(dǎo)向功能、激勵(lì)功能以及約束功能。制度設(shè)計(jì)要體現(xiàn)核心價(jià)值觀的內(nèi)容，核心價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)需要借助制度來實(shí)現(xiàn)。

首先，在宏觀上，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國家法律、法規(guī)、政策中。將核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為具有剛性的規(guī)定，用法律、法規(guī)、政策的權(quán)威推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育。讓體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的制度體制，成為規(guī)約人們思想行動(dòng)的強(qiáng)大力量，這是培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的必然選擇。其次，在微觀上，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于日常管理制度中，將之轉(zhuǎn)化為具體的、操作性強(qiáng)的行為規(guī)范，久而久之，就會(huì)將日常管理制度的外在約束內(nèi)化為自身的道德自律和道德品性，使人們在日常生活中潛移默化的接受社會(huì)主義主義核心價(jià)值觀教育，通過生活化的途徑，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

保障：實(shí)行社會(huì)激勵(lì)與約束機(jī)制

社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為黨、國家倡導(dǎo)的主流價(jià)值觀念，本身具有強(qiáng)大的約束力。它規(guī)約著我們什么可以做，什么不可以做，從而影響、制約著人們的價(jià)值選擇和價(jià)值判斷，對人們的價(jià)值行為起著鼓勵(lì)或約束作用。

但在全球化背景下，中西文化沖突明顯，人們價(jià)值觀多元化趨勢凸顯。我們雖然確立了主導(dǎo)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)值規(guī)范，制定了是非、善惡的標(biāo)準(zhǔn)，并采取多種途徑和方式，多種機(jī)制和制度傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀，但并不能有效保證多數(shù)人都能積極主動(dòng)地踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。這就需要建立健全社會(huì)主義核心價(jià)值觀的激勵(lì)與約束機(jī)制，通過激勵(lì)和懲治促進(jìn)人們的理性認(rèn)識(shí)和理性行為，在此基礎(chǔ)上形成對社會(huì)主義核心價(jià)值觀的敬畏之心，促進(jìn)人民群眾真正從內(nèi)心認(rèn)同主流價(jià)值觀念。這就要求：一是在全社會(huì)形成“好人有好報(bào)”的社會(huì)共識(shí)，對踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀事跡突出的個(gè)人、集體要給予大力的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)賞，建立健全鼓勵(lì)、支持、幫扶“道德模范”、“好人”機(jī)制，使做好人好事逐漸成為一種約定俗成，一種“軟制度”。二是對違反社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行為進(jìn)行批判，并將這些行為列入本單位或部門的考核，計(jì)入個(gè)人檔案，并作為評優(yōu)、晉升的重要依據(jù)，甚至借助法律對有關(guān)違反社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行為進(jìn)行懲處。

關(guān)鍵：健全示范引領(lǐng)機(jī)制

在目前形勢下，要培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，關(guān)鍵是要在現(xiàn)實(shí)生活中涌現(xiàn)出一批社會(huì)主義核心價(jià)值觀的忠實(shí)踐行者，以點(diǎn)帶面，用“模范”的實(shí)際行動(dòng)證明社會(huì)主義核心價(jià)值觀的真實(shí)性、可行性。

首先，充分發(fā)揮黨員干部的示范引領(lǐng)作用。廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，是廣大人民群眾聚焦和學(xué)習(xí)的對象，他們的價(jià)值取向是社會(huì)的風(fēng)向標(biāo)，起著示范引領(lǐng)作用。他們在實(shí)際工作中能否積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀對核心價(jià)值觀的培育具有重要作用。因此，廣大黨員干部要以身作則，帶頭做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐者和引領(lǐng)者，為普通民眾的價(jià)值取向和價(jià)值行為做出榜樣，從而增加社會(huì)主義核心價(jià)值觀的吸引力。其次，充分發(fā)揮平民百姓的示范引領(lǐng)作用。這就要求，一是健全平民模范選樹機(jī)制。按照“公平、公正、公開、公認(rèn)”原則，評選出具有公認(rèn)性、典型性的踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的平民模范，使人民群眾學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)；二是完善平民模范宣傳機(jī)制。充分利用各種有效載體，拓寬宣傳途徑，創(chuàng)新宣傳形式，激發(fā)群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的熱情；三是建立公民模范激勵(lì)機(jī)制。從制度層面加大對平民模范的褒獎(jiǎng)力度，在全社會(huì)形成爭當(dāng)模范的良好氛圍。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育是一項(xiàng)浩大的社會(huì)性系統(tǒng)工程，只有通過多種機(jī)制的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部生成與外部推進(jìn)相結(jié)合，才能真正使社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為全社會(huì)的主導(dǎo)價(jià)值觀念，成為社會(huì)的“方向盤”、國家的“穩(wěn)定器”、民族的“主心骨”。

【作者分別為石家莊學(xué)院副教授，石家莊學(xué)院講師；本文系石家莊市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“社會(huì)主義核心價(jià)值體系國民普及的人本路徑研究”成果，項(xiàng)目編號(hào)：WJ1114】

【注釋】

①胡錦濤：“堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗”，《人民日報(bào)》，2012年11月18日。

②《馬克思恩格斯全集》（第2卷），北京：人民出版社，1995年，第103頁。

責(zé)編/王坤娜