新生代農(nóng)民工城市社會(huì)適應(yīng)研究

【摘要】新生代農(nóng)民工的城市社會(huì)適應(yīng)能力總體較低，受到性別、婚姻狀況、工資收入狀況、“三險(xiǎn)”繳納狀況、勞動(dòng)合同簽訂情況等影響，還受到社會(huì)支持、應(yīng)對(duì)方式和法律意識(shí)的影響。文章針對(duì)提高新生代農(nóng)民工城市社會(huì)適應(yīng)性問(wèn)題，提出了完善社會(huì)保障制度、加大法律援助力度、全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)等三個(gè)方面的對(duì)策性建議。

【關(guān)鍵詞】新生代農(nóng)民工 城市社會(huì)適應(yīng) 法律援助 法律意識(shí)

新生代農(nóng)民工是指80后和90后農(nóng)民工群體，與老一代農(nóng)民工相比，他們的法律和權(quán)利意識(shí)更強(qiáng)，更渴望適應(yīng)城市生活，得到與城市工人同等的待遇。對(duì)他們而言，打工不再是單純?yōu)榱擞懮?，更是為了“享受都市生活，?shí)現(xiàn)都市夢(mèng)想”。但他們?cè)谌谌氤鞘猩畹倪^(guò)程中面臨著許多困難和問(wèn)題，從一定意義上講，社會(huì)適應(yīng)性是主觀社會(huì)生活質(zhì)量高低的重要標(biāo)志。本研究從法社會(huì)學(xué)視角，將社會(huì)適應(yīng)能力和生活滿(mǎn)意度作為社會(huì)適應(yīng)性的兩大指標(biāo)，來(lái)測(cè)量新生代農(nóng)民工城市社會(huì)適應(yīng)的現(xiàn)狀，并探討他們城市社會(huì)適應(yīng)的主要影響因素，最后對(duì)提升他們的城市社會(huì)適應(yīng)能力提出對(duì)策性建議。

問(wèn)卷編制與調(diào)查實(shí)施

本研究問(wèn)卷由兩大部分組成，第一部分是測(cè)量因變量的兩個(gè)量表，第二部分是測(cè)量自變量的四個(gè)量表。新生代農(nóng)民工的城市社會(huì)適應(yīng)性由“社會(huì)適應(yīng)能力”與“生活滿(mǎn)意度”兩個(gè)量表作為因變量；同時(shí)將影響新生代農(nóng)民工社會(huì)適應(yīng)的自變量分為4個(gè)類(lèi)型：第一類(lèi)是個(gè)人屬性特征變量，筆者采用自行設(shè)計(jì)的個(gè)人人口和法律屬性特征量表，包括“年齡”、“性別”、“婚姻狀況”、“工作種類(lèi)”、“三險(xiǎn)”繳納情況、“勞動(dòng)合同是否簽訂”、“月平均收入”、“是否了解勞動(dòng)合同法”等；第二類(lèi)是社會(huì)支持變量，這一變量采用《領(lǐng)悟社會(huì)支持量表（PSSS）》進(jìn)行測(cè)量，包括“家庭支持”、“他人支持”、“朋友支持”3個(gè)分變量；第三類(lèi)是應(yīng)對(duì)方式變量，這一變量采用《簡(jiǎn)易應(yīng)對(duì)方式問(wèn)卷》進(jìn)行測(cè)量，包括“積極應(yīng)對(duì)方式”、“消極應(yīng)對(duì)方式”2個(gè)分變量。①第四類(lèi)是法律意識(shí)變量，對(duì)這一變量筆者采用自行設(shè)計(jì)的法律意識(shí)量表，包括“法律援助”、“維權(quán)意識(shí)”2個(gè)分變量。

本研究以河南省鄭州市的新生代農(nóng)民工群體為研究對(duì)象，采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放了500份問(wèn)卷，實(shí)際收回有效問(wèn)卷465份，有效回收率為93%。

數(shù)據(jù)整理與分析

個(gè)人屬性特征與新生代農(nóng)民工城市社會(huì)適應(yīng)性。從分析數(shù)據(jù)可知，在與新生代農(nóng)民工個(gè)人屬性特征相關(guān)的變量中，婚姻狀況、勞動(dòng)合同是否簽訂、月平均收入、是否了解勞動(dòng)合同法這4個(gè)變量對(duì)他們的社會(huì)適應(yīng)能力和生活滿(mǎn)意度得分都具有顯著性影響，性別、“三險(xiǎn)”繳納情況這2個(gè)變量對(duì)生活滿(mǎn)意度有顯著性的影響?！耙鸦椤钡纳鐣?huì)適應(yīng)能力要高于“未婚及其他”的0.031倍；“勞動(dòng)合同是否簽訂”對(duì)社會(huì)適應(yīng)性有顯著性影響（P<0.05），“簽訂勞動(dòng)合同”的社會(huì)適應(yīng)能力要高于“沒(méi)簽訂”的0.102倍（P<0.05）；“月收入水平>3000元”的社會(huì)適應(yīng)能力要高出“月收入水平<1000元”的0.182倍；“不了解勞動(dòng)合同法”的社會(huì)適應(yīng)能力要低于“了解”的農(nóng)民工0.175倍（P<0.05）。另一方面，在生活滿(mǎn)意度的變量中有6個(gè)變量都對(duì)新生代農(nóng)民工有顯著影響，其中女性比男性的生活滿(mǎn)意度要高出0.143倍（P<0.01）；相對(duì)于沒(méi)有上“三險(xiǎn)”的而言，“三險(xiǎn)”全部上齊的生活滿(mǎn)意度水平要高出0.197倍（P<0.01）；勞動(dòng)合同“簽訂”的生活滿(mǎn)意度要高出“沒(méi)簽訂”的0.085倍（P<0.05）；月工資≥3000元的生活滿(mǎn)意度要高出≤1000元的0.167倍（P<0.01）；“不了解”勞動(dòng)合同法的生活滿(mǎn)意度要低于“了解”的0.271倍（P<0.01）。

社會(huì)支持與新生代農(nóng)民工城市社會(huì)適應(yīng)性。分析數(shù)據(jù)得知，在與社會(huì)支持相關(guān)的3個(gè)變量中，朋友支持和他人支持這2個(gè)變量對(duì)生活滿(mǎn)意度具有顯著性影響（p<0.01）。其中朋友支持對(duì)生活滿(mǎn)意度具有顯著性影響（顯著性水平為p<0.01），朋友支持指數(shù)每上升1個(gè)單位，其對(duì)生活滿(mǎn)意度得分就會(huì)提高0.046倍（p<0.01）。他人支持也對(duì)生活滿(mǎn)意度具有顯著性影響（顯著性水平為p<0.05），他人支持指數(shù)每上升1個(gè)單位，其對(duì)生活滿(mǎn)意度得分就會(huì)提高0.025倍（p<0.05）。

應(yīng)對(duì)方式與新生代農(nóng)民工城市社會(huì)適應(yīng)性。分析數(shù)據(jù)可知，在與應(yīng)對(duì)方式相關(guān)的2個(gè)變量中，積極應(yīng)對(duì)方式和消極應(yīng)對(duì)方式對(duì)他們的城市社會(huì)適應(yīng)性均有顯著性影響。其中，積極應(yīng)對(duì)方式的影響極其顯著（顯著性水平p<0.01），與社會(huì)適應(yīng)能力和生活滿(mǎn)意度呈正相關(guān)，消極應(yīng)對(duì)方式對(duì)社會(huì)適應(yīng)影響極其顯著，呈負(fù)相關(guān)。“積極應(yīng)對(duì)方式”每提高一個(gè)單位，其社會(huì)適應(yīng)能力得分就會(huì)提高0.341倍（p<0.01），其對(duì)生活的滿(mǎn)意度的得分就會(huì)提高0.236倍（p<0.01）?！跋麡O應(yīng)對(duì)方式”每提高一個(gè)單位，其對(duì)社會(huì)適應(yīng)能力的得分就會(huì)降低0.323倍（p<0.01）。

法律意識(shí)與新生代農(nóng)民工城市社會(huì)適應(yīng)性。分析數(shù)據(jù)可知，在與法律意識(shí)相關(guān)的2個(gè)變量中，法律援助和維權(quán)意識(shí)對(duì)他們的城市社會(huì)適應(yīng)性均有顯著性影響。其中，“法律援助”每提高一個(gè)單位，其對(duì)社會(huì)適應(yīng)能力的得分就會(huì)提高0.381倍（p<0.01），其對(duì)生活的滿(mǎn)意度的得分就會(huì)提高0.229倍（p<0.01）?！熬S權(quán)意識(shí)”每提高一個(gè)單位，其社會(huì)適應(yīng)能力得分就會(huì)提高0.525倍（p<0.01），其對(duì)生活的滿(mǎn)意度的得分就會(huì)提高0.354倍（p<0.01）。

研究結(jié)論與建議

研究結(jié)論?？偟膩?lái)說(shuō)，新生代農(nóng)民工的城市社會(huì)適應(yīng)能力普遍不高，僅有少部分的新生代農(nóng)民工城市社會(huì)適應(yīng)性處于正常狀態(tài)，其他則社會(huì)適應(yīng)性較差，并呈現(xiàn)出如下幾個(gè)方面的特征：

第一，相對(duì)于男性而言，女性的生活滿(mǎn)意度更好。女性在生活壓力、人際交往、經(jīng)濟(jì)壓力方面，相對(duì)來(lái)說(shuō)承擔(dān)的責(zé)任要比男性少，因而其對(duì)生活的滿(mǎn)意度也較高。第二，相對(duì)于未婚人士而言，已婚人士的生活滿(mǎn)意度顯然更高，相對(duì)于單身或離異的新生代農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，已婚人士的社會(huì)適應(yīng)能力會(huì)更強(qiáng)。究其原因，可能是配偶、子女的社會(huì)支持在其中發(fā)揮著巨大的作用，有了家庭，向心力和凝聚力更強(qiáng)，家庭的力量對(duì)于他們來(lái)說(shuō)有著不可替代的作用，家庭慰藉能使他們心理獲得更多的滿(mǎn)足。第三，較高的工資收入水平有助于提高新生代農(nóng)民工的城市社會(huì)適應(yīng)性。分析結(jié)果表明，他們所在單位效益好、工資按時(shí)發(fā)放、收入水平高、工作正式，使他們的生活得到基本保障、焦慮感降低，直接增加了他們的生活滿(mǎn)意度。第四，相對(duì)于沒(méi)有上“三險(xiǎn)”、沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的新生代農(nóng)民工來(lái)說(shuō)，“三險(xiǎn)”全部上齊、勞動(dòng)合同簽訂的新生代農(nóng)民工生活滿(mǎn)意度更高?！叭U(xiǎn)”齊全、合理的勞動(dòng)合同，使他們的生活有了保障，心理上獲得了滿(mǎn)足。第五，朋友與他人的社會(huì)支持程度越高，生活滿(mǎn)意度就越高。由于新生代農(nóng)民工基本都是遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，家人又不在身邊，家人對(duì)其影響力并不是很明顯。而他們?cè)谌粘Ｉ钪锌梢噪S時(shí)與同學(xué)、朋友用手機(jī)聯(lián)系，此外年輕人與同齡人的交流沒(méi)有代溝，也比家人便利得多，所以朋友與身邊人對(duì)他們的生活滿(mǎn)意度影響較大。第六，積極樂(lè)觀的生活應(yīng)對(duì)方式、較強(qiáng)的法律意識(shí)，有助于提高新生代農(nóng)民工對(duì)城市的社會(huì)適應(yīng)性。分析結(jié)果表明，面對(duì)挫折有一個(gè)積極樂(lè)觀的應(yīng)對(duì)方式，個(gè)人主觀上提高維權(quán)意識(shí)，政府和社會(huì)提供更多的法律援助，將大大提高他們的城市社會(huì)適應(yīng)性水平。

建議。第一，完善新生代農(nóng)民工的社會(huì)保障制度。社會(huì)保障是影響他們能否在大城市長(zhǎng)期穩(wěn)定下來(lái)的重要制約因素。在制度設(shè)計(jì)上，要建立適合他們的低交費(fèi)、廣覆蓋、可接轉(zhuǎn)的社會(huì)保障制度；資金籌集主要由企業(yè)和雇主承擔(dān)，國(guó)家財(cái)政兜底。讓他們像主流的“城里人”一樣享有就業(yè)、教育、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房等基本社會(huì)保障權(quán)利。他們只要手持一張社會(huì)保障卡就可以在全國(guó)各大城市就業(yè)，并有權(quán)要求雇主或企業(yè)為其繳納諸如“三險(xiǎn)”等費(fèi)用，交費(fèi)數(shù)目和其工資水平與工作時(shí)間掛鉤。應(yīng)加大與新生代農(nóng)民工社會(huì)保障相關(guān)的法律法規(guī)執(zhí)行力度，逐步解決他們的社會(huì)保障問(wèn)題。第二，加大對(duì)新生代農(nóng)民工法律援助力度。針對(duì)他們維權(quán)意識(shí)不足問(wèn)題，政府應(yīng)整合多方面力量加大對(duì)他們的法律援助。首先，專(zhuān)業(yè)法律援助機(jī)構(gòu)要通過(guò)采取各項(xiàng)措施，保障新生代農(nóng)民工獲得及時(shí)、合理的法律援助；其次，宣傳部門(mén)要加大法制宣傳力度，把宣傳重點(diǎn)放在與新生代農(nóng)民工相關(guān)的法律法規(guī)和政策上，使他們更多了解用工、住房、保險(xiǎn)救助、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)福利方面的法律和規(guī)定，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)；再次，要建立志愿者法律援助機(jī)制，開(kāi)展法律援助志愿者活動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)力量為經(jīng)濟(jì)困難的新生代農(nóng)民工提供幫助，特別是吸引高等院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生參與法律援助志愿者活動(dòng)。②第三，全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)覆蓋新生代農(nóng)民工群體，提高他們的城市社會(huì)適應(yīng)能力。依托城市社區(qū)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展面向新生代農(nóng)民工群體的勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)項(xiàng)目，讓他們像主流“城里人”一樣享受勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)。城市社區(qū)服務(wù)人員要加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，對(duì)他們定期開(kāi)展心理咨詢(xún)服務(wù)，支持他們?cè)O(shè)計(jì)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在提高他們就業(yè)謀生能力的同時(shí)，切實(shí)提高他們的心理承受能力、溝通交流能力、情緒調(diào)節(jié)能力。培養(yǎng)積極向上的人格特質(zhì)，拓展他們?cè)诶щy和挫折面前的積極應(yīng)對(duì)方式，全面提升他們的城市社會(huì)適應(yīng)能力。

【作者單位：洛陽(yáng)師范學(xué)院文學(xué)與傳媒學(xué)院】

【注釋】

①汪向東等：《心理衛(wèi)生評(píng)定量表手冊(cè)》，北京：中國(guó)心理衛(wèi)生雜志社，1999年，第70頁(yè)，第108頁(yè)，第115頁(yè)。

②樊德玲：“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下新生代農(nóng)民工市民化的法律思考”，《安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)》，2011年第19期，第22頁(yè)。

責(zé)編/王坤娜