西部農(nóng)民職業(yè)教育的價(jià)值目標(biāo)及制度完善

【摘要】農(nóng)民職業(yè)教育的發(fā)展直接關(guān)系到“三農(nóng)”問(wèn)題的解決。近年來(lái)，西部地區(qū)農(nóng)民職業(yè)教育得到一定發(fā)展，但尚有不足，存在著價(jià)值目標(biāo)未明晰、制度體系欠完善等問(wèn)題。為此，必須以提高農(nóng)民可行能力為價(jià)值目標(biāo)，著重從管理體系科學(xué)化、保障體系全面化、評(píng)價(jià)體系制度化三個(gè)方面進(jìn)行制度設(shè)計(jì)。

【關(guān)鍵詞】西部地區(qū) 農(nóng)民職業(yè)教育 價(jià)值目標(biāo) 可行能力

發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育是提高農(nóng)民可行能力、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要途徑。對(duì)于農(nóng)民數(shù)量占全國(guó)農(nóng)民比例較高的西部地區(qū)來(lái)說(shuō)，發(fā)展農(nóng)民職業(yè)教育更是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)程的關(guān)鍵手段。隨著“綠色證書(shū)工程”、“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“陽(yáng)光工程”等項(xiàng)目的有效開(kāi)展，西部地區(qū)農(nóng)民職業(yè)教育發(fā)展總體呈上升趨勢(shì)，主要表現(xiàn)在教育規(guī)模的不斷擴(kuò)展、相關(guān)制度的初步形成以及教育成果在三大產(chǎn)業(yè)中的逐步顯現(xiàn)。但是，在取得規(guī)?；l(fā)展和突破性進(jìn)步方面，西部農(nóng)民職業(yè)教育依然面臨著制約瓶頸和發(fā)展困境，集中體現(xiàn)在價(jià)值目標(biāo)和制度設(shè)計(jì)兩大方面，需要做出相應(yīng)的完善和改進(jìn)。

西部農(nóng)民職業(yè)教育發(fā)展的制度困境

價(jià)值目標(biāo)未明晰。價(jià)值目標(biāo)的設(shè)定對(duì)人類的價(jià)值行為具有重大的指導(dǎo)意義①，合理的價(jià)值目標(biāo)的設(shè)立，能夠促使西部農(nóng)民職業(yè)教育的發(fā)展更具目的性、自覺(jué)性、自主性、選擇性以及創(chuàng)造性。綜觀當(dāng)前西部農(nóng)民職業(yè)教育，并未存有明確的價(jià)值目標(biāo)。

現(xiàn)有的只是一種普遍的目的傾向，即職業(yè)教育多以“增收”為目標(biāo)，表現(xiàn)為：在理論研究中，學(xué)者偏重于農(nóng)民職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)意義；在實(shí)踐中，政府部門更是以其為農(nóng)民職業(yè)教育的中心。筆者認(rèn)為，這一傾向有失偏頗。

以“增收”為目標(biāo)的觀念，實(shí)際上是根源于一種狹隘的貧困觀、發(fā)展觀—將個(gè)人的收入或經(jīng)濟(jì)狀況作為貧困和發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)。這種觀點(diǎn)以新古典主義的理論為指導(dǎo)，將貧困純粹地等同于收入低下，將發(fā)展單純地視作收入的提高，過(guò)分強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)因素在發(fā)展中的作用。這種觀念狹隘的范式致使西部農(nóng)民職業(yè)教育的目標(biāo)偏向于其物質(zhì)性作用，偏離其他應(yīng)有的作用。但是，貧困應(yīng)當(dāng)是一個(gè)廣泛而深刻的概念，應(yīng)當(dāng)將其理解為個(gè)人在社會(huì)生存、適應(yīng)、發(fā)展能力上的短缺，發(fā)展亦應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)地理解為這些系統(tǒng)的能力的擴(kuò)大，收入對(duì)于發(fā)展來(lái)說(shuō)僅僅具有工具層面的意義。將“增收”作為農(nóng)民職業(yè)教育低層次的目標(biāo)無(wú)可厚非，但不能將其片面地上升為農(nóng)民職業(yè)教育的全部?jī)r(jià)值目標(biāo)。

制度體系欠完善。合理的制度設(shè)計(jì)能夠?yàn)槲鞑哭r(nóng)民職業(yè)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供指導(dǎo)，有效地將農(nóng)民職業(yè)教育導(dǎo)入可合理預(yù)期的軌道，達(dá)到教育效果最優(yōu)化。筆者認(rèn)為，目前西部農(nóng)民職業(yè)教育缺乏系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)，主要反映在管理制度、保障制度、評(píng)價(jià)制度三大方面。

第一，管理制度混亂。政府行政管理上暴露出條塊分割、職責(zé)不明、統(tǒng)籌不力等問(wèn)題。同時(shí)，政府未實(shí)現(xiàn)適當(dāng)放權(quán)，職業(yè)教育組織受過(guò)多行政限制，缺乏應(yīng)有的自主權(quán)。另外，西部行業(yè)組織發(fā)展甚弱，社會(huì)組織對(duì)職業(yè)教育的外部管理不足，不利于西部農(nóng)民職業(yè)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

第二，保障制度不足。首先，對(duì)西部農(nóng)民的觀念改進(jìn)、農(nóng)民職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等問(wèn)題都亟待政府的宏觀政策進(jìn)行引導(dǎo)。其次，西部農(nóng)民職業(yè)教育的資金投入不足，且傳統(tǒng)的層級(jí)劃撥資金方式易形成利益鏈，孳生腐敗。最后，西部教育資源不足且利用效益偏低，師資力量薄弱，嚴(yán)重阻礙農(nóng)民職業(yè)教育的發(fā)展。

第三，評(píng)價(jià)制度缺位。西部農(nóng)民職業(yè)教育存在著整體評(píng)估缺乏規(guī)范性，過(guò)程檢測(cè)評(píng)估缺乏信息反饋和連續(xù)性等現(xiàn)象。在考核機(jī)制上，彈性太大，缺乏準(zhǔn)確可行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；在外部監(jiān)督上，農(nóng)民、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體等社會(huì)力量無(wú)法有效參與評(píng)價(jià)。

西部農(nóng)民職業(yè)教育發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)

理論基礎(chǔ)。西部農(nóng)民職業(yè)教育價(jià)值目標(biāo)的確立需要以科學(xué)的貧困觀和發(fā)展觀為基礎(chǔ)。筆者意欲引入阿瑪?shù)賮啞ど摹翱尚心芰Α崩碚摚x傳統(tǒng)范式，在自由的視角下探討貧困和發(fā)展。森認(rèn)為“發(fā)展可以看作是人們享有真實(shí)自由的一個(gè)過(guò)程”②，為具體化這種真實(shí)自由，森提出“可行能力”這一概念?？尚心芰κ侵敢粋€(gè)人“可能實(shí)現(xiàn)的、各種可能的功能性的活動(dòng)的組合”③，一個(gè)人的可行能力越高，他所擁有的選擇其所追求的生活方式的實(shí)質(zhì)自由就越大。

貧困和發(fā)展都是涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等多方面的全方位的概念，對(duì)貧困和發(fā)展的實(shí)質(zhì)性衡量應(yīng)當(dāng)以可行能力為標(biāo)準(zhǔn)，“有很強(qiáng)的理由用一個(gè)人所擁有的可行能力，即一個(gè)人所擁有的、享受自己有理由珍視的那種生活的實(shí)質(zhì)自由，來(lái)判斷其個(gè)人的處境。根據(jù)這一視角，貧困必須被視為基本可行能力的被剝奪”④，而發(fā)展應(yīng)當(dāng)被理解為可行能力的不斷拓展。

現(xiàn)實(shí)背景。農(nóng)民職業(yè)教育始終以農(nóng)民為本位，確立西部農(nóng)民職業(yè)教育的價(jià)值目標(biāo)也必須結(jié)合西部農(nóng)民的生存現(xiàn)狀，探索西部農(nóng)民需要職業(yè)教育來(lái)改變何種困境。當(dāng)今社會(huì)，西部農(nóng)民是我國(guó)最突出的弱勢(shì)群體，究其原因在于可行能力貧乏。表現(xiàn)在：

一是經(jīng)濟(jì)參與能力低弱。西部農(nóng)民在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中明顯處于弱勢(shì)，集中體現(xiàn)在就業(yè)和收入方面。

二是民主能力缺失。受教育程度影響，西部農(nóng)民接受的政治教育、公民教育少，受生活壓力所迫致其無(wú)心參與政治生活，受人力資本和社會(huì)資本牽制致其缺乏有效的利益表達(dá)機(jī)制。

三是社會(huì)機(jī)會(huì)不足。在現(xiàn)有的社會(huì)制度安排下，西部農(nóng)民在教育條件、就業(yè)機(jī)會(huì)、公共服務(wù)甚至人格尊嚴(yán)方面都備受歧視和排斥，種種社會(huì)機(jī)會(huì)的缺乏和被剝奪使得西部農(nóng)民在消除自身貧困的積極性上愈發(fā)被動(dòng)。

四是信息獲取能力短缺。西部農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念、地理?xiàng)l件以及基礎(chǔ)設(shè)施等因素影響而信息獲取能力不足。

五是自主發(fā)展能力偏低。完全通過(guò)政府推動(dòng)而獲得的發(fā)展不可能是長(zhǎng)遠(yuǎn)、有效的，發(fā)展的原動(dòng)力在于主體自身，西部農(nóng)民發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題還在于自身的自主發(fā)展能力的開(kāi)發(fā)。

具體內(nèi)容。結(jié)合上述理論和現(xiàn)實(shí)，西部農(nóng)民最大的問(wèn)題在于可行能力缺乏。而可行能力的提高有賴于政府和社會(huì)的制度安排，農(nóng)民職業(yè)教育正是這些制度安排之一，推行西部農(nóng)民職業(yè)教育的價(jià)值追求就是提高農(nóng)民可行能力，促進(jìn)農(nóng)民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各方面實(shí)質(zhì)性的提升。

職業(yè)教育的最根本意義在于為個(gè)體提供謀求自身發(fā)展、追求自身幸福的條件和機(jī)會(huì)。西部農(nóng)民不應(yīng)當(dāng)再是社會(huì)地位弱、受尊重程度低的社會(huì)邊緣化群體，要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，西部農(nóng)民職業(yè)教育的價(jià)值目標(biāo)就不應(yīng)當(dāng)再單純地停留于給予農(nóng)民就業(yè)技能、維系其基本生存的“吃飯教育”。

職業(yè)教育最核心的目的應(yīng)當(dāng)是傳授于自主發(fā)展的理念和擴(kuò)展實(shí)質(zhì)自由的能力。通過(guò)一份教育、一份工作幫助西部農(nóng)民參與經(jīng)濟(jì)生活，滿足其生理與安全需求，并進(jìn)一步融入社會(huì)生活的所有方面，自主地去改變現(xiàn)有權(quán)利虛化、平等地位喪失、實(shí)質(zhì)自由被剝奪的狀態(tài)，平等地參與政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活，自由地追求其所珍視的生活方式，從而滿足歸屬需求、尊重需求、自我實(shí)現(xiàn)需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的原生性、自發(fā)性發(fā)展。

西部農(nóng)民職業(yè)教育發(fā)展的制度完善

管理體系科學(xué)化。首先，完善政府部門的行政管理。一方面是統(tǒng)一規(guī)劃，明晰責(zé)任。在中央建立管理農(nóng)民教育的專門機(jī)構(gòu)，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，明確各管理部門之間的職責(zé)劃分，保障西部農(nóng)民職業(yè)教育各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。另一方面是轉(zhuǎn)變角色，科學(xué)管理。在農(nóng)民職業(yè)教育的管理問(wèn)題上，政府必須重新定位自己的管理者角色，由直接管理為主轉(zhuǎn)向間接管理為主，由管制到管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，了解農(nóng)民的實(shí)際需求，更多地考慮宏觀指導(dǎo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè)⑤，在微觀上放權(quán)，將農(nóng)民職業(yè)教育的部分管理和具體實(shí)施轉(zhuǎn)交教育機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織。

其次，加強(qiáng)教育機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。職業(yè)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對(duì)教學(xué)方面的具體管理制定學(xué)校的規(guī)章制度，其中最重要的就是課程設(shè)計(jì)的優(yōu)化和教師的管理。在課程優(yōu)化上，必須根據(jù)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)的密切聯(lián)系來(lái)設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，所提供的培訓(xùn)內(nèi)容要有利于他們適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)的要求，改變傳統(tǒng)的低層次的、單一性的技能培訓(xùn)。⑥在教師管理上，應(yīng)當(dāng)注重教師理論素養(yǎng)和實(shí)踐技能的雙重培養(yǎng)和考核，不斷優(yōu)化教師準(zhǔn)入制度、在崗培訓(xùn)制度、收入激勵(lì)機(jī)制等，培養(yǎng)“雙師型”教師。

最后，鼓勵(lì)社會(huì)組織的外部管理。職業(yè)院校及職業(yè)教育的發(fā)展，必然依附并服務(wù)于一定產(chǎn)業(yè)及行業(yè)。應(yīng)當(dāng)明確行業(yè)協(xié)會(huì)在農(nóng)民職業(yè)教育管理中的地位，完善職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)行業(yè)依存的辦學(xué)體制、教科產(chǎn)相結(jié)合的教學(xué)體制，以建立合理有效的管理體制。建議讓企業(yè)參與農(nóng)民職業(yè)教育的管理中，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)辦職業(yè)院校，或與職業(yè)院校合作辦學(xué)，以職業(yè)教育組織管理者的身份對(duì)其發(fā)展、改革、管理提供建議，甚至可以派企業(yè)管理人員對(duì)教育組織進(jìn)行管理。

保障體系全面化。首先，強(qiáng)化政策引導(dǎo)。其一，政府通過(guò)各項(xiàng)政策和宣傳進(jìn)行觀念引導(dǎo)，確立西部農(nóng)民職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位，加強(qiáng)各界對(duì)西部農(nóng)民職業(yè)教育的重視程度，調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)各界、西部農(nóng)民自身參與西部農(nóng)民職業(yè)教育的積極性。

其二，政府需加快工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的步伐，結(jié)合西部各地特色發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的同時(shí)刺激西部農(nóng)業(yè)對(duì)職業(yè)教育需求，形成農(nóng)民職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

其三，要加大城市支援農(nóng)村職業(yè)教育力度。選派教師、技術(shù)人員等入駐農(nóng)村，建設(shè)科技研發(fā)中心、農(nóng)民教育培訓(xùn)基地等；提供教學(xué)儀器設(shè)備和圖書(shū)資料等捐助，改善農(nóng)村職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件；倡導(dǎo)城市職業(yè)院校每年為農(nóng)村提供一定數(shù)量的免費(fèi)教育。

其次，完善投資機(jī)制。一方面，完善政府撥款渠道。在總量上，以立法形式明確國(guó)家對(duì)農(nóng)民職業(yè)教育的投資比例，同時(shí)要求西部各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)民職業(yè)教育的投入；在投資結(jié)構(gòu)上，需注重平衡不同類型、形式、層次的職業(yè)教育的投資比例，形成協(xié)調(diào)發(fā)展的局面；在投資方式上，改變現(xiàn)有的層級(jí)劃撥方式，避免形成利益鏈，繼續(xù)探索農(nóng)民職業(yè)教育券、農(nóng)民學(xué)生助學(xué)貸款等對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直接投資的制度。另一方面，拓寬資金來(lái)源。增加西部農(nóng)民職業(yè)教育供給主體，采取財(cái)政、稅收、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等各方面的誘導(dǎo)政策鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人積極投資辦學(xué)，構(gòu)建多元化投資機(jī)制。

最后，加強(qiáng)資源保障。通過(guò)整合教育資源，對(duì)西部現(xiàn)行五花八門的農(nóng)民教育培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)定和分類，強(qiáng)化農(nóng)民教育精品項(xiàng)目建設(shè)，淘汰低水平重復(fù)項(xiàng)目，并堅(jiān)持項(xiàng)目化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作，提高農(nóng)民教育項(xiàng)目效益；⑦同時(shí)，還需建立區(qū)域內(nèi)的教育資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，⑧通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源開(kāi)放與校校合作，實(shí)現(xiàn)對(duì)西部的教育資源支持。同時(shí)，加強(qiáng)師資建設(shè)。

一是擴(kuò)充教師數(shù)量。通過(guò)工資待遇、保險(xiǎn)制度、社會(huì)評(píng)價(jià)等的提高和完善，吸引師資；對(duì)有技能、缺學(xué)歷的“能工巧匠”提供培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)其成為優(yōu)秀教師；完善志愿教師制度，鼓勵(lì)志愿者參與西部農(nóng)民職業(yè)教育，作為補(bǔ)充師資。

二是建立教師后續(xù)培訓(xùn)機(jī)制。通過(guò)師范院校等對(duì)教師實(shí)行定期培訓(xùn)，保障教師知識(shí)更新速度；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)教師攻讀學(xué)位；規(guī)定教師定期參與實(shí)踐工作，保障教師實(shí)踐技能更新。

評(píng)價(jià)體系制度化。首先，構(gòu)建教育機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度。政府應(yīng)當(dāng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，改變西部農(nóng)民職教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)稂莠不齊的現(xiàn)狀，整體提高職教機(jī)構(gòu)的辦學(xué)水平。辦學(xué)條件的評(píng)價(jià)主要涉及辦學(xué)目標(biāo)、師資隊(duì)伍、實(shí)施設(shè)備、專業(yè)建設(shè)、學(xué)習(xí)規(guī)模和教育投入等內(nèi)容的評(píng)價(jià)。教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以提高農(nóng)民可行性能力為教育目標(biāo)；具備一定的專業(yè)教學(xué)設(shè)施設(shè)備和實(shí)習(xí)基地；具有一批高專業(yè)素養(yǎng)、高實(shí)踐技能的教師；具有隨產(chǎn)業(yè)升級(jí)、市場(chǎng)需求變化而調(diào)整專業(yè)設(shè)置的能力；具有穩(wěn)定的辦學(xué)資金來(lái)源，最好能具有一定的自籌資金的能力。

其次，建立教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。建立一套相對(duì)完善的職業(yè)教育質(zhì)量評(píng)估體系，并將其上升為法律法規(guī)加以確認(rèn)。

一是吸納行業(yè)企業(yè)人員、教育專家、政府人員建立權(quán)威評(píng)估組織，并制定規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)，以推進(jìn)國(guó)家職業(yè)資格評(píng)估制度的實(shí)施。

二是以內(nèi)涵指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)為主優(yōu)化評(píng)估指標(biāo)體系，重點(diǎn)考察學(xué)生滿意度、企業(yè)滿意度等軟性指標(biāo)；三是構(gòu)建多層級(jí)、上下聯(lián)動(dòng)職業(yè)資格證書(shū)管理體系，統(tǒng)一規(guī)范全國(guó)各類職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，以推動(dòng)職業(yè)教育向統(tǒng)一化、規(guī)范化、終身化方向邁進(jìn)。

最后，拓展社會(huì)主體參評(píng)渠道。西部農(nóng)民職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)農(nóng)民個(gè)人、企業(yè)等其他社會(huì)力量的積極參與。農(nóng)民是職業(yè)教育直接參與者、最終利益受體，對(duì)于職業(yè)教育各方面都最有發(fā)言權(quán)。政府可以通過(guò)實(shí)地考察、電話抽查、走訪農(nóng)戶等方式聽(tīng)取農(nóng)民關(guān)于農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)的實(shí)施方案、組織培訓(xùn)的項(xiàng)目、教育學(xué)校的管理方式、培訓(xùn)的質(zhì)量效果等問(wèn)題的意見(jiàn)反饋。企業(yè)作為用人單位聘用培訓(xùn)后的農(nóng)民，對(duì)職業(yè)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)效果有全面直觀的了解，理應(yīng)成為農(nóng)民職業(yè)教育的評(píng)價(jià)主體之一，應(yīng)當(dāng)建立信息反饋機(jī)制為企業(yè)參評(píng)提供渠道。

【作者分別為中央財(cái)經(jīng)大學(xué)博士后、西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授、博導(dǎo)，西南政法大學(xué)民商法學(xué)院碩士研究生；本文系全國(guó)教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃教育部青年專項(xiàng)課題“我國(guó)西部地區(qū)農(nóng)民職業(yè)教育城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展創(chuàng)新機(jī)制研究”階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：EJA100374】

【注釋】

①王筱冬，趙恩澤：“試論價(jià)值目標(biāo)的含義、特征及意義”，《哲學(xué)動(dòng)態(tài)》，1990年第8期，第21頁(yè)。

②③④[印度]阿馬蒂·亞森：《以自由看待發(fā)展》，任賾、于真譯，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2002年，第1頁(yè)，第62頁(yè)，第85頁(yè)。

⑤王桂芝：“我國(guó)農(nóng)民職業(yè)教育模式初探”，《教育與職業(yè)》，2011年第18期，第163頁(yè)。

⑥黃曉赟，馬建富：“基于新生代農(nóng)民工需求的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系建構(gòu)研究”，《職業(yè)技術(shù)教育》，2010年第34期，第72頁(yè)。

⑦林克顯：《新農(nóng)村建設(shè)中福建農(nóng)民教育研究》，北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2008年，第175頁(yè)。

⑧盛陽(yáng)榮：“農(nóng)民職業(yè)教育和培訓(xùn)：現(xiàn)狀、問(wèn)題與發(fā)展策略”，《教育研究》，2009年第8期，第90頁(yè)。

責(zé)編/韓露（實(shí)習(xí)）