高校黨建科學(xué)化的基本內(nèi)涵及實現(xiàn)路徑

【摘要】文章圍繞高校黨的領(lǐng)導(dǎo)階層、育人手段、中心工作、和諧校園建設(shè)等闡明了我國高校黨建科學(xué)化的基本內(nèi)涵。在分析我國高校黨建工作重點的基礎(chǔ)上，提出了我國高校黨建科學(xué)化的具體現(xiàn)實路徑，即堅持科學(xué)理論指導(dǎo)的思想基礎(chǔ)；建設(shè)干部隊伍，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)；堅持以科學(xué)方法推進黨的建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】高校 黨建科學(xué)化 路徑

在“十二五”的號召下，新一輪高校黨建工作正在積極開展。黨中央的新要求也為繼續(xù)推進我國黨建新工程提出了明確要求和努力方向。正確理解黨建科學(xué)化的基本內(nèi)涵，進一步提高我國高校中黨的執(zhí)政能力和先進性，切實把握黨建科學(xué)化的方法路徑和基本路線，成為了目前提升高校黨建活動工作的重大政治任務(wù)。

黨建科學(xué)化的基本內(nèi)涵

作為一個名詞，“黨建科學(xué)化”擁有了“科學(xué)”、“科學(xué)化”和“黨的建設(shè)科學(xué)化”幾方面內(nèi)容。當(dāng)中的“科學(xué)”，從其名詞的本意來解釋，指運用定理、定律等基礎(chǔ)的思維來反映客觀現(xiàn)實世界的事物及本質(zhì)規(guī)律；而當(dāng)其為形容詞時，則體現(xiàn)的是以科學(xué)合理的規(guī)律為前提，整合出具體系統(tǒng)的程序和富有邏輯思維的思想，對事物、問題、活動的正確處理方式和精神思考模式。

綜上所述，所謂的“科學(xué)化”其實就是以唯物主義的辯證理論和思想思維方法，用發(fā)展的、聯(lián)系的、全面的客觀主義思想觀點思考問題、想辦法、分析原因。換言之，就是將具有發(fā)散性思維的科學(xué)方法內(nèi)化于實踐的過程和狀態(tài)，把科學(xué)化的思想和內(nèi)涵引入黨的建設(shè)和改革領(lǐng)域，要以馬克思、列寧主義為主導(dǎo)，將合理的科學(xué)方法內(nèi)化于我國各項黨建實踐工作里，并時刻遵循客觀規(guī)律原則，在提高的過程中不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)政黨改革的目標。

要想提高黨建的科學(xué)化水平和層次，必須要準確把握和運用馬克思主義原理中對政黨建設(shè)規(guī)律的研究思想，同時，在新形勢下，積極研究新情況、解決新問題、創(chuàng)造新經(jīng)驗理論。以實在的科學(xué)理論來指導(dǎo)黨建工作的有序發(fā)展，以科學(xué)合理的制度保障黨建工作不斷取得實在成效。

加強當(dāng)代高校黨的建設(shè)的科學(xué)化，必須以認識和實踐的科學(xué)性為基礎(chǔ)。關(guān)于加強黨建的科學(xué)化這個問題。早在“古田會議”上，毛澤東就提出“必須教育黨員使黨員的思想和黨內(nèi)的生活都政治化、科學(xué)化”，并對黨內(nèi)存在的各種非無產(chǎn)階級思想提出明確的糾正方法；鄧小平提出了在改革開放之際“要有一套科學(xué)的辦法”“采取科學(xué)的態(tài)度”思想；江澤民在提出了和平穩(wěn)定時期要“加強學(xué)習(xí)，增加工作中的預(yù)見性和科學(xué)性，防止盲目性和片面性的出現(xiàn)”，要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要把“工作真正建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上”的思想；胡錦濤提出了“以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)”等等。這些論述的核心思想都體現(xiàn)在強調(diào)以科學(xué)化來建設(shè)黨的問題上。

2012年，胡錦濤再次在十七屆四中上提出“提高黨的建設(shè)科學(xué)化”問題，他集中闡釋和回答了如何提高黨建科學(xué)化水平問題，在新歷史條件下，把全黨當(dāng)作一個整體來建設(shè)，這在我黨歷史上尚屬首次。同時，他還指出了我黨提高科學(xué)化建設(shè)水平的首要前提就是認識其基本內(nèi)涵，了解其重要性和緊迫性。

高校黨建科學(xué)化的理論內(nèi)涵

我國高校中黨的建設(shè)工作是國家黨建偉大工程的重要組成部分。而提高其黨建科學(xué)化也是增強我國高校黨建的重中之重。想要實現(xiàn)和提高黨建科學(xué)化水平，必須結(jié)合并依托高校黨建工作的基本規(guī)律和國家黨建科學(xué)化的總體要求來做。在當(dāng)前新的形勢下，我國各大高校黨建工作面臨著新的任務(wù)。

從外部來看，我國的高等教育已經(jīng)進入了新的發(fā)展時期，在新世紀第一次全國教育工作會議上，黨中央、國務(wù)院共同頒布了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》，為我國高等教育事業(yè)的新時期發(fā)展提供了新的機遇，同時，也對高校提出新的要求和目標。以科學(xué)發(fā)展觀思想為主旨，為未來發(fā)展謀劃新的思想戰(zhàn)略，一切以實際出發(fā)，把傳統(tǒng)的發(fā)展模式由規(guī)?；蛿?shù)量化的縱向延伸，專注質(zhì)量性、管理特色和內(nèi)涵發(fā)展，著重提升學(xué)術(shù)競爭力、發(fā)揚社會影響力和推進國際化步伐，為中國特色社會主義國家的建設(shè)和人才培養(yǎng)貢獻力量，成為了目前各高校的重要任務(wù)。加強黨建，團結(jié)師生力量，開拓創(chuàng)新，與時俱進地完成時代賦予的使命和責(zé)任。

再從內(nèi)部觀之，近年來由于社會的發(fā)展和進步，各種各樣的新思潮新文化對高校和學(xué)生產(chǎn)生了重要影響，師生觀念趨向多元化，校園黨員隊伍發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化，使得高校黨建問題開始面臨新的挑戰(zhàn)和考驗。根據(jù)觀察，高校黨建工作存在一定問題和弱點。其中主要表現(xiàn)為：

傳統(tǒng)的思想觀念受到新文化思想的抨擊，需要更新和改變；以往的工作機制不夠完善，也需要更新和完善；高校黨員領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍素質(zhì)有待提高；校園基層黨組織工作方式守舊、活動內(nèi)容單一落后，黨內(nèi)民主需要進一步擴大等，這些都需要合理的統(tǒng)一規(guī)劃和改進。

針對我國高校黨建工作中面臨的形勢和存在的問題，必須以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)現(xiàn)路線來應(yīng)對。首先，要圍繞黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)加強黨建工作，深刻認識到加強高校黨建工作的重要性和緊迫性。因為，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，必須要不斷地鞏固黨組織的基礎(chǔ)性和群眾性，要在提高科學(xué)化管理水平的同時，把握具有社會主義核心理念的辦學(xué)方向，將優(yōu)秀的共產(chǎn)黨理論內(nèi)化到高校意識形態(tài)中去，保證落實黨的各項教育方針和育材理念。

其次，高校黨建工作最終的目的就是“培養(yǎng)什么樣的人和怎樣去培養(yǎng)人”，所以要圍繞這個中心來開展工作。高校黨建科學(xué)化的理論內(nèi)涵，主要就是以馬克思主義的世界觀和方法論結(jié)合在以實踐為基礎(chǔ)的中國化馬克思主義為指導(dǎo)，不斷摸索經(jīng)驗，總結(jié)高等教育規(guī)律、辦學(xué)治校規(guī)律，將黨建工作的發(fā)展調(diào)節(jié)成適應(yīng)國情、黨情、世情的變化。

再次，圍繞育人加強黨建工作，不斷創(chuàng)新發(fā)展新型理念、改進黨建活動方式、求完善各項功能機制、把黨建活動的責(zé)任感傳遞給全體黨員和每位師生員工，從而獲得實際成效。最后，圍繞和諧校園建設(shè)加強黨建工作，以改革創(chuàng)新精神加強高校黨的建設(shè)規(guī)律，有針對性地解決問題，切實把高校黨的建設(shè)納入科學(xué)化發(fā)展軌道?？偠灾?，把握以上各要點本質(zhì)的、內(nèi)在的、必然的聯(lián)系，就是我國高校黨建內(nèi)容的實質(zhì)問題所在，堅定不移地遵循中國化馬克思主義精神，就是建設(shè)優(yōu)秀政黨的關(guān)鍵問題。

我國高校黨建工作的重點

目前，我國各大高校黨建工作的重點是走科學(xué)化的黨建道路，從根本上說，高校黨建工作要在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，有計劃有目的地開展，在遵循高校黨建工作內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)之上，還要切實地履行高校黨組織的各項職責(zé)和使命。與此同時，根據(jù)“十二五”精神的指導(dǎo)，還要改革創(chuàng)新我國高校思政工作的方法和載體，力求人性化和系統(tǒng)化，在這個基礎(chǔ)上更為簡潔、高效，以此來推動高校黨建工作的運行機制和系統(tǒng)管理，為全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和素質(zhì)化教育提供思想保障。其中具體包括：

明確高校黨建工作任務(wù)的個性化。根據(jù)黨章的規(guī)定，“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)”?！吨袊伯a(chǎn)黨黨章》（以下簡稱黨章）第三十一條明確規(guī)定了八項基本任務(wù)，包括了所有基層黨組織的地位、作用和任務(wù)，這也是高校黨的建設(shè)工作的基礎(chǔ)原則和方法論。但僅是如此還遠遠不夠，當(dāng)今社會形勢復(fù)雜多變，高校黨建工作必須要以各高校本身性質(zhì)的差異和社會教育形勢動態(tài)的要求，與時俱進地提出具有時效性、個性化，并且適合于實際具體的工作任務(wù)。要隨著時代的潮流更新信息和方向，才能發(fā)揮高校黨建工作的政治保證作用。

高校在黨建過程中不僅要注重體現(xiàn)高校黨組織的政治性和先進性，更要發(fā)揮其政治保障的作用，因為高校黨組織擔(dān)負著與群眾聯(lián)系、宣傳、組織、團結(jié)的重任，她是由先進的教職工組成的，是以具有中國特色化的馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以為人民服務(wù)為宗旨的，是教育實踐過程中以發(fā)揮黨員的模范作用為首要要求的組織。同時，她還要兼具把黨的基本路線、政策方針落實到基層深處。

把握高校黨組織建設(shè)的前沿性、群眾性的特點。黨章中明確指出確定了黨的基層組織處于黨的工作的最前沿，中國共產(chǎn)黨是通過人民群眾的力量組織帶領(lǐng)廣大革命群眾貫徹落實黨的基本方針、路線政策和黨政建設(shè)的，她是通過黨的基層組織密切黨群關(guān)系的。所以，在我國新時期高校黨建的各項工作任務(wù)中，必須堅持貫徹執(zhí)行黨的各項基礎(chǔ)任務(wù)、密切聯(lián)系群眾，發(fā)揚我黨前沿性和群眾性的優(yōu)良傳統(tǒng)。因為，這不單單體現(xiàn)衡量基層黨建工作成效與否，更體現(xiàn)了我國高校黨建工作科學(xué)化水平的重要內(nèi)容和戰(zhàn)略性特色。

展現(xiàn)高校黨建工作開拓創(chuàng)新、實事求是、與時俱進的時代要求。不同歷史時期黨建的著重點不同，黨對基層組織的要求和任務(wù)也不同。根據(jù)最新的“十二五”要求，高校黨建工作的著力點是“服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧、推動發(fā)展”，根據(jù)教育部改革發(fā)展的最新要求，必須堅持改革創(chuàng)新、與時俱進、實事求是、解放思想、不斷探索新的方法和途徑，才能更好地完成黨的任務(wù)。

另一方面，要開拓視野，堅持“引進來，走出去”戰(zhàn)略也是適應(yīng)了時代發(fā)展的要求，只有敢于組織中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，才能更好地完成黨的艱巨重任。

我國高校黨建科學(xué)化的具體現(xiàn)實路徑

堅持科學(xué)理論指導(dǎo)的思想基礎(chǔ)。要想推進高校黨建工程，思想理論建設(shè)是根本。當(dāng)前，第一位的任務(wù)就是以合理的科學(xué)化管理和理論指導(dǎo)黨的建設(shè)及其發(fā)展。堅持以共產(chǎn)主義的世界觀、價值觀體系來武裝廣大黨員、干部、師生頭腦，把思想理論建設(shè)放在首位，為我們推進黨的建設(shè)科學(xué)化提供強有力的理論基礎(chǔ)和思想保證。

目前，一些黨員干部對黨建問題顯得不夠重視或不會靈活運用科學(xué)理論，對理論學(xué)習(xí)不感興趣，用理論指導(dǎo)實踐解決問題的能力不強。因此，引導(dǎo)黨員、師生堅定共產(chǎn)主義理想信念成為黨建的要務(wù)，只有始終以馬克思主義中國化創(chuàng)新成果作指導(dǎo)，將科學(xué)化的發(fā)展觀和思想理念內(nèi)化到黨的思想制度、反腐倡廉和組織作風(fēng)建設(shè)的各個方面，貫徹落實黨的建設(shè)各項工作的根本標準，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

與此同時，做好科學(xué)理論武裝工作也是提高高校黨建科學(xué)化水平的必備要素，要把中國傳統(tǒng)文化知識和社會主義榮辱觀結(jié)合起來，提高理論聯(lián)系實際和創(chuàng)新的能力，致力于將高校學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系引向深入，以科學(xué)理論保證黨的建設(shè)能夠沿著科學(xué)化的大道順利前進。大力改進創(chuàng)新，增強高校黨建過程中理論教育的及時性、針對性和實效性，將其作為一個有機的整體統(tǒng)一起來。

在目前的黨建工作中，只有以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，不斷創(chuàng)新理論教育形式，堅持用馬克思主義中國化理論成果指導(dǎo)黨的建設(shè)，推進其往大眾化和通俗化的方向發(fā)展，認真總結(jié)執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的新鮮經(jīng)驗，使黨的創(chuàng)新理論貼近實際，更加具有科學(xué)指導(dǎo)性，讓群眾聽得懂、聽得進，才能增強理論的感染力和說服力。

建設(shè)干部隊伍，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)。優(yōu)秀的干部隊伍是高校黨建科學(xué)化的組織保障，同時，提高黨建科學(xué)化水平，必須以科學(xué)制度作為依托。領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的素質(zhì)也直接作用于高校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。優(yōu)秀的用人機制，也是提高高校黨建科學(xué)化水平的方式。擁有一套合理的科學(xué)制度是理念向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié)，與思想、組織、作風(fēng)建設(shè)相比，制度建設(shè)由于具有了明確性、規(guī)范性、穩(wěn)定性、強制性等特征而更有安全性能。一個完善的馬克思主義政黨，必須要加快高校干部人事制度改革，建立一個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心機構(gòu)。要通過一系列制度來完善和健全干部的選拔方式，以優(yōu)勝劣汰保證黨政人才的積極性。根據(jù)歷史實踐證明，形成一個系統(tǒng)配套、行之有效的制度網(wǎng)絡(luò)，以科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化于高校改革與事業(yè)發(fā)展的方方面面，是提高黨建科學(xué)化水平至關(guān)重要的一步。

堅持以科學(xué)方法推進黨的建設(shè)。“方法得當(dāng)事半功倍，方法不當(dāng)則事倍功半。”現(xiàn)代科學(xué)的有效方式方法直接關(guān)系到黨建工作各項目標任務(wù)的落實與成效。信息化時代的到來，導(dǎo)致了社會分化、人員轉(zhuǎn)移以及科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，這在為黨建工作提供機遇的同時也帶來了挑戰(zhàn)。推進黨的建設(shè)，要求樹立辯證思維。綜合來看主要有五種基本方法。

一是理論與實踐相結(jié)合。要具體分析黨執(zhí)政面臨的世情、國情和黨情，堅持密切聯(lián)系群眾是高校黨建科學(xué)化的力量源泉，從理論結(jié)合實踐出發(fā)。

二是比較研究，以充分說明黨執(zhí)政既有歷史必然性，又有現(xiàn)實地合法性，開闊眼界，打開思維，更好地把握執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，從而推進高校黨建科學(xué)化。

三是實證法，要把理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新建立在嚴格實證的基礎(chǔ)上，要以密切聯(lián)系師生為重點，把定性分析與定量分析結(jié)合起來，要尊重黨員主體地位，著力解決師生最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

四是繼續(xù)走群眾路線，拓寬視野，從基層的實踐中汲取營養(yǎng)，保障群眾民主權(quán)利不受侵犯，不斷豐富和發(fā)展黨建工作方法，增添新鮮血液，增強群眾的使命感、歸屬感、榮譽感。

五是統(tǒng)籌兼顧、解放思想，將統(tǒng)籌兼顧的方式靈活的運用在黨的建設(shè)各項任務(wù)之中，解放思想、實事求是，本著求新的思想推進科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧健康，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，高度重視師生的合理需求，以科學(xué)方法推進黨的建設(shè)，探索運用現(xiàn)代管理學(xué)、組織學(xué)、心理學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)方法，不斷提高黨建工作水平。

當(dāng)前，我們要從新的現(xiàn)實問題出發(fā)，認真總結(jié)黨執(zhí)政60多年來的實踐經(jīng)驗，堅持走中國特色社會主義道路，加強黨內(nèi)思想制度建設(shè)，創(chuàng)新完善黨建工作各項部署，從根本上保證我國高校黨建科學(xué)化的進程。歷史實踐表明，只有堅持以制度建黨，才能保證推進黨建科學(xué)化的水平和進度。所以，推進高校黨建工作就必須要實事求是地結(jié)合當(dāng)下高校制度模式的要求，對各項制度進行梳理調(diào)整和優(yōu)化組合，唯此方能提高我國高校黨建的科學(xué)化水平。

【作者單位：河南理工大學(xué)】

責(zé)編/張蕾