國家自信：觀察點、基礎(chǔ)和成因

編者的話：自信、自卑和自負代表著個體對自身能力、價值、優(yōu)劣勢的不同認知狀態(tài)。自信是一種理想狀態(tài)，自卑和自負則是對其的偏離。在國家層面，自卑的表現(xiàn)可能是對本國文化的過度否定和批判，也可能是對既往路徑的過度依賴，自負可能是對自身文化的過度崇拜，也可能是對已有發(fā)展模式的過度執(zhí)著。這三種狀態(tài)可能同時存在于一國發(fā)展的同一時期，也可能

在某些特定的情形下分別出現(xiàn)，其影響可大可小，可好可壞，因情況而異。當前，我

國提出道路、理論、制度、文化自信的口號，但其貫徹和實踐則需要理性認識

國家自信的本質(zhì)、基礎(chǔ)及成因；辯證看待文化自卑現(xiàn)象；理性認識三者對于

國家與社會的不同意義，并從他國的經(jīng)驗和教訓中尋求借鑒。

在漢語中，自信帶有褒義，其字面含義是自己相信自己，是指人充分相信并堅信自己認識的正確性和行為選擇的合理性。人們宣稱自信或者對自己作肯定性評價，必須基于歷史事實、實踐驗證和對自身狀況的理性分析。沒有歷史事實、實踐驗證和對自身狀況的理性分析而宣稱自信，這一定不是自信，很可能是自說自話，是一種愿望表達，也可能是一種盲目、一種自負，甚至是一種自卑。

自信是附著于自然人的一種心理特征。在社會生活中，一些人很自信，遇事有思考、有主見、敢辯駁、敢堅持；一些人不那么自信，遇事猶豫不決、行動遲緩；一些人完全不自信，遇事自卑、易受暗示、附和別人、自我否定。

古希臘思想家在觀察和研究人時，發(fā)現(xiàn)人具有政治性。正如亞里斯多德所說，人天生是政治動物，天生要過政治生活。人在社會中是“抱團而生”的，這個“團”小到家庭、氏族，大到國家。由于大大小小的“團”都是由人組成的，因而原本附著于自然人的一些心理特性也就被推演到了集體和國家，所以也就有了集體自信、國家自信的說法。當然，集體自信和國家自信并不是指組成這個集體和這個國家的所有人都具有自信的心理特征，而是指大多數(shù)人的意識傾向。筆者認為，國家是一種政治現(xiàn)象，國家自信的實質(zhì)是政治自信。那么，國家自信或曰政治自信都有哪些值得關(guān)注的問題呢？

國家自信的觀察點

一個國家是否自信，可以透過一些觀察點進行觀察并作出判斷。這些觀察點主要有：

第一，對本國政治制度和價值觀念的認同度。一國之內(nèi)，從政治領(lǐng)袖到普通公民，如果大多數(shù)人對本國的政治制度和價值觀念持認同態(tài)度，認為自己國家的政治制度是最好的，自己國家的價值觀是普世的，則這個國家是有政治自信的國家。梳理歷屆美國總統(tǒng)的就職演說我們發(fā)現(xiàn)，這些演說雖然發(fā)表于不同年代，但其共同點就是對美國和美國使命的肯定，1965年林登·約翰遜總統(tǒng)的就職演說就很有代表性。這個演說不僅肯定美國是一個偉大的國家，而且提出要永遠做偉大的國家。他經(jīng)過對美國歷史的考察，認為美國已經(jīng)成為了一個偉大的國家，“在這個以公正、自由、團結(jié)為宗旨的公約指導下，我們已經(jīng)成為一個繁榮、偉大和強盛的國家。我們還維護了我們的自由”。他認為，美國若想永遠做一個偉大的國家，還任重道遠，“在變革和發(fā)展似乎已超出人們控制，甚至超出人們的判斷力的世界里”，“上帝沒有保證我們的偉大國家經(jīng)久不衰”，“上帝準許我們用自己的雙手、用汗水、用精神力量來爭取我們的偉大”。如果說政治家對本國政治的肯定可能是出于一種政治粉飾，但在美國，普通公民對美國政治、多元文化以及自由、民主、平等、公正等價值觀也十分認同，并由此導致了他們的政治自豪感。美國的兩位政治學家G·A·阿爾蒙德和S·維巴歷時五年，就民主與政治參與問題，對美、英、德、意、墨西哥等五國大約5000人進行了調(diào)查，在對大量數(shù)據(jù)進行整理、分析的基礎(chǔ)上，于1963年出版了當代政治學名著《公民文化—五國的政治態(tài)度和民主》。統(tǒng)計結(jié)果表明，美國有85%的被調(diào)查者對自己國家的政府或者政治制度感到自豪，英、德、意、墨西哥四國分別有46%、7%、3%、30%的被調(diào)查者對自己國家的政府或者政治制度感到自豪，說明美國為數(shù)眾多的普通公民對本國政治有著很高的認同度。

第二，企業(yè)或公民行為選擇的自由自主度。如果一國的政府能夠界清政府與市場、政府與社會的界限，嚴守政府行為的邊界，該規(guī)制的規(guī)制，該放松的放松，并相信政治、經(jīng)濟、社會秩序不會“一放就亂”，則這個國家是有政治自信的國家。2012年11月8日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會召開，大會報告明確提出，“經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用”；2013年3月5日，十二屆全國人大一次會議召開，《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》也提出：必須處理好政府與市場的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用；減少微觀管理事項，該取消的取消、該下放的下放，同時改善和加強宏觀管理，真正做到該管的管住管好，不該管的不管不干預。從廣義看，處理好政府與市場、政府與社會的關(guān)系，絕不限于取消某些微觀管理事項，更重要的是進行“放松規(guī)制改革”，即減少乃至廢除過苛、過多、過繁的政府規(guī)制，給企業(yè)和社會“松綁”。這不僅會使市場和社會獲得更多的自由，而且還能有效地抑制政府腐敗。實踐證明，政府采用壟斷、特權(quán)和管制方式過度干預經(jīng)濟與社會，就等于人為創(chuàng)設(shè)了大量“租金”，可能誘發(fā)大量的政府腐敗，進而引發(fā)政治矛盾和政治沖突。放松規(guī)制改革意味著政府不但信任自己，而且信任國民。

第三，對批評意見、反對意見的容受度。歷史和現(xiàn)實都說明，即便是在國民對本國政府或政治制度高度認同的國家，也存在大量的持不同政見者以及對國家行為的批評和反對意見。而且，越是民主國家，批評和反對意見，越公開透明。如果一個國家能夠包容、承受批評和反對意見，并且對發(fā)表這類意見的人采取“言者無罪，聞?wù)咦憬洹钡膽B(tài)度，則這個國家是有政治自信的國家，相信批評和反對意見不是“異端邪說”，恰恰是政治穩(wěn)定的“排氣閥”。個中道理，早在我國古代就有詮釋，《召公諫厲王弭謗》就非常好地詮釋了容受民眾議論的價值。《召公諫厲王弭謗》出自《國語·周語》：周厲王的暴虐無道遭到國民的議論指責。召公對厲王說：“民已忍受不了你的暴政了！”厲王發(fā)怒，派衛(wèi)國的巫師監(jiān)視那些指責朝政的人，并將其殺之。民于是不敢說話，路上相遇也只是以眼神交流。厲王得意地對召公說：“我終于止住了民的議論指責，民不敢說什么了?！闭俟f：“防民之口，甚于防川。川壅而潰，傷人必多。治水的人要善于疏通水道，因勢利導；治民的人要讓別人發(fā)表意見，暢所欲言，然后則其善者從之。民發(fā)表意見，把內(nèi)心的考慮說出來，政事的好壞就一清二楚了，怎么能防民之口呢？防民之口，還有多少人會關(guān)心政事呢？”厲王不聽。民再也不敢說話。過了三年，厲王便被民流放到彘地去了?！墩俟G厲王弭謗》說明，是否容受國民對朝政的批評議論不僅能測試出國家的自信程度，而且足以決定統(tǒng)治者的命運和國家的興衰。

國家自信的基礎(chǔ)

為什么一些國家自信而另一些國家不自信甚至自卑？這就觸及到了國家自信的來源和基礎(chǔ)問題。筆者認為，國家自信的基礎(chǔ)主要有三：

第一，經(jīng)濟實力。如果一個國家經(jīng)濟實力強，既有實力讓國人過上衣食無憂甚至富足優(yōu)雅的生活，又有實力干預國際政治、經(jīng)濟秩序，掌握國際事務(wù)的話語權(quán)和影響力，那么這個國家不僅會傾向自信，而且會對其他國家產(chǎn)生強烈的吸引力。在中國古代的一些歷史階段，例如唐代的貞觀時期、開元時期，中國是一個自信的國家，原因之一就是經(jīng)濟實力雄厚。開元時期的人口數(shù)量與耕地面積比例適當，人均糧食占有量達700市斤/年，“家給戶足，人無苦窳”，“四方豐稔，百姓樂業(yè)”，國家實力有了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。國家財富的積累在這一時期也達到了新的水平，整個國家財政收入有常，入大于出。對于唐代中國的先進與自信，國外一些歷史學家和漢學家也曾有評論。英國歷史學家湯因比說：“長安是舊大陸文明中心所有城市中最具世界意義的城市，在這方面超過了同時代的君士坦丁堡，唐帝國和中國文明不僅為朝鮮，而且為更遠的日本所贊賞和效仿，這顯示了中國的威望?！庇鴿h學家李約瑟說：“唐代確是任何外國人在首都都受到歡迎的一個時期。長安和巴格達一樣，成為國際間著名人物薈萃之地?！泵绹鴿h學家伊佩霞指出：“與20世紀前中國歷史上任何其他的時代相比，初唐和中唐時期的中國人自信心最強，最愿意接受不同的新鮮事物。這個時期的中國人非常愿意向世界敞開自己?！?/p>

第二，軍事實力。世界戰(zhàn)爭史證明，國弱軍衰就要挨打。維護民族尊嚴和自信，維護國家主權(quán)與領(lǐng)土完整，必須有鞏固的國防和強大的軍隊。為什么日本軍國主義敢在20世紀30年代全面發(fā)動侵華戰(zhàn)爭？為什么日本侵略者敢在中國的土地上燒殺搶掠？抗日戰(zhàn)爭的勝利為什么付出了如此大的民族犧牲？一個重要原因就是當時的中國積貧積弱，軍力衰微。如果一個國家軍事實力強，既有實力讓國人感到安全，又有實力維護世界和平與地區(qū)穩(wěn)定，則這個國家會傾向自信。新中國成立60多年來，我國武裝力量的現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就。2013年4月16日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國武裝力量的多樣化運用》白皮書，這是我國1998年以來首次以專題形式發(fā)表國防白皮書。其中寫道：中國武裝力量的根本任務(wù)是鞏固國防、抵抗侵略、保衛(wèi)祖國；陸軍主要擔負陸地作戰(zhàn)任務(wù)，包括機動作戰(zhàn)部隊、邊海防部隊、警衛(wèi)警備部隊等，現(xiàn)有85萬人?！鄻踊奈溲b力量極大地提升了國人的自信心和自豪感。

第三，文化實力。文化是一個有著豐富內(nèi)涵的概念，有狹義、廣義之分，也有政治、經(jīng)濟等類別之分。從狹義角度看，文化是人類各種精神因素的總和，主要由心理、意識、價值等要素構(gòu)成。與經(jīng)濟、軍事等硬實力相比，文化雖然是一種軟實力，但卻對人類行為有普遍制約作用。文化中的政治文化是一國各種政治問題的重要分析工具，政治中的任何現(xiàn)象和問題都與一國的政治文化有密切關(guān)聯(lián)。例如，政治文化會影響國家的穩(wěn)定以及政治沖突的解決方式。對此，美國政治學家羅伯特·達爾指出：“在任何特定的國家內(nèi)，政治沖突的溫度是忽高忽低的。即使最穩(wěn)定的國家也可能有過一段騷亂和暴力的時候，有發(fā)生起義、弒君、內(nèi)戰(zhàn)的時候，即‘紛亂時代’?！谌魏翁囟ǖ臅r期里，某些國家的國內(nèi)政治比其他國家平靜些。當某些國家可能正在經(jīng)歷歷史的紛亂時代，另一些國家正在安享和諧與統(tǒng)一。國家間文化上和氣質(zhì)上的差別，也可能使某些國家的人民比其他國家的人民更傾向于尋求和平、協(xié)商的方法來解決爭端?！比绻粋€國家有悠久、豐富、得到穩(wěn)定傳承并被高度認同的文化，這種文化既能滋養(yǎng)國人的心靈，又具有傳播和普世價值，使其他國家的人對擁有這樣文化和精神氣質(zhì)的國家心生敬意，則這個國家會傾向于自信。從這個角度看，文化實力不僅是國家自信的基礎(chǔ)，而且是經(jīng)濟和軍事實力背后的強大精神力量。由于文化本身的相對獨立性，文化實力并不會因經(jīng)濟、軍事實力的增減而立即增減。

國家自信的成因

如果將國家自信看成是歷史事實，則這個歷史事實是各種社會力量在一定時期內(nèi)相互作用的結(jié)果。關(guān)于這一點，恩格斯1890年致約·布洛赫的信中曾有過經(jīng)典論述：“我們自己創(chuàng)造著我們的歷史，但是第一，我們是在十分確定的前提和條件下進行創(chuàng)造的。其中經(jīng)濟的前提和條件歸根到底是決定性的。但是政治等等的前提和條件，甚至那些存在于人們頭腦中的傳統(tǒng)，也起著一定的作用，雖然不是決定性的作用?！诙瑲v史是這樣創(chuàng)造的：最終的結(jié)果總是從許多單個的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的，而其中每一個意志，又是由于許多特殊的生活條件，才成為它所成為的那樣。這樣就有無數(shù)互相交錯的力量，有無數(shù)個力的平行四邊形，而由此就產(chǎn)生出一個總的結(jié)果，即歷史事變，這個結(jié)果又可以看作一個作為整體的、不自覺地和不自主地起著作用的力量的產(chǎn)物?！?/p>

在影響國家自信形成的各種力量中，政治家和民眾力量，即人的力量，是第一力量。國家自信就形成于政治家與民眾之間的良性互動中。國家自信的標志是：一國的政治家和民眾都充分相信并堅定認為自己國家選擇的政治制度和發(fā)展道路是正確、合理的。可見，判斷一個國家是否自信，不只要看這個國家的政治家在各種不同場合都說了些什么，更要看生活在這個國家中的大多數(shù)普通人對這個國家的真實感受。很多時候，政治家的說法與普通民眾的感受之間有著巨大的反差。例如，我國明清兩朝長期實行閉關(guān)鎖國政策，當統(tǒng)治者依然沉浸在“天朝上邦”的優(yōu)越感之中時，普通中國人在對外交往中表現(xiàn)出的猜忌、隔膜、疑懼和不自信已是不爭的事實，對此意大利傳教士利瑪竇在《利瑪竇札記》中評論到：“人們簡直難以置信，他們對于派來向皇上致敬或納貢或辦理別項事務(wù)的鄰國使節(jié)或使臣懷著多么大的疑懼了。雖然中國可能和派遣使節(jié)的鄰國自古以來就友好相處，但這并不能使來訪的貴臣免于他們在國內(nèi)全部的行程中被當成俘虜或囚犯一樣來對待，并不得在旅途中看任何東西?！币虼耍瑖易孕攀且环N從上到下的“貫通式”自信，不是政治家自說自話的自信。如果政治家宣稱的自信在大多數(shù)國人那里得不到呼應(yīng)，產(chǎn)生不了共鳴，則這個國家就不是自信的國家，更可能是一個政治體系上下欠缺一致的國家。

從總體看，當代中國是一個自信心不斷增強的國家，同時也是一個自信心分布不均的國家。我國民眾的不自信集中在政治領(lǐng)域，民眾對這一領(lǐng)域的許多問題感到焦慮不安乃至憤懣不平，包括社會分配不公、兩級分化、交易成本過高、公權(quán)力腐敗等。值得注意的是，本應(yīng)由最清醒、最理性民眾組成的知識界，由于“利益時代的思想分裂”，許多時候并不能心平氣和地進行交流，言語間甚至充滿“戾氣”，這是非常糟糕的事。

既然國家自信形成于政治家與民眾的良性互動中，則我國國家自信的形成就要靠上下呼應(yīng)、上下合力。從政治家角度，盡管黨的十八大報告提出了道路、理論、制度“三個自信”，但執(zhí)政黨的自信如何變?yōu)槿褡宓淖孕牛@是一個難題，不僅需要時間，而且需要具體實現(xiàn)路徑，尤其要持續(xù)推進各項改革；從普通公民角度，不僅要學會主張權(quán)利，還要學會承擔義務(wù)，使權(quán)利與義務(wù)在個體身上實現(xiàn)統(tǒng)一。

責編/王坤娜