中美新型大國關(guān)系三大博弈

“習(xí)奧會”正值兩國政府換屆之后，在當(dāng)前國際安全與世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的背景下，中美兩大國如何平衡彼此關(guān)系中的合作與競爭，如何共同開創(chuàng)“主導(dǎo)大國”與“崛起大國”和諧共處、互利共生的“新型大國關(guān)系”，如何共同引領(lǐng)世界和平發(fā)展而不是分庭抗禮，備受世人矚目。

習(xí)主席特別強(qiáng)調(diào)指出，中美需要在加強(qiáng)對話、增加互信、發(fā)展合作、管控分歧的過程中，不斷推進(jìn)新型大國關(guān)系建設(shè)，雙方應(yīng)拿出決心和信心，保持耐心和智慧，既大處著眼、登高望遠(yuǎn)，又小處著手、積微成著，從而成就這一前無古人、后啟來者的偉業(yè)。

當(dāng)前，中美關(guān)系日趨復(fù)雜，積極與消極因素交織并存的兩面性更加突出。一方面，兩國擁有廣泛共同利益和廣闊合作空間，經(jīng)貿(mào)、能源、環(huán)保、人文等交流合作繼續(xù)推進(jìn)，雙方并就朝鮮半島問題及推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、應(yīng)對氣候變化等加強(qiáng)了溝通與協(xié)調(diào)；但另一方面，構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”知易行難，正面臨著“三大博弈”的嚴(yán)峻考驗(yàn)：

一是中美在亞太的地緣戰(zhàn)略博弈，美國著力推進(jìn)“亞太再平衡戰(zhàn)略”，是導(dǎo)致中國與日本、菲律賓等的海洋領(lǐng)土爭端更趨復(fù)雜的重要原因，“第三方因素”直接挑戰(zhàn)中美關(guān)系，美國在中日、中菲海洋爭端中的實(shí)際立場曖昧不清、言行不一、偏袒日菲。而就在“習(xí)奧會”后不久，美日堅(jiān)持于6月10日在加州舉行所謂“奪島”軍演，更是反映了美國“中立”的虛偽。美國國防部長哈格爾于6月1日在新加坡香格里拉“亞洲安全峰會”上信誓旦旦，表示要大力強(qiáng)化美國在亞太的軍事部署，其進(jìn)攻性與咄咄逼人的口氣也暴露了美國“主導(dǎo)亞太”的企圖。

二是中美在全球經(jīng)貿(mào)市場與規(guī)則上的博弈，美國正在推進(jìn)由“跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）與“跨大西洋貿(mào)易投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）構(gòu)成的“兩洋雙P大戰(zhàn)略”，企圖全面壓制中國經(jīng)濟(jì)崛起的國際市場空間。

三是中美在網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則制定上的博弈，美國媒體在“習(xí)奧會”前大肆炒作所謂“中國黑客威脅論”，企圖先發(fā)制人、對中國施壓，而哈格爾更是在新加坡香格里拉會議上公開責(zé)難中國政府與軍方，美國的意圖是想獨(dú)霸網(wǎng)絡(luò)空間。

構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”不僅有利于中國維護(hù)并延長“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，而且也有利于美國在金融危機(jī)之后的“痛定思痛”與“脫困療傷”，更有利于“后金融危機(jī)時代”國際體系的平穩(wěn)過渡與“新陳代謝”。目前針對中美“新型大國關(guān)系”面臨的“三大博弈”的考驗(yàn)，習(xí)主席與奧巴馬總統(tǒng)在會晤中進(jìn)行了耐心細(xì)致的說明與及時有效的溝通。

例如，關(guān)于中美亞太互動，習(xí)主席闡明了中方在釣魚島、南海問題上的原則立場，強(qiáng)調(diào)中方既堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，同時又始終主張通過對話處理和解決有關(guān)問題，希望有關(guān)方面采取負(fù)責(zé)任態(tài)度，停止挑釁滋事。關(guān)于中美經(jīng)濟(jì)互動，習(xí)主席希望美方采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，關(guān)注本國經(jīng)濟(jì)金融政策的外溢性影響，堅(jiān)持自由貿(mào)易，反對保護(hù)主義，放寬對華高技術(shù)出口限制，為中國企業(yè)赴美投資提供公平環(huán)境，保障中國在美資產(chǎn)安全，同中方一道開創(chuàng)中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系新格局。關(guān)于中美網(wǎng)絡(luò)互動，習(xí)主席指出網(wǎng)絡(luò)安全不應(yīng)成為中美互疑和摩擦的源頭，而應(yīng)成為兩國合作的新亮點(diǎn)。

“習(xí)奧會”為構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”提供了難得契機(jī)，展望未來，中美戰(zhàn)略博弈仍將復(fù)雜，我們應(yīng)充分估計(jì)構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”的長期性與曲折性，以務(wù)實(shí)清醒的頭腦與辯證科學(xué)的態(tài)度，從容運(yùn)籌、穩(wěn)健推進(jìn)中美關(guān)系。

（作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界政治所副所長、研究員）