工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升路徑研究

摘要：隨著經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力已成為企業(yè)持續(xù)生存與發(fā)展的動力和途徑，以創(chuàng)新支撐地方政府發(fā)展也成為取得競爭優(yōu)勢的重要渠道。文章通過對黑龍江省工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的研究意義及現(xiàn)狀分析，從而提出提升其自主創(chuàng)新能力的措施與路徑，旨為區(qū)域制定與實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略提供相關(guān)借鑒。

關(guān)鍵詞：自主創(chuàng)新；工業(yè)企業(yè)；現(xiàn)狀分析；路徑

創(chuàng)新是一個民族乃至一個國家進步的靈魂，是一個地區(qū)興旺發(fā)達的不竭動力。黑龍江省正處于社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期，迫切需要打造一個以創(chuàng)新為特征的新發(fā)展動機，以加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

一、黑龍江省企業(yè)自主創(chuàng)新的意義

（一）自主創(chuàng)新是與國際接軌的需要

對黑龍江省自主創(chuàng)新能力進行研究，是自主創(chuàng)新參與國際競爭的需要。通過對自主創(chuàng)新能力的研究，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新改造力度，可以為黑龍江省企業(yè)充分利用國內(nèi)、外兩個市場、引進先進技術(shù)，參與高層次的國際分工創(chuàng)造良好機遇，便于省內(nèi)各大中型企業(yè)在更高層次上和更激烈的市場環(huán)境中參與國際競爭。因此，著力發(fā)展有競爭優(yōu)勢的自主創(chuàng)新能力，是黑龍江省全方位參與國際競爭的迫切需要。

（二）自主創(chuàng)新能加速企業(yè)改革進程

黑龍江省作為東北老工業(yè)基地，形成了以重工業(yè)和大型國有企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局。但國有企業(yè)的改革并未完全到位，政企不分、產(chǎn)權(quán)不清現(xiàn)象還普遍存在，這些從根本上制約了國有企業(yè)進行自主創(chuàng)新的能力。在振興東北老工業(yè)基地政策扶持下，科技部對東三省創(chuàng)新基金申報項目提供了一定程度的政策傾斜。黑龍江省應(yīng)抓住新的發(fā)展機遇，通過創(chuàng)新基金的支持，加快企業(yè)改革進程，積極推動企業(yè)的創(chuàng)新體系的運轉(zhuǎn)。

（三）自主創(chuàng)新能創(chuàng)造經(jīng)濟新增長點

為了促進科技進步和成果轉(zhuǎn)化，黑龍江省應(yīng)充分挖掘和發(fā)揮現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，提升企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)裝備的水平，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，尋找以自主創(chuàng)新為契機創(chuàng)造六大產(chǎn)業(yè)以外的經(jīng)濟新增長點。例如，對俄科技合作戰(zhàn)略升級、構(gòu)建哈大齊工業(yè)走廊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、企業(yè)孵化器、制造業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。同時，全方位地培養(yǎng)和扶持民營科技企業(yè)，提升各領(lǐng)域企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，進而增強黑龍江省自主創(chuàng)新能力和綜合經(jīng)濟實力。

二、黑龍江省企業(yè)自主創(chuàng)新能力存在問題分析

（一）自主創(chuàng)新能力與政府力度較弱

目前，黑龍江省擁有裝備制造業(yè)、能源工業(yè)、石化工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)、木林工業(yè)及食品工業(yè)六大工業(yè)，并且大部分集中于大中型企業(yè)中，黑龍江省自主創(chuàng)新能力也大多數(shù)體現(xiàn)于此。但事實上六大產(chǎn)業(yè)還處于能源消耗型階段，自主創(chuàng)新能力較薄弱，多數(shù)企業(yè)缺乏核心競爭力。加之地方政府創(chuàng)新服務(wù)能力不強，政策支持與引導(dǎo)力度不到位，科技中介機構(gòu)服務(wù)水平不高等問題，致使其在國內(nèi)外競爭力較弱，從而影響黑龍江省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。

（二）自主創(chuàng)新政策制定與實施不匹配

目前，除國家對黑龍江省裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新的政策支持以外，其他政策方面并未體現(xiàn)相關(guān)政策支持，各項政策之間相互脫離，沒有形成自身特色的政策支持體系，導(dǎo)致各項創(chuàng)新政策的整體效力被削弱。而黑龍江省也只是在國家下發(fā)的關(guān)于自主創(chuàng)新的基本政策法規(guī)的基礎(chǔ)上，單純地進行了一些條款的修改、補充，致使黑龍江省自主創(chuàng)新政策的支持力度和支持時機存在一定偏差，沒有配套的后續(xù)政策，不具備長效的自主創(chuàng)新引導(dǎo)機制。由于缺乏具體的實施細則，使得自主創(chuàng)新政策制定與實施不相匹配，隨意性強，透明度和可操作性差，不利于黑龍江省自主創(chuàng)新能力的提升。

（三）企業(yè)競爭力與盈利能力偏低

黑龍江省多數(shù)企業(yè)是以粗放經(jīng)營為主，產(chǎn)品質(zhì)量整體水平較低，產(chǎn)品缺乏特色，品種單一陳舊，科技含量低和產(chǎn)品附加值低，生產(chǎn)特色產(chǎn)品的企業(yè)所占比重較小，致使企業(yè)缺乏市場競爭力。雖然部分產(chǎn)品出口數(shù)量很大，但銷售額不大，出口創(chuàng)利能力及盈利能力較差。多數(shù)企業(yè)會選擇保守穩(wěn)妥的技術(shù)戰(zhàn)略，而不選擇自主創(chuàng)新，致使擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品較少，科技產(chǎn)品市場競爭力及獲利能力較弱。

（四）創(chuàng)新資源稀缺與創(chuàng)新人才匱乏

一方面，由于黑龍江省企業(yè)自身積累能力和企業(yè)研發(fā)經(jīng)費不足，加上引資能力又一般，致使創(chuàng)新資金需求與資金供給的矛盾較突出。另一方面，科研創(chuàng)新人才主要集中在研究機構(gòu)和院校，而企業(yè)中的工程技術(shù)人員數(shù)量較少。究其原因，一些企業(yè)的激勵機制和分配制度不盡合理，人才的潛能不能充分得到釋放，最終導(dǎo)致創(chuàng)新人才流失。因此，黑龍江省大中型企業(yè)創(chuàng)新資金和人力資源較缺乏。

三、黑龍江省企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升路徑

（一）六大產(chǎn)業(yè)拉動創(chuàng)新體系發(fā)展

黑龍江省面臨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的雙重壓力，必須在把握六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的同時，構(gòu)建符合自身特點的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新體系，以便有效引導(dǎo)和加強全省自主創(chuàng)新能力的發(fā)展，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力提升提供政策上的保證，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，形成一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動其他部門經(jīng)濟增長的局面。

（二）建立專項靈活的稅收優(yōu)惠政策

黑龍江省應(yīng)在原來稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，建立并靈活運用專項稅收優(yōu)惠政策，對進入國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵投資的產(chǎn)業(yè)和項目予以一定的支持。例如，機械裝備業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、原材料工業(yè)、生態(tài)環(huán)境與治理工程和資源綜合利用等。對于一些稅收優(yōu)惠政策，總會存在利弊，政府應(yīng)靈活地嘗試與運用，避害就利地發(fā)揮稅收優(yōu)惠的功能，提升黑龍江省自主創(chuàng)新能力。例如投資抵免、虧損結(jié)轉(zhuǎn)、特別準(zhǔn)備金、加速折舊、費用扣除、延期納稅和以稅還貸等。

（三）完善企業(yè)資金的扶持體系

黑龍江省應(yīng)加大企業(yè)資金扶持力度，建立優(yōu)質(zhì)的資金扶持體系。企業(yè)資金的扶持體系主要包括三個部分：一是財政資金的扶持體系。政府應(yīng)設(shè)立專項企業(yè)科技創(chuàng)新資金，將扶持企業(yè)自主創(chuàng)新列入政府財政職能。二是金融信貸機制。政府應(yīng)大力鼓勵企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，為企業(yè)健康發(fā)展提供資金保證；應(yīng)增加對高新技術(shù)企業(yè)的信貸投入，將貸款投給符合國家產(chǎn)業(yè)政策、效益好的創(chuàng)新型企業(yè)，重點扶持科技含量高和有市場發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)發(fā)展。三是風(fēng)險投資機制。逐步建立風(fēng)險投資基金和發(fā)展風(fēng)險投資公司，并與之配套設(shè)置擔(dān)保機構(gòu)的風(fēng)險補償機制和擔(dān)?；?。如風(fēng)險準(zhǔn)備金制度，即根據(jù)業(yè)務(wù)量的比例提取準(zhǔn)備金以沖抵壞賬損失。

（四）打造企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和品牌效應(yīng)

黑龍江省的產(chǎn)品普遍缺乏專利和品牌。相當(dāng)一部分科技型企業(yè)也只是憑借經(jīng)驗或傳統(tǒng)觀念進行產(chǎn)品的市場定價，缺乏專利和品牌意識，缺乏對自身商品的品牌保護和防范意識。企業(yè)應(yīng)利用知識產(chǎn)權(quán)制度保護技術(shù)創(chuàng)新的成果，努力打造符合企業(yè)文化的品牌和知識產(chǎn)權(quán)，使其充分發(fā)揮無形資產(chǎn)的效應(yīng)。

（五）加強創(chuàng)新人才的銜接與培養(yǎng)

人才儲備是一切資源中最重要的資源之一。黑龍江省應(yīng)充分發(fā)揮各行業(yè)科技人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，主動地實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，加強技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)的有機結(jié)合，建立優(yōu)秀的研發(fā)隊伍，完善競爭擇優(yōu)的人才選拔機制。以重點產(chǎn)業(yè)、重點學(xué)科、重大科研、科研基礎(chǔ)和工程項目為依托，培養(yǎng)一批學(xué)術(shù)創(chuàng)新帶頭人，不斷完善開放靈活的人才流動機制。在產(chǎn)品研發(fā)的過程中，也可以引進科學(xué)家、專家和工程師等人才，增強企業(yè)的研發(fā)能力。針對優(yōu)秀創(chuàng)新人才群體，進行職業(yè)再教育與培訓(xùn)，使其了解最新技術(shù)發(fā)展動態(tài)及先進的技術(shù)知識，豐富自己的創(chuàng)新理念，從而有益于新產(chǎn)品的構(gòu)思和創(chuàng)新發(fā)展。對于有突出貢獻的高級技術(shù)人員實施股權(quán)激勵政策，通過政策留住創(chuàng)新人才，防止人才流失。

四、結(jié)束語

提高黑龍江省企業(yè)自主創(chuàng)新能力，是我省現(xiàn)階段社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。各級政府和社會各界應(yīng)高度重視企業(yè)自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，為提升黑龍江省企業(yè)自主創(chuàng)新能力找尋最終路徑。

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*本文屬黑龍江省教育廳人文社會科學(xué)項目（12522247）。

（作者單位：黑龍江工程學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院）