中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的原因及對(duì)策分析

■李 婷 楊丹萍 寧波大學(xué)商學(xué)院

國(guó)際服務(wù)貿(mào)易開始發(fā)展以來，與貨物貿(mào)易相比較，其發(fā)展更為迅猛。世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額由1980 年的7707 億美元增加到了2012 年的84032.1 億美元，增長(zhǎng)了9.4 倍。與此同時(shí)，中國(guó)服務(wù)貿(mào)易自改革開放以來保持了較快的增長(zhǎng)。 1982-2012年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額由44 億美元增長(zhǎng)至4705.8 億美元，增長(zhǎng)了近106 倍。 我國(guó)貨物進(jìn)出口總額由1982 年的416.1億美元增加到2012 年的11545.5 億美元，增長(zhǎng)了26.7 倍。服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口總額增長(zhǎng)速度快于貨物貿(mào)易。 2012 年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額再躍新臺(tái)階， 突破4700 億美元， 居世界第三位。 同時(shí)，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易1992 年首次出現(xiàn)逆差，其中只有1994年實(shí)現(xiàn)6 億美元的順差，之后一直持續(xù)貿(mào)易逆差。近年來，服務(wù)貿(mào)易總量在逐漸增加的同時(shí)， 服務(wù)貿(mào)易逆差呈逐步擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。 2012 年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差創(chuàng)下896 億美元的新紀(jì)錄。

一、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

1.服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大

20 世紀(jì)80 年代初以來，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總量經(jīng)歷了從緩慢增長(zhǎng)到快速增長(zhǎng)的過程。 1982 年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額還不到50 億美元，而2102 年，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額高達(dá)4705.8億美元，年均增長(zhǎng)率為17.2% ；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重由1982 年的0.6% 增加到了2012 年的5.6% 。 同期，服務(wù)貿(mào)易出口總額由1982 年的25 億美元增加到2012 年的1905 億美元，年均增長(zhǎng)率為15.7% ；服務(wù)貿(mào)易出口額占世界服務(wù)貿(mào)易出口額的比重由1982 年的0.7% 增加到2012 年的4.4% 。 服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額由1982 年的19 億美元增長(zhǎng)至2012 年的2801 億美元，年均增長(zhǎng)率為19.9% ；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額比重由1982 年的0.5% 增長(zhǎng)至2012 年的6.5% 。我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額在2003 年第一次突破1000 億美元， 世界排名第九， 進(jìn)入世界十大服務(wù)貿(mào)易國(guó)行列。 2009 年，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額已增長(zhǎng)到2867 億美元，位列世界第五位。2012 年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額4705.8 億美元，成為世界第三大服務(wù)貿(mào)易國(guó)。其中，服務(wù)貿(mào)易出口在世界的排名第五，而服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口的排名第三。

2.服務(wù)貿(mào)易持續(xù)逆差且逆差額逐步增大

1992-2012 年間，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易除了在1994 年為順差外，其余年份都為逆差，并且近年來逆差規(guī)模不斷加大。 由表2 看出， 服務(wù)貿(mào)易逆差先由2000 年的58 億美元擴(kuò)大為2004 年的95 億美元，2005 年服務(wù)貿(mào)易逆差首次縮減為93 億美元， 這一趨勢(shì)一直持續(xù)到2007 年。 2008 年，受全球金融危機(jī)的影響，服務(wù)貿(mào)易逆差再次反彈為116 億美元。 2009 年是金融危機(jī)爆發(fā)的第一年，服務(wù)貿(mào)易逆差再次擴(kuò)大為295 億美元。 2010 年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，服務(wù)貿(mào)易逆差額縮減為220 億美元。 近兩年，服務(wù)貿(mào)易逆差規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。 2012 年，服務(wù)貿(mào)易逆差再創(chuàng)新高為896 億美元。

表1 2000-2012 年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口情況

表2 2000-2012 年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易差額 單位：億美元

二、我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的原因

1.服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理

近年來，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)中以金融服務(wù)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢、廣告宣傳等為代表的新興服務(wù)增長(zhǎng)明顯。 另一方面，傳統(tǒng)服務(wù)如運(yùn)輸、旅游的進(jìn)出口額在服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額中比重仍持續(xù)上升。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012 年，旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額1520 億美元， 運(yùn)輸服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額1247.7 億美元占服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重為分別為32.3% 、26.5% ，兩者占據(jù)了服務(wù)貿(mào)易的大半壁江山。 由表3 可看出，2008-2012年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差額累計(jì)高達(dá)2076 億美元。也不難看出，運(yùn)輸服務(wù)、旅游、保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)等對(duì)服務(wù)貿(mào)易差額的貢獻(xiàn)不同。 其中，運(yùn)輸服務(wù)在2008-2012 年間連年逆差，并且逆差額不斷增大，累計(jì)實(shí)現(xiàn)逆差1557.4 億美元，占服務(wù)貿(mào)易逆差總額的比重高達(dá)75.1% 。由此可見，運(yùn)輸服務(wù)是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的第一大來源。受金融危機(jī)以及歐債危機(jī)的影響，我國(guó)旅游服務(wù)出口激劇減少而進(jìn)口不斷增加， 導(dǎo)致了旅游服務(wù)自2009 年首次出現(xiàn)逆差后，逆差額保持不斷上升的態(tài)勢(shì)。 2012年，旅游服務(wù)逆差額超過運(yùn)輸服務(wù)，構(gòu)成服務(wù)貿(mào)易逆差的第二大來源。 同期，保險(xiǎn)服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)分別累計(jì)實(shí)現(xiàn)逆差691.2 億美元、632.6 億美元， 構(gòu)成服務(wù)貿(mào)易逆差的第三大、第四大來源。 除此之外，電影、音像和金融服務(wù)的逆差額之和為12.5 億美元，在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的構(gòu)成中占了很小一部分。

表3 2008-2012 年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易具體部門差額 單位：億美元

2.服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后

服務(wù)業(yè)是一國(guó)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)， 它對(duì)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展非常重要。 在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中，將服務(wù)業(yè)等同于第三產(chǎn)業(yè)。 所以本文認(rèn)為，服務(wù)業(yè)即為第三產(chǎn)業(yè)。 我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢， 一定程度上構(gòu)成了我國(guó)服務(wù)貿(mào)易連續(xù)十多年出現(xiàn)逆差的原因。 通常用服務(wù)業(yè)增加值占G D P 的比重來衡量一國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。由表4 不難看出，2000-2012 年，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占G D P 的比重總體上呈上升趨勢(shì)，由2000 年的39.0% 增加到2012 年的44.6% ，年均增長(zhǎng)41.7% 。而主要發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)增加值占G D P 的比重已超過70% 。 在中低收入國(guó)家這一比重平均為43% 。由此可以看出，雖然我國(guó)服務(wù)業(yè)得到了較快的發(fā)展，但相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，服務(wù)業(yè)增加值占G D P 的比重仍然不高，表明我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展空間仍然很大。 服務(wù)業(yè)的發(fā)展跟不上服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展， 使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差狀況沒有得到根本改變。

表4 2000-2012 年我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占G D P 的比重情況

三、推進(jìn)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議

1.優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)

從對(duì)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的分析中可以看出，以旅游、運(yùn)輸服務(wù)等為代表的傳統(tǒng)服務(wù)在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)中仍然占據(jù)主要地位。 因此，為使我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的情況有所改觀，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)很重要。一方面，要繼續(xù)維持資源密集型、勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)服務(wù)的比較優(yōu)勢(shì)，另一方面，也要重視知識(shí)密集型、技術(shù)與資本密集型的新興服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，尤其加大發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)的力度。

2.大力發(fā)展服務(wù)業(yè)

服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展必然要依托于服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易持續(xù)逆差的情形下，發(fā)展服務(wù)業(yè)顯得尤為重要。 在繼續(xù)保持勞動(dòng)密集型、資源密集型服務(wù)業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展知識(shí)密集型、技術(shù)與資本密集型的新興服務(wù)業(yè)，如具有高附加值特點(diǎn)的計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、 專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、金融服務(wù)等，達(dá)到勞動(dòng)密集型、資源密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與知識(shí)密集型、技術(shù)與資本密集型的新興服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展的局面。 此外， 由于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行起著重要的支撐作用，所有更要大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如現(xiàn)代金融等。

[1]宋雪蓮.中國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差正在加大.中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊，2007 年第3 期，P46-47

[2]張金皞.關(guān)于我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的對(duì)策分析.北方經(jīng)貿(mào)，2008 年第5 期，P49-51

[3]肖玉玲.我國(guó)服務(wù)貿(mào)易長(zhǎng)期逆差原因分析及對(duì)策.改革與戰(zhàn)略，2009 年第2 期，P143-144

[4]林發(fā)彬.行業(yè)內(nèi)貿(mào)易視角下我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差的主要成因分析.對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)，2010 年第8 期，P78-81