既要破藩籬，更要講共贏

觀察家OBSERVER溢琳焱

全面深化改革的最終目的是實(shí)現(xiàn)全體人民的互利共贏，并不一定要以犧牲某一部分群體或者某一部分人的利益為代價(jià)才能達(dá)到實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的目的

這次新一輪的改革開放浪潮，即全面深化改革，當(dāng)仁不讓地肩負(fù)著革弊圖新和觸動(dòng)利益等重任。全面深化改革是我國在新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)行的一場(chǎng)新的偉大革命，它與古今中外任何一次別的改革最大的不同之處，在于當(dāng)代中國的這一次全面深化改革既要在破的方面做足文章，更要在立的方面做好文章。所謂破，正如《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》所言“沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬”；所謂立，《決定》也明確提出“讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”，最終目的是實(shí)現(xiàn)全體人民的互利共贏。因此，最主要的還是要強(qiáng)調(diào)和宣傳全面深化改革的共贏性，即并不一定要以犧牲某一部分群體或者某一部分人的利益為代價(jià)才能達(dá)到實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的目的。正所謂分好蛋糕不如做大蛋糕，其促進(jìn)發(fā)展的意義與作用將更加明顯。

第一，更加強(qiáng)調(diào)全民共贏才能更好地凝聚共識(shí)。形成或者達(dá)成共識(shí)是任何社會(huì)改革得以實(shí)施、推進(jìn)乃至取得最終成功的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，正所謂“心往一處想”，“勁才會(huì)往一處使”。但是，共識(shí)的主要基礎(chǔ)又是什么呢？這才是更應(yīng)該深入思考的問題。大家都聽過一句話：“沒有永恒的朋友，也沒有永恒的敵人，只有永恒的利益”，話糙但還有那么點(diǎn)理。同樣的，社會(huì)共識(shí)的一個(gè)重要基礎(chǔ)就是利益休戚與共，結(jié)成利益共同體是達(dá)致共識(shí)的一個(gè)必要條件，盡管并不是充分條件。這就清楚了為什么更要強(qiáng)調(diào)改革共贏性的根本原因。因?yàn)槲ㄓ腥绱耍艜?huì)獲取更多、更快的廣泛共識(shí)。大家一旦凝聚起這樣的共識(shí)，就會(huì)以主人翁的態(tài)度為改革盡一份心、出一份力。否則，遭遇的很可能就是一部分的抗拒甚至拆臺(tái)，給改革進(jìn)程帶來困難。因此，在多管齊下的同時(shí)，還要從更加強(qiáng)調(diào)改革共贏的角度實(shí)現(xiàn)對(duì)全面深化改革的根本利益驅(qū)動(dòng)。

第二，更加強(qiáng)調(diào)全民共贏才能更大程度地減少改革的阻力。改革從來是有阻力的，無論古今、抑或中外，概莫能除外。歷史看，著名的王安石變法就是在重重阻力下失敗，究其根源，一個(gè)重要的原因就是過于激進(jìn)地強(qiáng)調(diào)廢舊立新，全盤否定舊的、一概而推新的。換句話，是沒有在舊與新之間找到科學(xué)合理的平衡與過渡。古今中外改革史充分證明一點(diǎn)，非黑即白的改革無不遭受來自舊利益的拼死抗?fàn)帲浣Y(jié)果往往魚死網(wǎng)破。國際看，奧巴馬醫(yī)改在極大阻力下已經(jīng)大大放慢腳步，甚至很是無可奈何花落去的味道。從表象上分析，是所謂相互制衡的政黨體制的掣肘，而透過現(xiàn)象分析，一個(gè)主要的根源也是操之過急，不給全民醫(yī)改一個(gè)科學(xué)合理的緩沖期、過渡期。其結(jié)果當(dāng)然也是反對(duì)派的極力刁難、煽風(fēng)點(diǎn)火以至民主黨內(nèi)部在對(duì)待醫(yī)改問題上也開始出現(xiàn)分歧乃至裂痕。

第三，更加強(qiáng)調(diào)全民共贏才能更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo)。這次改革的目的已經(jīng)講得非常明白了，就是讓全體人民得實(shí)惠，這個(gè)表述真的非常到位而且通俗易懂。那么這個(gè)全體人民是否包括可能成為這次改革對(duì)象的所謂既得利益者或群體呢？又是否包括這次改革可能的阻撓者或群體呢？從改革的藝術(shù)與智慧來說，顯然是包括的。只有這樣的海納百川、有容乃大的改革才是我們的終極目標(biāo)所要求的，只有這樣的說服等待、分步分段的改革才是足以確保我們最終通向成功的改革。

如何實(shí)現(xiàn)全面深化改革的全民共贏？必須正確處理好這樣幾對(duì)關(guān)系：根本利益與枝節(jié)利益關(guān)系，以根本利益說服、牽引、帶動(dòng)枝節(jié)利益；全局利益與局部利益關(guān)系，以全局利益說服、牽引、拉動(dòng)局部利益；長遠(yuǎn)利好與短期利好關(guān)系，以長遠(yuǎn)利好說服、牽引、觸動(dòng)短期利好。正確處理好這些關(guān)系，和中國夢(mèng)所強(qiáng)調(diào)的國家好、民族好、個(gè)人好是同一個(gè)道理。只要更加強(qiáng)調(diào)改革的全民共贏，可以預(yù)計(jì)，這一次改革必然會(huì)在更加強(qiáng)調(diào)全民共贏中不斷走向成功，同時(shí)又必然在不斷成功中進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全民共贏。這是良性的，也是必然的。