民力可依 民智可用

□ 文/衛(wèi)思宇

最近，李克強(qiáng)總理要求立即研究推進(jìn)政府向社會購買公共服務(wù)。筆者以為，此舉對于轉(zhuǎn)變政府職能，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善社會治理，聚焦民間財(cái)智，有深遠(yuǎn)意義，此舉是本屆政府一系列自我革新的關(guān)鍵步驟。

政府購買服務(wù)，是國際社會的普遍做法。再大的政府，也只是有限的。我國地大物博人口多，社會需求既繁且多，不同地域、不同民族又各有所需，沒有一個政府可以包辦一切。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、改善民生、建成小康、實(shí)現(xiàn)中國夢，是十三億中國人之事，聚集民力、依靠智庫是理所當(dāng)然的。

經(jīng)過三十多年的改革開放，民間已經(jīng)積蓄了豐沛的能量。有相當(dāng)數(shù)量的民眾已經(jīng)進(jìn)入了小康，許多人不再為稻粱謀，他們也不能獨(dú)善其身，獨(dú)親其親，而是心存善懷，頗有奉獻(xiàn)精神。政府以一定的經(jīng)濟(jì)和權(quán)能為杠桿，把民間社會的積極性組織帶動起來，使之為社會服務(wù)，可以有效引導(dǎo)社會集聚正能量，釋放正效應(yīng)。這對當(dāng)下完善社會體制、完善社會治理具有極為重要的意義。

公共服務(wù)大量由政府自己立項(xiàng)，自己實(shí)施，自己評價，沒有招標(biāo)，沒有競爭，壟斷經(jīng)營。過去，民眾參與公共事務(wù)缺乏管道，總理主動打開閘門，購買服務(wù)，使民眾成為社會建設(shè)的參與者、持份者，民生福祉將會得到顯著改善。同時，總理支持有資質(zhì)、有能力的社會組織，作為政府的“外腦”、“眾腦”，有序參與政府施政，政府決策，可以摒棄“拍腦袋”、“拍胸脯”的決策模式。

一招棋活，滿盤生輝?？偫韽?qiáng)推購買社會服務(wù)，大有深意，大有作為。全面建成小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，政府無法包辦，我們相信民力可依、民智可用。