【摘 要】文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展代表著一座城市文明素質(zhì)、品位和發(fā)展水平,反映了一座城市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。本文主要就上海市文化產(chǎn)業(yè)十年來(lái)的研究成果進(jìn)行綜述,并就上海市文化產(chǎn)業(yè)的體制與政策研究、成就與困境研究、策略與趨勢(shì)研究進(jìn)行了相關(guān)總結(jié)。
【關(guān)鍵詞】文化產(chǎn)業(yè) 競(jìng)爭(zhēng)力 綜述
一、上海市文化產(chǎn)業(yè)研究現(xiàn)狀
近年來(lái),我國(guó)對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的研究越來(lái)越重視,從中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)搜索2002年到2012年主題含有“上?!迸c“文化產(chǎn)業(yè)”的文章刊載數(shù)對(duì)比也可以看出,總計(jì)652篇,逐年分布如圖1所示:
由于文獻(xiàn)數(shù)目過(guò)大,我們進(jìn)一步搜索篇名中含有“上?!迸c“文化產(chǎn)業(yè)”的文章,總計(jì)60篇,分布如圖2所示,文獻(xiàn)數(shù)量大體上呈現(xiàn)上揚(yáng)曲線(xiàn)。
在做縱向?qū)Ρ戎螅覀儗⑸虾J信c北京市、浙江省、江蘇省、廣東省在2002年到2012年文化產(chǎn)業(yè)方面的研究數(shù)量進(jìn)行了橫向?qū)Ρ?,?duì)比結(jié)果如表1所示。僅從文獻(xiàn)數(shù)量方面來(lái)看,上海市文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究在全國(guó)尚處于領(lǐng)先地位,但依然存在上升空間。從主題搜索我們可以很明顯地發(fā)現(xiàn),上海市與北京市依然存在差距。
上海市文化產(chǎn)業(yè)研究文獻(xiàn),既包含從宏觀(guān)層面對(duì)上海市文化產(chǎn)業(yè)政策與體制的研究,從中觀(guān)層面對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)的研究、文化產(chǎn)業(yè)問(wèn)題與對(duì)策研究、文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究,從微觀(guān)層面的個(gè)案研究等。我們將第二次搜索到的60篇文獻(xiàn)作為研究對(duì)象,就其內(nèi)容進(jìn)行大體分類(lèi),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如表2所示。
從表2的統(tǒng)計(jì)我們可以發(fā)現(xiàn),上海市文化產(chǎn)業(yè)研究大多選擇從中觀(guān)層面對(duì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、問(wèn)題、經(jīng)驗(yàn)與趨勢(shì)角度著手,注重從實(shí)際效果層面剖析產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r;也有不少文獻(xiàn)從宏觀(guān)層面解讀文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與管理,但是這方面的研究多為早年研究,沒(méi)有時(shí)效性,也缺乏梳理型研究。另外,從微觀(guān)層面的研究也只進(jìn)行個(gè)案研究、消費(fèi)者行為研究、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境研究,國(guó)內(nèi)外文化貿(mào)易研究尚處于空白解段,有待加強(qiáng)。
二、上海市文化產(chǎn)業(yè)研究主要觀(guān)點(diǎn)
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展代表著一座城市文明素質(zhì)、品位和發(fā)展水平,反映了一座城市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中央十七屆六中全會(huì)提出了深化文化體制改革,推動(dòng)社會(huì)主義文化大繁榮的若干重大問(wèn)題的決定。在這樣的背景下,作為上海綜合競(jìng)爭(zhēng)力重要組成部分的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r如何,產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)水平、運(yùn)作方式如何成為重要的研究問(wèn)題。本文主要就上文中檢索到的上海市文化產(chǎn)業(yè)十年來(lái)的研究成果進(jìn)行綜述。
1、文化產(chǎn)業(yè)體制與政策研究
加入WTO以來(lái),伴隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)不斷發(fā)展,上海市文化體制改革不斷推進(jìn)。李本乾指出:上海市文化體制改革路勁大致分為四個(gè)階段:1、廣電資源與機(jī)構(gòu)改革(1987-1991);2、管理體制與相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制改革(1992-1997);3、資源整合,組建傳媒集團(tuán)(1998-2002);4、轉(zhuǎn)企改制與管理體制再改革(2003-2008);5、制播分離,實(shí)現(xiàn)臺(tái)管集團(tuán)模式(2009至今)。
上海市文化體制改革的節(jié)奏在全國(guó)并不落伍,但改革績(jī)效卻不明顯,存在諸多問(wèn)題。第一,產(chǎn)權(quán)制度改革落后,文化企業(yè)缺乏活力與競(jìng)爭(zhēng)力。第二,投入機(jī)制不合理,多元化融資體系尚未形成。第三,條塊分割的管理體系肢解了文化市場(chǎng)的有機(jī)整體。第四,文化要素市場(chǎng)體系尚未建立。第五,管辦不分現(xiàn)象嚴(yán)重,非公有資產(chǎn)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)依然審批過(guò)多。上海作為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)改革的試點(diǎn)地區(qū),尚未實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的突破,究其深層原因,李本乾等人指出:改革主要在資源與機(jī)構(gòu)的分分合合的物理變化上,而在注入市場(chǎng)機(jī)構(gòu)等體制機(jī)構(gòu)層面并沒(méi)有發(fā)生深刻的化學(xué)反應(yīng),未來(lái)的關(guān)鍵仍然是建立完善的市場(chǎng)機(jī)制。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化體制改革需要協(xié)同推進(jìn)。楊劍龍指出:文化產(chǎn)業(yè)體制改革的落后制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展③。學(xué)者們就上海市如何進(jìn)行文化體制改革進(jìn)行了探討。第一,劃分政黨職權(quán),理順文化產(chǎn)業(yè)宏觀(guān)管理體系。第二,實(shí)施文化管理機(jī)構(gòu)整合,適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的需要。第三,推進(jìn)所有制即準(zhǔn)入制改革,發(fā)展混合所有制市場(chǎng)。第四,推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度與投融資體制改革,鼓勵(lì)建立大型文化企業(yè)集團(tuán)。第五,打破市區(qū)及行pInBv2R75LUA4ZNl0mYe4JMxp8T4I8nZxL2zjPCYYuQ=業(yè)網(wǎng)絡(luò)條塊分割的格局,推進(jìn)“三網(wǎng)合一”工程。第六,清理文化單位財(cái)政撥款政策,建立“以購(gòu)代撥”的財(cái)政支付機(jī)制。第七,深化人事制度改革,建立人才激勵(lì)機(jī)制。
2、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與困境研究
(1)上海市文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)上海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來(lái)越顯著,已成為上海市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。樓文高、宋紅艷、楊立東將上海文化產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域分為:旅游觀(guān)光業(yè)、大眾傳媒業(yè)、工藝美術(shù)與視覺(jué)產(chǎn)業(yè)、新聞出版以及相關(guān)的版權(quán)產(chǎn)業(yè)、會(huì)議展覽業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)產(chǎn)業(yè)總體呈現(xiàn)加速、穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì),尤其是新聞出版、廣播影視、文化娛樂(lè),休閑旅游領(lǐng)域。目前國(guó)內(nèi)對(duì)于上海市文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的研究少,只有何娣,丁亮進(jìn)行因子分析研究,研究結(jié)果顯示,上海市文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力總體排名全國(guó)第一,整體規(guī)模、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、鎮(zhèn)政府支持及勞動(dòng)效率處于全國(guó)前列;但生產(chǎn)要素、藝術(shù)表演規(guī)模、固定資產(chǎn)效益和人力資源效益排名靠后。對(duì)此建議:第一,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素;第二,拉動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)需求;第三,構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)集群;第四,完善政府調(diào)控,抓住發(fā)展機(jī)遇。筆者認(rèn)為這方面的研究有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(2)上海市文化產(chǎn)業(yè)取得的成績(jī)?!?012年上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》指出:上海文化產(chǎn)業(yè)總體保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì),不僅文化服務(wù)業(yè)增幅明顯,在后世博時(shí)期繼續(xù)顯示了強(qiáng)勁的發(fā)展活力,同時(shí)文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也趨于回暖,轉(zhuǎn)型升級(jí)效果顯著。具體來(lái)看,上海市文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力在以下幾個(gè)方面得到了發(fā)展:第一,產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)上升。2011年,上海市文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3798.69億元,增加值1098.97億元,比2010年增長(zhǎng)11.1%,文化產(chǎn)業(yè)增加值占上海生產(chǎn)總值的比重為5.73%。第二,主要領(lǐng)域穩(wěn)步發(fā)展。上海文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模和質(zhì)量的同步提升,文化產(chǎn)業(yè)核心層及文化服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持兩位數(shù)增幅,文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)重新上揚(yáng)態(tài)勢(shì)。文化服務(wù)業(yè)增加值與文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值之比為7:3,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。第三,文化貿(mào)易保持順差。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”統(tǒng)計(jì)口徑,2011年上海文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額166.2億美元,同比增長(zhǎng)10.9%。進(jìn)口65.9億美元,增長(zhǎng)24.4%,出口100.4億美元,增長(zhǎng)3.5%,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差34.5億美元。
(3)上海市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境。雖然上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了不錯(cuò)的成績(jī),但仍存在很多問(wèn)題,具體有以下幾個(gè)方面:第一,從產(chǎn)業(yè)體制角度來(lái)說(shuō),文化產(chǎn)業(yè)體制改革滯后是制約上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的瓶頸。第二,從產(chǎn)業(yè)環(huán)境來(lái)說(shuō),文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍不夠?qū)捤珊椭C,強(qiáng)勢(shì)政府弱勢(shì)文化的狀態(tài),形成了過(guò)于統(tǒng)一的文化發(fā)展格局。第三,從創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)角度來(lái)說(shuō),缺乏創(chuàng)新意識(shí),缺乏人才,現(xiàn)代文化與現(xiàn)代科技結(jié)合率低。例如在電影制作中早已沒(méi)有了20世紀(jì)30年代引領(lǐng)中國(guó)電影的地位,缺少具有全國(guó)影響力的電影。第四,從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部角度來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小,投資結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)主體不夠強(qiáng)大。第五,從企業(yè)角度來(lái)說(shuō),缺乏富有競(jìng)爭(zhēng)力、上規(guī)模、高水平的大型文化企業(yè)。第六,市場(chǎng)角度來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)文化市場(chǎng)占有率不高。
3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略與趨勢(shì)研究
上海市文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)研究最終需要體現(xiàn)在提升它的策略上,關(guān)于這個(gè)方面,很多學(xué)者進(jìn)行了研究。第一,深化文化體制改革,消除體制壁壘。第二,拓展集資融資渠道,建設(shè)完善的融資服務(wù)體系。第三,打造文化品牌,加強(qiáng)與國(guó)外的文化合作。第四,注重人才戰(zhàn)略,建立人才流動(dòng)機(jī)制。第五,建立完善的文化產(chǎn)業(yè)法規(guī)、促進(jìn)文化法制建設(shè)。第七,培育具有強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的文化企業(yè)集團(tuán),實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。第七,積聚優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
對(duì)于未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向,學(xué)者們也給出了建議:第一,重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、廣告、演藝娛樂(lè)、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)。第二,積極建立產(chǎn)業(yè)支撐體系,大力推進(jìn)人才體系、融資體系、企業(yè)總部體系、信息系統(tǒng)體系等支撐體系的建設(shè)。第三,堅(jiān)持科技與文化融合,形成優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)板塊和產(chǎn)業(yè)集群。
三、研究評(píng)述
通過(guò)以上文獻(xiàn)綜述可知,以往關(guān)于上海市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的相關(guān)研究主要集中在關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展困境以及策略研究方面。這些研究為以后的研究奠定了基礎(chǔ),但同時(shí)也存在一些不可忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:第一,以往研究大多集中在定性分析,尚未有客觀(guān)定量的準(zhǔn)確界定,經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)的研究方法很少被引用,觀(guān)點(diǎn)缺乏數(shù)據(jù)材料的支撐。第二,以往研究大多著眼于上海市個(gè)體的縱向研究,鮮見(jiàn)橫向角度從國(guó)家或者區(qū)域?qū)Ρ确绞骄臀幕a(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行解讀,使觀(guān)點(diǎn)和建議不夠有說(shuō)服力。第三,以往問(wèn)題與策略研究過(guò)于籠統(tǒng),缺乏創(chuàng)新性、細(xì)致化、針對(duì)性的研究成果。
未來(lái)對(duì)于上海市文化產(chǎn)業(yè)的研究可以從以下幾個(gè)方面著手:第一,結(jié)合傳播學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué),制定衡量城市或者國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的具體評(píng)價(jià)體系。第二,從整體、橫向角度對(duì)上海市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r展開(kāi)討論,數(shù)據(jù)對(duì)比鮮明的研究更具備說(shuō)服力。第三,從定量研究的角度著手,提出具備創(chuàng)新性、現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)策研究。
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(作者:上海交通大學(xué)媒體與設(shè)計(jì)學(xué)院新聞傳播學(xué)2012級(jí)碩士研究生)
責(zé)編:姚少寶