突發(fā)公共事件中的媒體角色

【摘 要】突發(fā)公共事件是指“突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件”。一般來說，突發(fā)公共事件往往具有負面性、不確定性、危害性乃至災難性，并攜帶規(guī)模信息量和形象的殺傷力，一直以來都是新聞的競技場，容易產(chǎn)生熱點效應。2013年3月4日一個兩個月大的男嬰丟失事件成為長春全城關注的焦點。在此次突發(fā)事件中，媒體報道反映了自身角色的轉(zhuǎn)變。

【關鍵詞】突發(fā)事件 公共事件 媒體角色

一、突發(fā)公共事件報道

在新聞傳播學詞典中將突發(fā)事件定義為，那些突然發(fā)生、帶有異常性質(zhì)、人們?nèi)狈λ枷霚蕚涞氖录?。突發(fā)事件具有異常性、破壞性、緊迫性、突發(fā)性等特點。隨著我國改革開放三十多年以來，社會政治、經(jīng)濟、文化、新聞輿論環(huán)境以及新聞報道意識的不斷改善和提高，媒體對于突發(fā)公共事件的報道，越來越呈現(xiàn)出時效性增強，信息量增大的特征。

2013年3月4日早晨7點20分左右，在長春市西環(huán)城路與隆化路交匯處附近，一輛車牌號為吉AMM102的灰色RAV4車輛被盜，而當時，有個男嬰就在車內(nèi)。發(fā)現(xiàn)車輛被盜后，許先生立即報警并向吉林交通廣播求助。此消息迅速引起了長春當?shù)馗骷颐襟w的關注，公布了被盜車輛以及嬰兒的基本特征，一石激起千層浪，長春市交通治安巡邏大隊布署警力全城堵截，吉林交通廣播主持人電話連線家屬和交通治安巡邏政委，電波呼吁嫌犯停車，保證孩子安全。

該事件也引起了國內(nèi)其它地區(qū)的關注。央視新聞在其官方微博上發(fā)布了此事，一些明星名人也在第一時間轉(zhuǎn)發(fā)了此微博。

二、媒體角色意識的轉(zhuǎn)變

我國新聞媒體對于突發(fā)公共事件的報道可以劃分為三個階段。改革開放以前，主要以宣傳為主，此時的新聞媒體對于突發(fā)公共事件的報道受制于當時對于突發(fā)公共事件報道的相關新聞政策，而表現(xiàn)出保守的態(tài)度，使得公眾所獲得的信息量大大減少，公眾的參與度隨之降低，媒體對于公眾而言的信任度更是大大降低。

隨著國家的改革開放，新聞媒體也由改革初期的突破階段演進到了20世紀90年代中期的發(fā)展階段?？茖W技術(shù)不斷進步，輿論環(huán)境日趨寬松，使媒體在突發(fā)公共事件報道中所扮演的角色一步步的發(fā)生轉(zhuǎn)變。較之以往的封閉保守態(tài)度，新聞媒體敢于直面突發(fā)公共事件，從“傳聲筒”轉(zhuǎn)變?yōu)槭聦嵉膱蟮勒?，從事件的發(fā)布者轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂腥宋那閼训拿襟w人。

比如，吉林交通廣播電臺，越來越重視為它的聽眾提供幫助和關懷。它的相關板塊特別開設了聽眾熱線，誰家的孩子病了急需醫(yī)治，哪里發(fā)生了突發(fā)險情，司機所關心的路況信息等，都可以通過電話咨詢。在3月4日突發(fā)的長春盜車案件中，吉林交通廣播更是在案發(fā)的第一時間發(fā)出聲音，公布被盜車輛以及嬰兒信息，隨之而來的是聽眾不斷打來的關心電話，形成熱烈討論以及全民大搜索的熱潮。就其舉動而言，折射出媒體公信力的提高，公眾選擇收聽103.8，選擇參與到它所報道的突發(fā)事件中來。這不難看出，媒體越來越成為公眾所信賴的社會力量。

同樣在3月14日發(fā)生的太原女司機被綁架案中，再一次讓人們見證了媒體在突發(fā)公共事件中不可忽視的作用。案發(fā)之后，太原當?shù)氐膹V播電臺發(fā)布了尋找失蹤女司機的消息，引發(fā)全城搜索，根據(jù)市民提供的線索，5個多小時后女司機成功獲救。

較之于廣播媒體，電視新聞媒體對于突發(fā)事件的報道也不甘落后。比如，長春電視臺的《城市速遞》新聞節(jié)目，特別開設“綠色通道”板塊，對于一些長春市周邊地區(qū)的突發(fā)疾病或突發(fā)事件的人群給予協(xié)助，通知高速路口快速通行，幫助聯(lián)系醫(yī)院及時做好就醫(yī)準備等幫助。

從當今形勢下新聞媒體對于突發(fā)公共事件的角色表現(xiàn)，我們不難看出，媒體對于突發(fā)公共事件的報道不再是以往的遮遮掩掩，而是從公眾的角度出發(fā)，幫助公眾，更好的體現(xiàn)人文關懷。當然，在突發(fā)公共事件報道中，媒體要想游刃有余，使新聞更加精彩，還需要付出更多，更大的努力。

三、突發(fā)公共事件報道的媒體對策

1、防微杜漸，合理統(tǒng)籌

突發(fā)公共事件總是發(fā)生在人們的意料之外，無論是自然因素誘發(fā)還是人為因素誘發(fā)，往往都會給社會、政治、經(jīng)濟等層面產(chǎn)生難以預料的影響。因此，要應對好突發(fā)公共事件，媒體必須要未雨綢繆，防微杜漸，建立應對機制。

一方面，要利用龐大的媒體網(wǎng)絡及相關科學技術(shù)信息，及時發(fā)現(xiàn)自然災害和社會危機的前兆，向政府發(fā)布潛在的危機信息，引起有關部門的注意，及時采取行動，及早做好自然和社會突發(fā)事件的防范和化解。

另一方面，對突發(fā)事件的報道，媒體事先要有充分的應急預案，包括應急反應、組織協(xié)調(diào)、技術(shù)和物資保障等等。只有建立這一整套完整合理的應急機制，才不會被突發(fā)公共事件搞得措手不及，通過合理的統(tǒng)籌才能在事發(fā)當時做出最敏銳的反應。

2、建言獻策，理性報道

媒體不單單是上情下達的傳聲筒，更要扮演好傳遞民情的利民工具。

在突發(fā)公共事件中，媒體可以第一時間介入，進而全程跟進，深入發(fā)掘。在整個調(diào)查報道的過程中，媒體能掌握第一手資料，對于一些政府在工作中暴露出來的問題和缺陷可以及時掌握。在深入基層的過程中，媒體可以了解民眾的心聲，獲取民眾對于政府工作機制或者日常工作的不滿，及時地將這些意見和心聲傳遞出去，為政府工作建言獻策。

媒體在突發(fā)公共事件中及時的反饋民意，向政府建言獻策，合理有效的輿論監(jiān)督對于應對突發(fā)公共事件是不可或缺的。

突發(fā)公共事件往往會產(chǎn)生某些不可預測的社會不良后果。媒體在對于其報道上更要掌握好分寸。首先在做到即時將信息傳遞給受眾的同時，不忘積極引導受眾。對于某些惡性事件，媒體人在報道的同時要規(guī)避自身的不良情緒，理性的引導受眾。一方面，與受眾站在一起，急民之所急，吁民之所盼。另一方面，要全方位多角度的報道事件始末，不可以偏概全。

3、總結(jié)經(jīng)驗，趨利避害

在突發(fā)公眾新聞事件的報道中，媒體要時刻繃緊自己的神經(jīng)，來不得半點怠慢和松懈。要時時回顧以往對于突發(fā)公共事件的報道，吸取以往的經(jīng)驗和教訓，總結(jié)自身的優(yōu)缺點，趨利避害，進一步完善以往的應急報道機制，調(diào)整和改革不合適的運營模式，提升自己的整體媒介素養(yǎng)和工作水平。這樣，才能使以后的報道更加有力。

在報道中，必須強化媒體的責任意識，牢固樹立大局觀念，以穩(wěn)定人心、穩(wěn)定秩序，有利于事件向正面轉(zhuǎn)化和最終順利解決作為根本出發(fā)點，對事件不渲染、不危言聳聽，避免誤導大眾情緒，激化事態(tài)，引發(fā)恐慌，不利于事件最終解決。充分發(fā)揮媒體的積極引導作用，展現(xiàn)媒體人的人文情懷，在危急中理性客觀，堅守好自己的媒介倫理道德。

隨著公眾對媒體信任程度的增加，媒體榜樣的力量也在不斷增強。因此，在突發(fā)公共事件中媒體所說的每一句話，每一個行動都直接或者間接地影響著受眾的獲取信息的準確度，相關部門對事件的處理速度。從更大的意義上說，更有可能對社會的安定與團結(jié)產(chǎn)生影響。

綜上所述，在日益激烈的新聞報道中，媒體報道突發(fā)事件中的角色，已經(jīng)不單單是在扮演事件的表述人，事件的旁觀者，較之更為重要的是突發(fā)事件的引導者。因此，在突發(fā)事件報道中，媒體扮演的角色已經(jīng)趨于多元化，這給媒體帶來了不小的挑戰(zhàn)，同時，也在考驗這個媒介高度發(fā)達時代受眾對于接受到的信息理性思考的能力，以及個人的媒介素養(yǎng)的高低。

隨著科學技術(shù)的突飛猛進，人們獲取信息的渠道越來越多。突發(fā)公共事件在受眾中關注度日益提高，它已成為媒體新聞報道不可或缺的重要部分。對于突發(fā)公共事件的報道不僅是對媒體報道策劃能力的考驗，更是對媒體人是否能夠始終保持在危機情境中理性思考的考驗。

參考文獻

①http：//www.baike.com/wiki/

②趙士林：《突發(fā)事件與媒體報道》[M].上海：復旦大學出版社，2006：137、79

③曾國華：《中國式調(diào)查報道》[M].南方日報出版社，2007：202

④馬季語，《人文關懷：提高傳媒公信力的有力武器》

（作者：東北師范大學傳媒科學學院2012級研究生）

責編：姚少寶