我國網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督存在的問題及對策

【摘 要】隨著多媒體時代的到來，人人都成為了自媒體，可以用多種方式進行輿論監(jiān)督。但由于網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的局限性，難免出現(xiàn)信息失真，把關(guān)人缺位等問題。本文以2013年2月17日發(fā)生的“李天一案”為例，試分析其傳播機制和傳播效果，探究該事件對我國網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督領(lǐng)域的影響和啟示。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò) 輿論監(jiān)督 “李天一案”

“李天一案”發(fā)生后，李天一成為了輿論的“聚光點”，輿論界的質(zhì)疑聲、謾罵聲鋪天蓋地襲來。李天一繼無證駕駛、暴力傷人被勞教后又涉案一事成為近一個月來的國內(nèi)“要聞”，不但網(wǎng)絡(luò)炒作，紙質(zhì)媒體也競相報道，但是仔細閱讀相關(guān)新聞和媒體發(fā)表的評論后，不難發(fā)現(xiàn)除了涉案本身和被拘留是事實外，其他多是傳聞。先是盛傳李天一改名，又廣傳其年齡造假，然后又傳出李雙江被氣病住院，隨后又傳實際他還在上班，以后又傳被害人撤訴，說是因為落實了北京戶口，有了工作和房產(chǎn)，所以達成和解，但轉(zhuǎn)眼間又被否認。這些真真假假導(dǎo)致民眾的激憤情緒，網(wǎng)民在這些虛實真假的信息中度過了亢奮的數(shù)日，著實讓媒體賺足了眼球。本文著意于分析我國的大眾傳媒在民主化進程中輿論引導(dǎo)的失職之處，傳媒對網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)如何因勢利導(dǎo)，從而得出加強受眾的媒介素養(yǎng)教育是構(gòu)建和諧社會的重要途徑和有效保障。

對于輿論監(jiān)督的定義可謂仁者見仁智者見智，筆者更傾向于認為“輿論監(jiān)督主要是指公眾利用大眾傳播媒介對國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員和公眾人物以及與公共利益有關(guān)的事物進行揭露、批評和提出建議的行為?！痹谝苿用襟w、門戶網(wǎng)站、微博客、論壇共同參與的新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)信息在網(wǎng)民之間呈現(xiàn)立體交互式的流動，并在不斷的議程設(shè)置、篩選、過濾、傳播中形成了一個個輿論熱點。

一、媒體議程設(shè)置功能的異化，將熱點新聞報道等同于新聞“炒作”

20世紀70年代，美國傳播學(xué)者麥庫姆斯和肖通過研究發(fā)現(xiàn)，在公眾對社會公共事務(wù)中重要問題的認識判斷與傳播媒介的報道活動之間，有一種高度的對應(yīng)關(guān)系，即傳播媒介作為“大事”加以報道的問題，同樣也反映在公眾的意識當中，傳播媒介強調(diào)得越多，公眾對該問題的重視程度越高。傳播媒介具有一種為受眾設(shè)置“議程”的功能，即媒介的議程設(shè)置。傳媒的信息傳播對各種“議題”呈現(xiàn)出不同的重視度，影響著人們對周圍世界的判斷。對“李天一案”的報道，新媒體是主導(dǎo)，對傳統(tǒng)議程設(shè)置進行了重新建構(gòu)。對于那些公眾關(guān)注度高的問題，且不管是不是有意義、是否有悖良知，傳統(tǒng)媒體相繼跟隨報道，網(wǎng)絡(luò)媒體議程設(shè)置的異化影響著輿論監(jiān)督的力度。這些事初始多是一樁小事，但由于當事人的特殊身份或特殊行為引發(fā)輿論關(guān)注，使事態(tài)擴大，導(dǎo)致事實信息的走向偏移，釀成輿論浪潮。在網(wǎng)絡(luò)社會的輿論生態(tài)圈中，意見流與信息流匯聚后使網(wǎng)絡(luò)輿論熱點呈現(xiàn)“蝴蝶效應(yīng)”。網(wǎng)絡(luò)加速蝴蝶效應(yīng)，任何一點點風(fēng)波都有可能借助媒體演繹成軒然大波，形成輿論熱點。如今點擊率是網(wǎng)絡(luò)的生命，為了博得高點擊率，炒作成為了時尚。在“李天一案”中，一些媒體之所以熱炒從根本上說是受經(jīng)濟利益的驅(qū)動。媒體要賺錢生存，就要吸引受眾的注意。李天一因其父是李雙江，可以歸為“星二代”，這一特殊身份足夠吸引受眾的眼球。在信息傳播高速發(fā)展的今天，這個事件傳播具有很強的煽動力，網(wǎng)民很容易跟風(fēng)。

二、網(wǎng)民個體責(zé)任意識淡薄，媒體輿論引導(dǎo)不當，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿論暴力

在信息冗雜的網(wǎng)絡(luò)世界里，人們極易將網(wǎng)絡(luò)作為情感宣泄的工具，通過網(wǎng)絡(luò)吐槽換取一種“群體認同感”。由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性、不確定性，多數(shù)網(wǎng)民在未判定帖子是否真實的情況下盲目跟風(fēng)，導(dǎo)致流言大肆傳播，最典型的就是針對公眾人物的人身攻擊和誹謗。“李天一案”看似是輿論的狂歡，實則體現(xiàn)了網(wǎng)民對于公眾人物負面消息的“刻板印象”和“仇特權(quán)”心理?？贪逵∠笫谴嬖谟谌藗冾^腦中的一些固定看法，對人們的認知和行為能產(chǎn)生重大的影響。在公眾眼里，“紅二代”、“星二代”、“官二代”、“富二代”往往都是特權(quán)的代名詞，他們遇到棘手的問題多會用金錢、特權(quán)擺平。當輿論話語權(quán)釋放到草根大眾的手中，在煙霧彈的感染下，由于個體責(zé)任意識淡薄，文化素養(yǎng)參差不齊以及對社會不公長期積壓的憤懣之情，很多人在還沒弄清事情真相的情況下，就開始瘋狂吐槽，大量的口水跟帖不僅浪費網(wǎng)絡(luò)資源，也污染了輿論環(huán)境。此外，本案還有泛娛樂化傾向。法律面前人人平等，新聞報道中總以“李雙江之子李天一”來稱呼涉案人，這樣多少會引起網(wǎng)民的反感和仇視。在短短幾天，李天一的過往被翻了個底朝天，部分“爆料”沒有兼顧《未成年人保護法》對未成年人犯罪案件隱私權(quán)的保護，甚至有人對李天一與李雙江的血緣關(guān)系也提出質(zhì)疑，其中真?zhèn)尾坏枚?，但至少成為了人們茶余飯后的談資。如果媒體在關(guān)注事件本身之余多想想為什么這個孩子在繼去年勞教后又犯下大錯，他的成長教育到底出現(xiàn)了什么問題，以避免其他孩子重蹈覆轍，可能會比吸引受眾眼球所帶來的經(jīng)濟利益更有價值，也更能體現(xiàn)這條新聞的真正意義。

三、“輿論審判”傾向嚴重，有失法律公允

傳聞波及網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)左右輿論，輿論進而影響司法，這已成為時下熱點事件發(fā)生時形成的一種傾向，它對網(wǎng)絡(luò)、輿論、司法、社會的危害都是巨大的。在“李天一案”中涉案者還只是嫌疑人，事實仍處于偵查階段，媒體就大肆評判未免不當。作為大眾傳媒，在法庭尚未審判前，在全部事實沒有被權(quán)威披露前，媒體的任何評論都是不負責(zé)任的。近些年，在司法審判之前將涉案者稱作“嫌疑人”，原本是我國司法制度和社會輿論的進步，可仍有輿論依然在判決之前就急于代法立言，這是法律意識滯后的表現(xiàn)。鑒于此，一方面，新聞媒體應(yīng)當積極參與到司法報道中，幫公眾了解司法審判的過程和結(jié)果，實現(xiàn)審判透明，在一定意義上可防止權(quán)力濫用，推進法治建設(shè)；另一方面，輿論對司法案件的過度干涉會沖擊司法獨立、影響司法權(quán)威，形成“輿論審判”。在商都社區(qū)論壇實話實說版塊里，更有網(wǎng)友陳述李天一的種種罪行，特權(quán)觀念嚴重屢教不改，呼吁依法從重判決。不管是網(wǎng)民的評論還是媒體的報道，均含有預(yù)先的法律審判和道德審判兩種意味。

四、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的對策

1、媒體要時常關(guān)注輿論動態(tài)，做好議程設(shè)置

在信息鋪天蓋地的網(wǎng)絡(luò)時代，記者要當好“把關(guān)人”的角色，既要對事實進行客觀公正報道，又要動用理性思考；既要在報道時間上搶占先機，又要正確引導(dǎo)輿論向更廣、更深層面，從而全方位的加強議程設(shè)置。例如，面對“李天一案”，主流媒體可以請司法等相關(guān)部門的官員、專家及當事人的親屬做嘉賓訪談，用權(quán)威的聲音引領(lǐng)輿論走向，而不是讓網(wǎng)友不斷猜疑，這樣論壇貼吧里魚目混雜的信息才能通過良性引導(dǎo)趨于一致。

2、提高網(wǎng)民在輿論監(jiān)督當中的責(zé)任意識

公民積極主動參與到國家政治生活中來，對現(xiàn)存制度的弊端、社會問題提出質(zhì)疑和理性思考，這是好現(xiàn)象。但是在多媒體環(huán)境下，一些網(wǎng)民缺乏責(zé)任意識，法律意識淡薄，從一開始的輿論監(jiān)督異化為發(fā)表人身攻擊的言辭、誹謗、窺探他人隱私等網(wǎng)絡(luò)暴力行為，對重大社會問題缺乏理性思考，出言偏激。因此培養(yǎng)網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督中的責(zé)任意識、大局意識是解決問題的本源，尤其是擔當“意見領(lǐng)袖”角色的網(wǎng)民更要不斷提升自身的思想道德素質(zhì)水平、法律意識、政治敏感度以及對虛假事件的分辨力，他們的一言一行可能會影響輿論走向。其次也可由國家宣傳部門開辦培訓(xùn)班，開設(shè)法律、輿論學(xué)、新聞學(xué)等課程。隨著電腦的普及，網(wǎng)民呈現(xiàn)年輕化的特點，如何加強未成年網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育影響著我國未來網(wǎng)民的結(jié)構(gòu)特性。

3、加強大眾傳媒的媒介素養(yǎng)教育

真實是新聞的生命，在網(wǎng)絡(luò)傳播當中亦是如此。有關(guān)部門要花大力氣提高網(wǎng)絡(luò)編輯業(yè)務(wù)水平，采編人員要時刻保持高度的警惕性和責(zé)任感，對于拿捏不定的新聞，決不能為了吸引眼球而草率上網(wǎng)發(fā)布，必須嚴加審核。對于輿論，傳媒要及時有效的引導(dǎo)，懲惡揚善，避免“媒介審判”、“輿論審判”。增強傳媒的社會責(zé)任感，在自身經(jīng)濟利益與社會公共利益發(fā)生沖突時，要能堅定不移的把公共利益放在首位，始終以傳播健康、真實、高質(zhì)量的信息為己任，始終以培養(yǎng)有思想、有品位、有內(nèi)涵的受眾為職責(zé)，為社會主義和諧社會的建設(shè)，為人類的健康發(fā)展做出貢獻。①如何堅守新聞報道的底線，如何把握公眾的輿論走向，如何建立與培養(yǎng)全體公民的法律意識，是傳媒人需要通過長期實踐來解決的問題。

時下，中國民眾運用互聯(lián)網(wǎng)行使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)的意識日益增強，網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督也逐漸走向成熟。在多媒體時代，營造和諧的輿論環(huán)境是構(gòu)建和諧社會的一個重要組成部分，實現(xiàn)本真監(jiān)督、文明監(jiān)督、合法監(jiān)督、理性監(jiān)督是網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的目標。隨著網(wǎng)民自律意識的增強，傳媒人媒介素養(yǎng)和責(zé)任感的提升，我國的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督正朝理想態(tài)勢邁進。

參考文獻

①李亞妮、李燕臨，《試析大眾傳媒的媒介素養(yǎng)教育與傳媒責(zé)任》[J].《東南傳播》，2009（11）：39

（作者：湖北大學(xué)文學(xué)院新聞學(xué)專業(yè)2012級研究生）

責(zé)編：周蕾