50面錦旗掛滿墻

“今天，六安市裕安區(qū)固鎮(zhèn)鎮(zhèn)魚塘村柴莊組村民楊立凡送來一面錦旗，因為我們多次協(xié)調(diào)、督促地方政府，他們一家六口從房頂坍塌的老房子搬進了新居。”前不久，《安徽日報農(nóng)村版·維權(quán)周刊》主編張波在電話另一端給《中國新聞出版報》記者傳遞著最新的信息。

這讓記者想起去年8月中旬走進《安徽日報農(nóng)村版》編采大廳時的場景：“語論監(jiān)督護民權(quán)”“百姓信賴的好報社”“人民的喉舌 正義的呼聲”……50多面懸掛在四面墻壁上的紅色錦旗一字排開著。這些紅成一片的錦旗強烈地沖擊著記者的眼球——用這么多錦旗“裝飾”辦公室的報社，記者還真是第一次見到！當(dāng)時，時任安徽日報報業(yè)集團副總編輯王士友指著錦旗上的“語論”二字微笑著說，“這些錦旗上有不少錯別字，但都是農(nóng)民自發(fā)定做，然后親自送來的”。

為農(nóng)民維權(quán) 有一副熱心腸

作為《安徽日報》在農(nóng)村的延伸，《安徽日報農(nóng)村版》是安徽農(nóng)村發(fā)行量和影響力最大的報紙，創(chuàng)刊以來辦報質(zhì)量和經(jīng)濟效益逐年提升。這些成績的取得，在該報總編輯陳偉看來，與報紙始終堅持的辦報宗旨——“幫農(nóng)民說話，為農(nóng)民辦事”密不可分，而其中的“為農(nóng)民維權(quán)”是該報的一大亮點。

對新聞工作有激情、對“三農(nóng)”報道有感情、對求助農(nóng)民有熱情，是做好維權(quán)報道的前提。為保證讀者與報社之間溝通的順暢，給農(nóng)民做一些實實在在的事情，《安徽日報農(nóng)村版》常年開通免費熱線電話，供農(nóng)民反映問題，并不定期在報紙的顯著位置刊登編輯記者的手機號碼。同時，要求報紙《維權(quán)周刊》的編輯記者輪流出差，保證熱線電話有人接聽、來人上訪有人接待、咨詢問題有人回復(fù)。深更半夜接農(nóng)民電話、一日接待幾撥反映問題的農(nóng)民、周末在辦公室加班答復(fù)農(nóng)民咨詢，對《維權(quán)周刊》的編輯記者來說已經(jīng)是家常便飯。

“《維權(quán)周刊》是我們報紙刊登輿論監(jiān)督稿件和維權(quán)報道的主陣地?！标悅ソ榻B道。在采訪時，記者來到接聽熱線的專設(shè)辦公室，見到了該周刊主編張波和3個年輕的編輯記者?！爸芸木庉嬘浾叨紒碜赞r(nóng)村，熟悉農(nóng)村情況，深知農(nóng)民之苦、農(nóng)民之難，能體會農(nóng)民遇到不公正待遇后的痛苦與無奈，心甘情愿地為他們分憂解難。”張波的這一番話，讓記者對面前這4個年輕的編輯記者有些肅然起敬。

在《安徽日報農(nóng)村版》有一條不成文的規(guī)矩——編輯記者對反映問題的農(nóng)民須做到首問負責(zé)、態(tài)度親切，宣傳政策結(jié)合實例客觀全面，能給予幫助的一定要盡力幫助，把解決問題放在首位，而不是以追求刊發(fā)稿件為目的。

2011年12月，合肥市某建設(shè)工地史煜、鄔建軍等14名農(nóng)民工班組長聯(lián)合向《安徽日報農(nóng)村版》反映，就在他們帶領(lǐng)的200余名農(nóng)民工的100多萬元工資即將到手時，工程承包商無端消失，幾個月的辛勞化為烏有。于是，記者胡明兵頂著寒風(fēng)多次找到業(yè)主方、建設(shè)方、勞動人社部門、建管部門協(xié)調(diào)。通過記者的不懈努力，終于為農(nóng)民工成功討薪，興奮的農(nóng)民工拿到自己的血汗錢當(dāng)天就給報社送來“心系農(nóng)民工、筆尖蘸真情”錦旗?！皫椭r(nóng)民工討薪過程中并沒有發(fā)稿，記者只是在問題最終解決、收到致謝錦旗后才寫了一篇小稿子?！睆埐ń榻B說。

對于群眾反映的問題實在無法幫助的，報社也要求必須講清原因并向其指明反映問題的途徑。陳偉描述說，在報社會議室經(jīng)常能夠看到這樣的場景：一群農(nóng)民圍著一名記者，一講就是一兩個小時，時而慷慨激昂、時而深情傾訴、時而悲憤異常、時而淚如雨下，記者則始終能做到細致、耐心、冷靜地傾聽農(nóng)民的心聲，客觀地分析事情的原委，真誠地提供及時的幫助。

為正義奔忙有一副硬骨頭

在各類新聞報道中，最難的當(dāng)屬輿論監(jiān)督報道，由于甄別線索難、采訪難、發(fā)稿難，實際操作時經(jīng)常遇到種種意料之外的困難和矛盾。報紙創(chuàng)刊11年、堅持維權(quán)11載。回望維權(quán)路，張波感慨：“心中酸甜苦辣咸五味雜陳，有成功的喜悅，也有困惑與無奈。”

“這種困難往往從接到線索時就開始了?！睆埐ㄖ毖裕械霓r(nóng)民文化水平較低，反映問題時只說對自己有利的，而對自己不利的只言不提，這就要編輯記者耗費大量時間來調(diào)查核實。很多時候，編輯記者忙活了多日，卻發(fā)現(xiàn)新聞線索根本不是事實。 “而這些困難與之后的采訪、發(fā)稿相比，微不足道。采訪經(jīng)常遭到各種阻礙，不愿接待記者，不配合、不接受采訪，甚至圍攻記者、威脅記者，已是司空見慣。在發(fā)稿環(huán)節(jié)，往往記者還在現(xiàn)場采訪，說情的已經(jīng)到了報社，或者通過各種渠道給報社施加壓力?！?/p>

對此，陳偉感嘆：“好在，本報編輯記者都有一副硬骨頭，頂住了?！遍_展輿論監(jiān)督報道以來，《維權(quán)周刊》每期必有四五篇輿論監(jiān)督稿件，且均為點名到姓的批評，其監(jiān)督報道力度之大、數(shù)量之多、范圍之廣，在省內(nèi)媒體中實屬少見。而該報卻從未因此惹來官司，這更屬少見。陳偉認為，這得益于報社堅持科學(xué)且有特色的采編制度，并在采訪中堅持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)厝∽C。

據(jù)了解，為了從制度上保證輿論監(jiān)督報道的質(zhì)量、把握輿論監(jiān)督的方向和尺度，《安徽日報農(nóng)村版》建立了完善的采編制度，從編前會討論選題，到確定采訪路徑，再到稿件最終定型，報社主要領(lǐng)導(dǎo)都親自指導(dǎo)。報社要求，有十分問題，報道八分，做到立場客觀、態(tài)度中立，不預(yù)設(shè)立場，不把話說得過滿、過死，同時要給被監(jiān)督批評對象說話的機會；要求所有見報稿件做到證據(jù)確鑿、無一字無出處，沒有過硬證據(jù)絕不發(fā)稿；要求監(jiān)督稿件見報后，首先在第一時間發(fā)函通報給問題所屬部門、單位的上級主管領(lǐng)導(dǎo)，提請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注報道所涉及的問題，督促整改，對不愿意整改的問題則持續(xù)跟蹤關(guān)注，促進問題真正得到解決。

為社會和諧有一副鐵肩膀

為了保證監(jiān)督的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、建設(shè)性，《安徽日報農(nóng)村版》從《民情熱線》專版創(chuàng)辦到 《維權(quán)周刊》創(chuàng)刊，如履薄冰持續(xù)戰(zhàn)斗，堅持監(jiān)督不動搖，促進或直接解決了一大批農(nóng)村重點焦點問題——

關(guān)注南洛高速公路蚌埠至滁州段農(nóng)民征地補償款，被沿線四五個縣、區(qū)政府截留過半的問題，省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在問題披露后親自過問，終使沿線數(shù)千畝農(nóng)民被征土地每畝補發(fā)了3000元左右的補償款；

關(guān)注高鐵高速工程臨時用地損害農(nóng)民權(quán)益問題，得到時任省委書記王金山的重視，批示要求安徽省政府專題解決，兩位分管副省長也先后批示處置意見，省政府為此問題專門出臺文件，依法保障了農(nóng)民的土地權(quán)益；

關(guān)注長豐縣農(nóng)民賣糧打白條問題，得到時任省農(nóng)發(fā)行、省糧食局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，緊急行動調(diào)撥資金，趕在春節(jié)前一周內(nèi)兌現(xiàn)農(nóng)民手中白條3891萬元……

如今，《安徽日報農(nóng)村版》的維權(quán)報道正在從幫助個人、群體維權(quán)向關(guān)注社會重大問題轉(zhuǎn)變，從單純的輿論監(jiān)督向建設(shè)性的輿論監(jiān)督轉(zhuǎn)變、向圍繞中心工作服務(wù)大局轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變不僅為其凝聚了大批鐵桿讀者，而且使之得到省、市、縣和有關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo)的重視，多篇報道受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和表揚。

《維權(quán)周刊》的主打欄目《記者調(diào)查》是一個為農(nóng)民說話、替農(nóng)民維權(quán)的輿論監(jiān)督專欄，自2003年1月創(chuàng)辦以來，每周刊發(fā)一期，多年來從未間斷，全部是記者深入鄉(xiāng)村一線采寫的獨家報道、調(diào)查式報道。由于在選題上注意選擇黨和政府明令禁止、農(nóng)民群眾深惡痛絕、影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的突出問題，該專欄的稿件先后14次獲得安徽新聞獎，被評為2011年度安徽新聞獎名專欄一等獎和安徽日報報業(yè)集團新聞名專欄一等獎。

（載于《中國新聞出版報》2013-1-22）