對(duì)電力物資采購成本的控制探討

麻曉榕

摘要：文章詳細(xì)地論述了電力企業(yè)物資采購成本控制的意義，針對(duì)采購的具體環(huán)節(jié)和存在的問題，提出了成本管理的有效措施，對(duì)促進(jìn)電力企業(yè)改革，提高其綜合競爭力具有重要的作用。

關(guān)鍵詞：電力物資；采購成本；控制管理

中圖分類號(hào)：F426 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）32-0118-02

1 概述

電力企業(yè)是技術(shù)和資金的密集型企業(yè)，影響電力物資采購成本的因素有很多，包括物資的數(shù)量和質(zhì)量、物資的運(yùn)輸費(fèi)用、物資價(jià)格的異動(dòng)、采購工作人員的素質(zhì)和其他隱含的成本等。進(jìn)行電力物資采購成本的控制，對(duì)提升電力企業(yè)管理水平、保證企業(yè)效益具有重要意義。

2 電力物資采購成本控制的重要性

物資的采購成本是指商品的購入成本，對(duì)于電力物資采購成本是指電力物資的相關(guān)材料和設(shè)施的購入成本。成本主要由儲(chǔ)備成本、管理成本、損耗成本以及物品自身的成本構(gòu)成。

對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目來說，采購是企業(yè)工作有序開展的重要環(huán)節(jié)，控制物資的采購成本對(duì)于降低電力企業(yè)運(yùn)營費(fèi)用，提高其利潤率具有重要的作用。物資成本的下降不僅僅體現(xiàn)了企業(yè)現(xiàn)金流動(dòng)效率的提高，而且直接促進(jìn)物資購入費(fèi)用的下降，提高經(jīng)營的利潤，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競爭力。物資成本占生產(chǎn)成本的比例越低，企業(yè)在激烈的市場競爭中就越處于優(yōu)勢。

筆者長期從事電力物資采購工作，對(duì)采購過程中存在的問題以及如何解決具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在本文中，筆者詳細(xì)地介紹了電力物資采購的具體流程，深入地分析了其中存在的問題。針對(duì)目前采購環(huán)節(jié)存在制度不完善、監(jiān)管不嚴(yán)格的問題，提出了具體的解決措施，為建立合理的采購工作流程，做好物資的采購管理和成本預(yù)算工作，提高電力企業(yè)的市場競爭力具有很好的借鑒意義。

3 電力物資采購的流程

在我國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，國民經(jīng)濟(jì)對(duì)于電能的需求量不斷地增加，城鄉(xiāng)電網(wǎng)的建設(shè)投資也不斷的增大。電力工業(yè)是裝備型的工業(yè)，耗費(fèi)在物資、生產(chǎn)和基本工程建設(shè)中的投資占運(yùn)營收入的很大一部分比重，物資的采購工作作為電力企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，其規(guī)范化、合理化對(duì)于降低企業(yè)物資采購成本，提高其整體的經(jīng)濟(jì)效益具有舉足輕重的作用。我國電力物資采購的流程主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：提出需求—界定和描述需求—選擇評(píng)估供應(yīng)商—確定價(jià)格和采購條件—準(zhǔn)備和簽發(fā)采購訂單—跟單和催貨—收貨和檢驗(yàn)—接收及付款—采購總結(jié)評(píng)估。

第一，提出需求。提出需求是任何電力企業(yè)物資采購的開始，它是電力企業(yè)物資采購部門制定采購的計(jì)劃，決定需要什么、需要多少、何時(shí)使用等，在電力企業(yè)采購部門提出需求時(shí)，應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)的格式，填寫采購訂單。訂單的提交流程要嚴(yán)格按照相關(guān)的管理規(guī)范進(jìn)行，防止出現(xiàn)特殊訂單和緊急訂單。

第二，界定和描述需求。描述需求是指在采購商品和服務(wù)的時(shí)候，對(duì)采購對(duì)象有一個(gè)準(zhǔn)確而全面的描述，準(zhǔn)確的產(chǎn)品描述是采購部門和物資需求部門共同的責(zé)任。需求部門必須協(xié)助采購部門完成訂單的需求描述。在未來的市場條件下，采購是非常重要的運(yùn)營環(huán)節(jié)，在具體的采購訂單遞交給產(chǎn)品供應(yīng)商之前，電力物資采購部門是最后的審核部門，因此，必須制定嚴(yán)格的管控機(jī)制，確保訂單的準(zhǔn)確和完整。制定準(zhǔn)確和全面的訂單，首要的是讓訂單易于讓供應(yīng)商全面的理解。

第三，評(píng)價(jià)和選擇供應(yīng)商。評(píng)價(jià)和選擇物資供應(yīng)商是采購工作的重要一環(huán)，也是貪腐最易出現(xiàn)的環(huán)節(jié)。對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)主要包括無色供應(yīng)商、精選供應(yīng)商、確定供應(yīng)商三個(gè)環(huán)節(jié)。物色供應(yīng)商是為了通過廣泛的調(diào)查和征集，拓寬貨源。精選供應(yīng)商是為了縮小選擇的范圍，以便最后確定物資的供應(yīng)商。在最后確定供應(yīng)商后，可以采用報(bào)價(jià)采購、招標(biāo)確定、談判確定三種方式向供應(yīng)商發(fā)起詢價(jià)和征購函。通過公平公正、科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法，確定物資供應(yīng)商和物資的價(jià)格，制定和簽署明確說明交貨期、包裝、運(yùn)輸和違約處理等條款的物資供應(yīng)合同。

第四，準(zhǔn)備和簽發(fā)采購訂單。在供應(yīng)商確定并簽署了物資采購合同以后，采購部門應(yīng)該制定采購訂單，并發(fā)送給供應(yīng)商，同時(shí)對(duì)訂單進(jìn)行跟貨和催貨。跟蹤訂單是確保物資能夠準(zhǔn)時(shí)的發(fā)貨，準(zhǔn)時(shí)到達(dá)，以免引起延誤。對(duì)于重要的、大額的貨物應(yīng)該提前到供貨廠家進(jìn)行走訪，向廠家施加供貨的壓力，以便及時(shí)地進(jìn)行發(fā)貨，確保貨物能夠如期到達(dá)。

第五，收貨和檢驗(yàn)。在貨物到達(dá)目的地以后，應(yīng)該協(xié)調(diào)接受貨物的事宜，與存儲(chǔ)部門處理相關(guān)的送貨事務(wù)、通知供應(yīng)商、貨物入庫、檢驗(yàn)貨物、登記入庫等問題。在對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)，首先要確認(rèn)供應(yīng)商、貨物供應(yīng)的日期和驗(yàn)收日期，確定物資的種類和質(zhì)量，清點(diǎn)數(shù)量，通知供應(yīng)商接受結(jié)果，處理短損，退換不合格的產(chǎn)品。

第六，接受貨物并打款。在物資驗(yàn)收合格以后，經(jīng)過物料入庫的信息，準(zhǔn)備向供應(yīng)商付款。

第七，采購的總體評(píng)價(jià)。在整個(gè)采購過程結(jié)束以后，由評(píng)估部門對(duì)整個(gè)采購過程進(jìn)行評(píng)價(jià)，用于指導(dǎo)采購部門的業(yè)務(wù)發(fā)展和問題診斷。評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)包括物資采購的利潤貢獻(xiàn)、供應(yīng)商績效、供應(yīng)物資的質(zhì)量和供應(yīng)商管理。這些評(píng)價(jià)可以為將來的物資采購提供參考，對(duì)降低物資采購的成本，削減采購人員的工作量具有重要的意義。

4 電力物資采購成本控制措施

如果物資采購過程中，成本過高，則整個(gè)電力企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)營就會(huì)受到影響。如何加強(qiáng)電力物資采購成本是亟需解決的問題。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，加強(qiáng)物資采購成本的管理和內(nèi)部控制機(jī)制，有效地降低采購成本，完善物資采購管理制度，對(duì)提高電力企業(yè)綜合實(shí)力，提高其經(jīng)營效益具有顯著的效果。如何通過電網(wǎng)投資建設(shè)的物資精細(xì)化管理，從而實(shí)現(xiàn)成本的降低，是每一個(gè)管理者都應(yīng)該思考的問題。物資采購成本控制的具體措施如下：

第一，建立完善的電力物資采購流程控制的規(guī)章制度，對(duì)電力生產(chǎn)所需的物資計(jì)劃申報(bào)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和控制，以書面形式規(guī)定物資采購的申請(qǐng)報(bào)告形式、審批流程以及審批權(quán)利人。規(guī)定物資采購的周期、數(shù)量和報(bào)價(jià)管理規(guī)范，推動(dòng)電力企業(yè)物資采購的陽光化。

第二，制定電力物資采購的需求計(jì)劃時(shí)，采購部門要建立物資采購的記錄材料，對(duì)各個(gè)采購批次的成本進(jìn)行對(duì)比分析，以指導(dǎo)未來物資采購方案的制定。預(yù)防和杜絕物資采購人員的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)物資采購工作人員存在濫用職權(quán)行為，以權(quán)謀私，必須進(jìn)行嚴(yán)懲。制定完善的管理制度不但有利于采購工作的有序開展，而且可以防止采購中出現(xiàn)少購、漏購、錯(cuò)購等問題，防止資金濫用和庫存積壓浪費(fèi)現(xiàn)象。

第三，對(duì)電力物資采購成本進(jìn)行預(yù)測，準(zhǔn)確把握電力物資的采購情況，準(zhǔn)確把握電力物資的采購目標(biāo)和資金儲(chǔ)備情況。根據(jù)成本預(yù)測和資金情況及時(shí)地指導(dǎo)、跟蹤、調(diào)整采購計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)資源的合理優(yōu)化和配置。

第四，對(duì)電力企業(yè)物資采購人員進(jìn)行培訓(xùn)，構(gòu)建高素質(zhì)采購隊(duì)伍，對(duì)提高物資采購工作效率，降低采購成本具有重要的意義。對(duì)采購人員要定期開展教育和培訓(xùn)，對(duì)采購人員進(jìn)行知識(shí)傳授和指導(dǎo)，灌輸愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法的敬業(yè)精神，培養(yǎng)誠實(shí)守信、正直無私的品質(zhì)。此外，還要培養(yǎng)采購人員的談判能力，使其具備商業(yè)談判的能力。

第五，加強(qiáng)績效管理，建立采購人員的培養(yǎng)和選拔機(jī)制，激發(fā)其工作的積極性和熱情。在挑選采購工作人員時(shí)，除了要考慮其個(gè)人的能力外，還要嚴(yán)格地考察其品質(zhì)，為日后的選拔做參考。

5 結(jié)語

電力企業(yè)是技術(shù)和設(shè)備集中企業(yè)，對(duì)于物資的采購具有較大的依賴性。通過有效的物資采購成本控制管理，能夠有效地降低電力企業(yè)的運(yùn)營成本，提高其利潤率，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力具有重要的作用。本文根據(jù)作者的工作經(jīng)驗(yàn)，詳細(xì)地概括了電力企業(yè)物資采購的具體流程，針對(duì)其中存在的問題，提出了具體的解決措施，對(duì)促進(jìn)我國物資采購成本管理改革，提高電力企業(yè)的運(yùn)營利潤具有很好的借鑒意義。

參考文獻(xiàn)

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