獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置存在的問題及對策分析
——以甘肅省獨(dú)立學(xué)院為例

劉萌生

(蘭州大學(xué) 教育學(xué)院，甘肅 蘭州 730060)

獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置存在的問題及對策分析
——以甘肅省獨(dú)立學(xué)院為例

劉萌生

(蘭州大學(xué) 教育學(xué)院，甘肅 蘭州 730060)

獨(dú)立學(xué)院在最近幾年得到了快速發(fā)展，在快速發(fā)展的背后卻是問題繁多。獨(dú)立學(xué)院在專業(yè)設(shè)置上存在跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重、對母體學(xué)校依賴度高、專業(yè)設(shè)置的多方向性陷阱以及脫離指導(dǎo)方向的一系列問題。通過對問題的歸因，擬從政策導(dǎo)向、理念設(shè)置、學(xué)生為本以及真正獨(dú)立的方面提出應(yīng)對策略，以改進(jìn)獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置的困境。

獨(dú)立學(xué)院；專業(yè)設(shè)置；分析；改進(jìn)

獨(dú)立學(xué)院是中國大陸的一種高等院校，專指由普通本科高校按照新機(jī)制、新模式舉辦的本科層次的二級學(xué)院。獨(dú)立學(xué)院是2003年中華人民共和國教育部規(guī)范后的公有民辦二級學(xué)院。到目前為止，全國獨(dú)立學(xué)院共有322 所，本科在校生193 萬多人(教育部2009 年12 月統(tǒng)計(jì)) ，已經(jīng)成為我國高等教育大眾化時(shí)期不可或缺的力量。獨(dú)立學(xué)院在發(fā)展的十多年間一直存在著爭議，其中關(guān)于專業(yè)設(shè)置方面的質(zhì)疑一直制約著獨(dú)立學(xué)院的整體性與創(chuàng)新性發(fā)展。

一 甘肅省獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置的問題

甘肅省現(xiàn)有獨(dú)立學(xué)院5所，2012年總招生專業(yè)點(diǎn)為112個(gè)。專業(yè)的設(shè)置還是以母體學(xué)校的優(yōu)勢專業(yè)為主。

1.獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置跟風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。

獨(dú)立學(xué)院的設(shè)置跟隨其他學(xué)校潮流以及社會要求，本來順應(yīng)社會需要發(fā)展重點(diǎn)專業(yè)的思想沒有問題，但是當(dāng)所有學(xué)校都跟隨，不創(chuàng)新專業(yè)設(shè)置，那么本來的專業(yè)缺乏就變成了專業(yè)飽和，隨之而來的就業(yè)壓力以及專業(yè)設(shè)置重復(fù)的問題接踵而至。從甘肅省5所獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置情況來看，五所學(xué)校都設(shè)置的專業(yè)為兩種，四所學(xué)校都設(shè)置的專業(yè)為兩種，雖然所占比例都不是很大，但是由于甘肅省的特殊地理位置以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，培養(yǎng)的學(xué)生本來人數(shù)就不多，市場需求不大，很多專業(yè)的重復(fù)設(shè)置進(jìn)一步導(dǎo)致了就業(yè)困難以及專業(yè)的教學(xué)情況不佳。例如英語專業(yè)五所學(xué)校都進(jìn)行了設(shè)置，但是英語專業(yè)現(xiàn)在比較普及，畢業(yè)生并不好就業(yè)，而且在西部偏遠(yuǎn)地區(qū)英語教學(xué)的各方面條件，師資以及實(shí)習(xí)都存在著困難，所以這樣的重復(fù)設(shè)置是一種頑癥，如不更改，后患無窮。

表1 2012年甘肅省獨(dú)立學(xué)院招生專業(yè)設(shè)置重復(fù)情況

2.獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置對母體學(xué)校依賴度過高。

甘肅省5所獨(dú)立學(xué)院的全部112個(gè)招生專業(yè)點(diǎn)中，與母體學(xué)校不重復(fù)的平均比率為14.98%，接近15%。換句話說，就是重復(fù)率超過85%，這就可以明顯地說明甘肅省高校的專業(yè)設(shè)置在很大程度上參考了創(chuàng)辦獨(dú)立學(xué)院的母體學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與優(yōu)勢學(xué)科，雖然這樣可以發(fā)揮長處，取長補(bǔ)短，但是專業(yè)的依賴性過大局限了獨(dú)立學(xué)院自己的發(fā)展，影響?yīng)毩W(xué)院特色的創(chuàng)設(shè)與探索。我們采用特色指數(shù)這一概念來衡量獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)依賴度，所謂特色指數(shù)就是指獨(dú)立學(xué)院獨(dú)立設(shè)置的特色專業(yè)的數(shù)目與獨(dú)立學(xué)院母體學(xué)校的專業(yè)設(shè)置數(shù)目之比。通過統(tǒng)計(jì)可以發(fā)現(xiàn)，獨(dú)立程度最大的學(xué)校特色指數(shù)也僅有0.217，所以總的來說，獨(dú)立學(xué)院對于本學(xué)院母體學(xué)校的依賴程度過大。

表2 2012年甘肅省獨(dú)立學(xué)院相對母體學(xué)校專業(yè)設(shè)置情況

獨(dú)立學(xué)院特色專業(yè)數(shù)/總專業(yè)數(shù)特色指數(shù)蘭州理工大學(xué)技術(shù)工程學(xué)院5/230.217蘭州交通大學(xué)博文學(xué)院4/270.148西北師范大學(xué)知行學(xué)院2/190.105蘭州商學(xué)院長青學(xué)院3/220.136蘭州商學(xué)院隴橋?qū)W院3/210.143

3.獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置的多方向陷阱。

獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置趨勢近年來出現(xiàn)了一個(gè)多方向陷阱的現(xiàn)象，就是說很多學(xué)校將自己的優(yōu)勢專業(yè)設(shè)置多種不同的方向，或者是生源好的專業(yè)設(shè)置很多不同的方向，導(dǎo)致了同一專業(yè)招生人數(shù)過多，打著不同學(xué)習(xí)方向的旗號招收了過于大量的學(xué)生，進(jìn)一步導(dǎo)致了學(xué)生的同質(zhì)性。有的獨(dú)立學(xué)院最多一個(gè)專業(yè)設(shè)置了四個(gè)不同的專業(yè)方向，同一專業(yè)的招生人數(shù)達(dá)到了300人之多。我們采用多方向指數(shù)這一概念來衡量獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置的多方向趨勢，所謂多方向指數(shù)就是獨(dú)立學(xué)院的多方向?qū)I(yè)數(shù)與全部專業(yè)設(shè)置總數(shù)之比。通過對于多方向指數(shù)的歸納統(tǒng)計(jì)，可以看出個(gè)別學(xué)校的多方向指數(shù)達(dá)到了0.619，也就是說該學(xué)校一半以上的專業(yè)都設(shè)置了多方向，也進(jìn)一步說明了很多獨(dú)立學(xué)院為了錄取更多學(xué)生使用了多方向同專業(yè)的手段，導(dǎo)致學(xué)校專業(yè)設(shè)置過于單一集中，不僅不利于學(xué)校的發(fā)展，更不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)。

表3 2012年甘肅省獨(dú)立學(xué)院多方向?qū)I(yè)設(shè)置情況

4.獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置脫離指導(dǎo)方向。

關(guān)于獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置的方向，主要是根據(jù)2003 年4 月教育部印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》( 以下簡稱《若干意見》) ，“獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置，應(yīng)主要面向地方和區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，特別是要努力創(chuàng)造條件加快發(fā)展社會和人力資源市場急需的短線專業(yè)?！彪m然這是一條建議性的政策，但是執(zhí)行的效果還是差強(qiáng)人意，亟待改進(jìn)。

從這條意見的發(fā)布可以看出國家對于獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置的關(guān)注，但是獨(dú)立學(xué)院的專業(yè)設(shè)置問題直到今天還是我行我素，沒有遵循社會發(fā)展規(guī)律，社會需要以及所在地的發(fā)展重點(diǎn)而設(shè)置，甘肅省是我國地處于西部的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，甘肅的高等教育發(fā)展一定要契合甘肅的發(fā)展需要，例如旅游，環(huán)境，地質(zhì)，考古，生態(tài)等可以促進(jìn)甘肅發(fā)展的卓越產(chǎn)業(yè)，而不應(yīng)該隨波逐流，最后非但沒有促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展，反而影響了學(xué)校的招生情況，得不償失。

二 獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置的對策

1.緊跟政策導(dǎo)向。

國家的教育政策以及課程設(shè)置的指導(dǎo)性意見均是我們設(shè)置學(xué)校課程的關(guān)鍵性導(dǎo)向，國家政策與意見的發(fā)布均是國家領(lǐng)導(dǎo)集思廣益的結(jié)果，是看到課程設(shè)置根本性問題之后的決策性建議，具有正確性、簡便性與前瞻性的特點(diǎn)，是我們促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的本源，只有緊跟國家的思想決策，我們才可以跟上時(shí)代的步伐，拓展發(fā)展的視野，快速地追逐高等學(xué)校發(fā)展的腳步，促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院在課程設(shè)置上合理明確的進(jìn)步。

2.創(chuàng)新設(shè)置理念。

獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置的理念需要創(chuàng)新，創(chuàng)新并不是倡導(dǎo)獨(dú)立學(xué)院在設(shè)置專業(yè)時(shí)采取規(guī)避政策，也就是說非獨(dú)立學(xué)院設(shè)置的專業(yè)則不予考慮。所謂創(chuàng)新應(yīng)該是將專業(yè)設(shè)置與本校的高效教學(xué)資源相整合，多設(shè)置一些與本學(xué)校或者本地區(qū)密切相關(guān)的，高就業(yè)率，高實(shí)習(xí)率的專業(yè)，創(chuàng)新獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置的機(jī)制體制，改變獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置的陳舊思想，只有思想的改變才能換來未來的蓬勃發(fā)展，獨(dú)立學(xué)院的生存才有未來。

3.深化學(xué)生為本。

學(xué)生是學(xué)校教學(xué)的主體，沒有了學(xué)生學(xué)校就沒有了存在的價(jià)值，而沒有了學(xué)校學(xué)生也不能很好地發(fā)展?，F(xiàn)在學(xué)校的創(chuàng)設(shè)與發(fā)展，尤其是獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展大多都是以商業(yè)化的目標(biāo)在發(fā)展，學(xué)校以追求利益最大化，投入最小化的原則將學(xué)校變?yōu)樯虉鲋械钠髽I(yè)來運(yùn)作，這樣一來，學(xué)校的宗旨與意義都會發(fā)生改變，沒有了基本宗旨的學(xué)校是肯定得不到長久發(fā)展也得不到想追求的利益，所以以學(xué)生為本的理念應(yīng)該重新回到學(xué)校中來，只有以學(xué)生為本，學(xué)校的課程設(shè)置才會趨于合理，其他方面也會跟著進(jìn)步。課程的設(shè)置如果將學(xué)生的發(fā)展、就業(yè)、未來成就綜合考慮而設(shè)置，那么很多專業(yè)設(shè)置問題就會引刃而解。

4.實(shí)現(xiàn)真正獨(dú)立。

獨(dú)立學(xué)院雖然從名字上來看是以獨(dú)立二字為本，但是在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作的過程中，獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展還是受很多外在因素的制約，特別是來自母體學(xué)校的限制，在課程設(shè)置上表現(xiàn)得異常突出。為了改變專業(yè)設(shè)置不合理性的問題，讓獨(dú)立學(xué)院真正地實(shí)現(xiàn)獨(dú)立是關(guān)鍵的一步，只有獨(dú)立學(xué)院將獨(dú)立二字深入到學(xué)校的發(fā)展過程之中，那么無論是專業(yè)設(shè)置還是其他的發(fā)展問題都可以得到很好地解決，獨(dú)立的價(jià)值也就發(fā)揮到了最大的限度。

[1]國家教育發(fā)展研究中心，教育部．關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見[M]．2005 年中國教育綠皮書．北京：教育科學(xué)出版社，2005：94- 96.

[2]孫鑫，路芳草.獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀調(diào)查與思考——以江西省獨(dú)立學(xué)院為例[J]．紡織教育，2012，27(1)：12-14．

[3]覃美瓊．獨(dú)立學(xué)院專業(yè)設(shè)置問題思考[J]．中國農(nóng)業(yè)教育，2007(5):15-17．

ClassNo.:G642DocumentMark：A

(責(zé)任編輯：鄭英玲)

ProblemsandCountermeasuresofSpecialtySettingintheIndependentColleges

Liu Mengsheng

(Institute of Education, Lanzhou University, Lanzhou, Gansu 730060，China)

With the rapid development of Independent Colleges in recent years, there are lots of problems to be solved in the professional setting, such as more dependence on the mother-school, the “multi-direction trap in professional setting Through analysis of the problems, some measures to responsible to direction of policy, the student centered idea,etc. are discussed deeply in this paper to solve the difficulty in specialty setting for newly-build colleges.

Independent College; professional setting; analysis; improvement

劉萌生，碩士，蘭州大學(xué)。

1672-6758(2013)07-0003-2

G642

A