兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)證分析＊

李豫新，孫乾坤

（石河子大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，新疆 石河子832003）

一、引 言

工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是一個(gè)社會(huì)必經(jīng)的發(fā)展過(guò)程，兩者共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律，分別反映了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的變化，存在著交互作用的互動(dòng)發(fā)展關(guān)系。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，是推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本動(dòng)力和必要條件。工業(yè)化通過(guò)促進(jìn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來(lái)非農(nóng)就業(yè)人口向城鎮(zhèn)的遷移，直接提高了城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程；城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的載體和進(jìn)一步發(fā)展的重要保障，工業(yè)生產(chǎn)力的高度提高離不開城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來(lái)的集聚效應(yīng)［1］。城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)，同時(shí)也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。

迄今為止，國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者從不同的角度、運(yùn)用不同的方法對(duì)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化之間的關(guān)系進(jìn)行了研究，并取得豐碩的成果。錢納里與塞爾昆等（1975）在《發(fā)展的格局1950－1970》一書中指出了工業(yè)化與城鎮(zhèn)化因果聯(lián)系的內(nèi)在機(jī)理，提出城鎮(zhèn)化率與工業(yè)化率比較的世界發(fā)展模型，認(rèn)為城鎮(zhèn)化在發(fā)展之初是由工業(yè)化推動(dòng)的，由城鎮(zhèn)化引起的各種需求是通過(guò)工業(yè)化調(diào)整生產(chǎn)的供給結(jié)構(gòu)來(lái)滿足的［2］；Mills（1986）通過(guò)對(duì)美國(guó)歷史上工業(yè)化與城鎮(zhèn)化之間的密切關(guān)系進(jìn)行研究，認(rèn)為隨著制造業(yè)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)比重中的逐漸下降，將會(huì)出現(xiàn)高度工業(yè)化引起逆城鎮(zhèn)化的趨勢(shì)［3］；Kojim（2004）通過(guò)研究發(fā)展中國(guó)家的人均GDP和城鎮(zhèn)化率在1965－1989年之間的變動(dòng)趨勢(shì)，認(rèn)為從城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的關(guān)系來(lái)看，拉丁美洲國(guó)家的城鎮(zhèn)化率雖然接近或達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，但其城鎮(zhèn)化超前于工業(yè)化［4］。張燕、吳玉鳴等（2006）應(yīng)用耦合機(jī)制和時(shí)空協(xié)調(diào)性模型對(duì)1996年、2000年和2004年中國(guó)區(qū)域工業(yè)化與城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空規(guī)律進(jìn)行了實(shí)證分析，得出中國(guó)大部分省區(qū)的工業(yè)化超前于城鎮(zhèn)化的結(jié)論［1］；景普秋（2007）等通過(guò)建立工業(yè)化、城鎮(zhèn)化綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與典型相關(guān)分析，將全國(guó)31個(gè)省級(jí)行政單元分為工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)達(dá)、比較發(fā)達(dá)、平均水平（或一般水平）、欠發(fā)達(dá)四類區(qū)域［5］；郭慶軍、賽云秀（2011）運(yùn)用灰色系統(tǒng)理論的GM（1，N）模型，對(duì)陜西省工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展程度進(jìn)行定量分析和預(yù)測(cè)，認(rèn)為現(xiàn)階段陜西城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展水平尚處于低級(jí)階段［6］。

也有學(xué)者從不同角度對(duì)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“兵團(tuán)”）的城鎮(zhèn)化與工業(yè)化分別進(jìn)行了研究。張鳳艷、高崗倉(cāng)（2006）認(rèn)為兵團(tuán)城鎮(zhèn)化應(yīng)確立以中心團(tuán)場(chǎng)優(yōu)先發(fā)展的發(fā)展模式，走“大分散、小集中”的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路［7］；倪超軍、李豫新（2010）通過(guò)運(yùn)用定性分析方法和主成分分析法，對(duì)兵團(tuán)城鎮(zhèn)化的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行了理論探討和實(shí)證分析，提出了促進(jìn)兵團(tuán)城鎮(zhèn)化發(fā)展的對(duì)策建議［8］。宋云風(fēng)（2010）分析了兵團(tuán)工業(yè)60年的發(fā)展歷程，并對(duì)當(dāng)前兵團(tuán)的工業(yè)化水平進(jìn)行研究，提出進(jìn)一步推進(jìn)兵團(tuán)工業(yè)化發(fā)展，必須堅(jiān)持“大調(diào)整、大轉(zhuǎn)變”的發(fā)展方針，著力推進(jìn)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)［9］；王利中（2011）認(rèn)為政府在兵團(tuán)工業(yè)化過(guò)程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，隨著中國(guó)改革開放的深入，工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、投資主體的多元化將是兵團(tuán)工業(yè)化的主要發(fā)展趨勢(shì)［10］。筆者認(rèn)為，目前為止尚缺乏關(guān)于兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化互動(dòng)關(guān)系及兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的系統(tǒng)性研究。

兵團(tuán)是黨政軍企合一的特殊組織，擔(dān)負(fù)著國(guó)家賦予的屯墾戍邊的光榮任務(wù)。著力推進(jìn)兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展將有利于解決兵團(tuán)工業(yè)發(fā)展乏力、結(jié)構(gòu)不合理、城鎮(zhèn)布局分散、城鎮(zhèn)化動(dòng)力不足等一系列重要問(wèn)題，有利于增強(qiáng)兵團(tuán)綜合發(fā)展實(shí)力，推動(dòng)兵團(tuán)乃至新疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的進(jìn)一步提高，維護(hù)邊疆的社會(huì)穩(wěn)定。因此，筆者結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際，合理選取出反映兵團(tuán)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)，并借助城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)及預(yù)測(cè)函數(shù)模型，從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩個(gè)角度對(duì)兵團(tuán)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行深入探究，并對(duì)“十二五”期間兩者的協(xié)調(diào)程度進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出合理的發(fā)展與改進(jìn)的對(duì)策建議。

二、指標(biāo)體系構(gòu)建與研究方法

（一）指標(biāo)體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)處理

城鎮(zhèn)化與工業(yè)化之間存在著耦合、互動(dòng)的關(guān)系，在構(gòu)建衡量它們之間協(xié)調(diào)發(fā)展程度的指標(biāo)時(shí)一定要全面考慮，使所選取的指標(biāo)體系能夠更加客觀地反映出系統(tǒng)層之間的協(xié)調(diào)狀況。依據(jù)科學(xué)性、關(guān)聯(lián)性、實(shí)用性、可量化性、可獲得性以及典型性等基本原則，筆者綜合當(dāng)前國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展研究的相關(guān)成果，并結(jié)合兵團(tuán)的實(shí)際情況，建立了目標(biāo)層、系統(tǒng)層、指標(biāo)層所構(gòu)成的兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見表1）。

表1 城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表1中，X1、X2、X3……X8表示衡量兵團(tuán)城鎮(zhèn)化發(fā)展的8個(gè)指標(biāo)，Y1、Y2、Y3……Y8表示衡量兵團(tuán)工業(yè)化發(fā)展的8個(gè)指標(biāo)。以《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2006－2011年）數(shù)據(jù)為來(lái)源，根據(jù)各指標(biāo)內(nèi)涵計(jì)算得出兵團(tuán)2005－2010年間的各指標(biāo)值。對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，其正向指標(biāo)無(wú)量綱化計(jì)算公式為（當(dāng)計(jì)算工業(yè)化系統(tǒng)的指標(biāo)時(shí)，公式中的X應(yīng)為Y）：

逆向指標(biāo)無(wú)量綱化計(jì)算公式為：

式中，Zij表示第j個(gè)序參量的第i個(gè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的變量值；Xij表示第j個(gè)序參量第i個(gè)指標(biāo)的實(shí)際變量值；maxj（Xij）、minj（Xij）分別表示各個(gè)指標(biāo)實(shí)際變量值中的最大值和最小值；其中Zij反映了各指標(biāo)Xij對(duì)系統(tǒng)層功效的貢獻(xiàn)程度，數(shù)值取值范圍在［0，1］。

（二）城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)方法及預(yù)測(cè)函數(shù)模型

1.系統(tǒng)層綜合效益函數(shù)

由于城鎮(zhèn)化與工業(yè)化處于兩個(gè)不同而又相互作用的子系統(tǒng)，為衡量?jī)蓚€(gè)子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，可采用集成方法來(lái)實(shí)現(xiàn)。設(shè)C為兵團(tuán)城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合效益，I為兵團(tuán)工業(yè)化發(fā)展綜合效益，其計(jì)算公式為［11］：

式中，Z（Xij）表示城鎮(zhèn)化系統(tǒng)中第j個(gè)序參量第i個(gè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)；Z（Yij）表示工業(yè)化系統(tǒng)中第j個(gè)序參量第i個(gè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)；αi表示兵團(tuán)城鎮(zhèn)化系統(tǒng)中各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重（權(quán)重之和為1）；βi表示兵團(tuán)工業(yè)化系統(tǒng)中各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重（權(quán)重之和為1）。在計(jì)算各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重時(shí)，采用復(fù)相關(guān)系數(shù)法賦權(quán)［12］，具體操作過(guò)程為：

（1）假定子系統(tǒng)指標(biāo)數(shù)目為p，任意兩個(gè)指標(biāo)xk與xl的相關(guān)系數(shù)為γkl。其計(jì)算公式如下：

（2）利用上式相關(guān)系數(shù)為γkl計(jì)算出p個(gè)指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)矩陣R為：

（3）計(jì)算第i個(gè)指標(biāo)xi與其它（p－1）個(gè)指標(biāo)的復(fù)相關(guān)系數(shù)，計(jì)算公式為：

（4）各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重wi的計(jì)算（具體權(quán)重值見表2）：

其中，城鎮(zhèn)化系統(tǒng)中各指標(biāo)權(quán)重為：

2.目標(biāo)層復(fù)合系統(tǒng)綜合效益函數(shù)及協(xié)調(diào)系數(shù)

城鎮(zhèn)化與工業(yè)化兩個(gè)子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)系數(shù)及復(fù)合系統(tǒng)綜合效益計(jì)算公式為：

式中，T表示協(xié)調(diào)系數(shù)，反映了城鎮(zhèn)化與工業(yè)化兩個(gè)系統(tǒng)間相互作用的強(qiáng)弱程度；V表示城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的復(fù)合系統(tǒng)綜合效益值，反映了城鎮(zhèn)化與工業(yè)化兩個(gè)子系統(tǒng)的整體協(xié)同發(fā)展水平；α表示城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的權(quán)重，β表示工業(yè)化系統(tǒng)的權(quán)重，在此把城鎮(zhèn)化與工業(yè)化看作同等重要（α取0.5，β取0.5）［6］。

城鎮(zhèn)化與工業(yè)化兩個(gè)子系統(tǒng)的整體協(xié)同發(fā)展水平可以劃分為四個(gè)層次階段：當(dāng)V∈（0，0.3］時(shí)，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)同發(fā)展水平處于低層次階段；當(dāng)V∈（0.3，0.5］時(shí)，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)同發(fā)展水平處于初級(jí)層次階段；當(dāng)V∈（0.5，0.8］時(shí)，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)同發(fā)展水平處于中級(jí)層次階段；當(dāng)V∈（0.8，1.0］時(shí)，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)同發(fā)展水平處于高層次階段。

3.城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度函數(shù)

為明確城鎮(zhèn)化與工業(yè)化兩者的協(xié)調(diào)程度，可將協(xié)調(diào)系數(shù)與復(fù)合系統(tǒng)綜合效益進(jìn)行統(tǒng)一，構(gòu)造出城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)度函數(shù)，其計(jì)算公式為：

式中，D表示城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)度，D∈［0，1］，其數(shù)值越大，表示城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)情況越好，具體可以分為以下幾個(gè)等級(jí)［13］（見表2）：

表2 城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

4.城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展的預(yù)測(cè)函數(shù)

為反映未來(lái)幾年內(nèi)兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度的演變趨勢(shì)，明確城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的未來(lái)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，可根據(jù)已知的兩系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展水平及協(xié)調(diào)度的演變特征，利用以下協(xié)調(diào)度預(yù)測(cè)模型及SPSS軟件進(jìn)行函數(shù)模型曲線的擬合［14］，得出協(xié)調(diào)度預(yù)測(cè)結(jié)果。其函數(shù)模型為：

式中，a，b為待定系數(shù)，n表示協(xié)調(diào)度動(dòng)態(tài)分析中所選取的基準(zhǔn)年限（在此n取2005）。x為自變量，代表年份；y為因變量，代表該年份的協(xié)調(diào)度預(yù)測(cè)值。

三、兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)分析

（一）城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度動(dòng)態(tài)（時(shí)間維度）分析

在測(cè)算兵團(tuán)城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展水平過(guò)程中，以《兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2006－2011年）數(shù)據(jù)為資料來(lái)源，以時(shí)間維度為基準(zhǔn)，對(duì)兵團(tuán)2005－2010年各年份的指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，根據(jù)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)函數(shù)模型中的計(jì)算公式，可以得到2005－2010年兵團(tuán)的城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合效益C、工業(yè)化發(fā)展綜合效益I、復(fù)合系統(tǒng)綜合效益V以及城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度（見表3和圖1）。

2.2.2 母根栽植方式 為了研究母根栽植方式對(duì)種條生長(zhǎng)的影響，開展了先栽植后灌溉和先灌溉后栽植再灌水兩種方式進(jìn)行區(qū)組試驗(yàn)。試驗(yàn)采用一年生根樁，栽植株行距30cm×60cm。栽植后進(jìn)行常規(guī)撫育管理。進(jìn)行萌芽、生根及生長(zhǎng)量觀測(cè)。

表3 2005－2010年兵團(tuán)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)結(jié)果

圖1 兵團(tuán)2005－2010年城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度

1.兵團(tuán)城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合效益整體呈現(xiàn)平穩(wěn)上升的趨勢(shì)。各項(xiàng)指標(biāo)均呈現(xiàn)出逐步遞增的態(tài)勢(shì)，2005－2010年，兵團(tuán)非農(nóng)業(yè)人口緩慢上升，從2005年的123.73萬(wàn)人增加到2010年的132.12萬(wàn)人；社會(huì)固定資產(chǎn)投資從1 372 367萬(wàn)元增加到4 482 739萬(wàn)元；兵團(tuán)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入近乎翻了一番，從2005年的8 583.04元增長(zhǎng)到2010年的14 559.1元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅也較為明顯，從2005年的933 828萬(wàn)元上升到2010年的2 028 683萬(wàn)元，2010年是2005年的2.17倍；城鎮(zhèn)居民生活水平不斷提高，奢侈品消費(fèi)迅速增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)每百人擁有汽車數(shù)由2005年的0.49輛增長(zhǎng)到2010年的8.41輛，漲幅達(dá)到17.16倍?！笆晃濉币詠?lái)，兵團(tuán)城鄉(xiāng)社會(huì)形態(tài)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心逐步由團(tuán)場(chǎng)轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步由農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重也不斷上升，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平穩(wěn)步提高。

2.兵團(tuán)工業(yè)化發(fā)展綜合效益整體呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，但出現(xiàn)一定的波動(dòng)?！笆晃濉背跏茧A段兵團(tuán)工業(yè)發(fā)展尚處于調(diào)整時(shí)期，工業(yè)化水平略微下降，2007年以后工業(yè)化發(fā)展恢復(fù)穩(wěn)定，平緩上升。截至2010年底，兵團(tuán)共有各類工業(yè)企業(yè)1 485家，與2005年的1 095家相比增加了36%，其中大型工業(yè)企業(yè)6家，中型工業(yè)企業(yè)74家，小型工業(yè)企業(yè)1405家，分別占工業(yè)企業(yè)數(shù)的0.41%、4.98%、94.61%；2010年兵團(tuán)完成工業(yè)總產(chǎn)值656.59億元，比2005年的175.64億元增加了480.95億元，增長(zhǎng)了273.8%；2010年，兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值154.10億元，比2005年的58.86億元增加95.24億元，增長(zhǎng)了161.8%，工業(yè)增加值占兵團(tuán)GDP的24.2%，兵團(tuán)工業(yè)對(duì)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到41.1%；從兵團(tuán)工業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)看，“十一五”以來(lái)，兵團(tuán)輕重工業(yè)比例失調(diào)的情況有所緩解，重工業(yè)有了較快增長(zhǎng)，霍夫曼系數(shù)有了不斷下降的趨勢(shì)，但輕工業(yè)比重仍然較大，2010年輕重工業(yè)產(chǎn)值之比為1.04，輕工業(yè)中農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)等已形成較大規(guī)模，成為兵團(tuán)工業(yè)的重要支柱；但由于兵團(tuán)工業(yè)主要以農(nóng)產(chǎn)品的粗加工為主，導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)品附加值和生產(chǎn)效率相對(duì)低下，工業(yè)化發(fā)展綜合效益處于較低水平。

3.兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化復(fù)合系統(tǒng)綜合效益及協(xié)調(diào)度均有較大幅度的提高，但仍處于較低水平。從復(fù)合系統(tǒng)綜合效益評(píng)價(jià)結(jié)果來(lái)看，其值都處于0.072～0.465之間，表明兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的整體協(xié)同發(fā)展水平相對(duì)較低，基本處于初級(jí)層次階段和低層次階段；從復(fù)合系統(tǒng)綜合效益變動(dòng)趨勢(shì)來(lái)看，由于城鎮(zhèn)化與工業(yè)化之間存在相互作用、相互影響的非線性關(guān)系，兩者的交互促進(jìn)強(qiáng)度逐漸增大，其評(píng)價(jià)值也呈現(xiàn)不斷遞增的趨勢(shì)，到2010年達(dá)到0.465，即將過(guò)度到兩者協(xié)同發(fā)展水平的中級(jí)層次階段。從城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)度來(lái)看，其評(píng)價(jià)值也有了較大幅度的提高，2005年兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度為0.185，到2010年達(dá)到0.475，增加了近1.6倍，但近六年來(lái)兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)程度依舊處于不協(xié)調(diào)和弱協(xié)調(diào)的狀態(tài)。結(jié)合圖1中城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合效益和工業(yè)化發(fā)展綜合效益曲線可以看出：在城鎮(zhèn)化與工業(yè)化整體協(xié)同發(fā)展水平的低層次階段，協(xié)調(diào)類型主要表現(xiàn)為城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，兵團(tuán)城鎮(zhèn)化主要是由工業(yè)化推動(dòng)的，工業(yè)化通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)的供給結(jié)構(gòu)來(lái)滿足并適應(yīng)由城鎮(zhèn)化引起的各種需求，最主要的如非食品類消費(fèi)需求、非農(nóng)勞動(dòng)力就業(yè)需求和資本再分配的需求等。受到工業(yè)化的初始推動(dòng)，兵團(tuán)城鎮(zhèn)化進(jìn)一步引起市場(chǎng)需求多樣化，城鎮(zhèn)居民收入水平不斷提高，對(duì)各種工業(yè)產(chǎn)品的需求也相應(yīng)擴(kuò)大，單憑兵團(tuán)工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的緩慢調(diào)整已無(wú)法適應(yīng)這一趨勢(shì)，自2007年以來(lái)，兵團(tuán)工業(yè)化速度開始滯后于城鎮(zhèn)化進(jìn)程，在一定程度上阻礙了兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

為進(jìn)一步明確不同年份兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)狀況，參照城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)（見表2），對(duì)兵團(tuán)2005－2010年城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度進(jìn)行了等級(jí)評(píng)價(jià)（見表4）：

表4 兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度等級(jí)評(píng)價(jià)

（二）城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度靜態(tài)（空間維度）分析

分析兵團(tuán)各師城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，以《兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)年鑒2011》，及兵團(tuán)各師國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)為資料來(lái)源，將兵團(tuán)14個(gè)師作為研究個(gè)體，按照構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以空間維度為基準(zhǔn)，對(duì)2010年兵團(tuán)各師實(shí)際指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。根據(jù)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展評(píng)價(jià)函數(shù)模型中的計(jì)算公式，依次得到2010年兵團(tuán)各師的城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合效益、工業(yè)化發(fā)展綜合效益、復(fù)合系統(tǒng)綜合效益以及城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度（見表5）。

表5 2010年兵團(tuán)各師城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)結(jié)果

從整體來(lái)看，2010年兵團(tuán)14個(gè)師的城鎮(zhèn)化系統(tǒng)與工業(yè)化系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度總體也呈現(xiàn)出弱協(xié)調(diào)和不協(xié)調(diào)的狀態(tài)，其中第一師、第二師、第四師、第六師、第七師、第十師、第十一師、第十二師、第十三師處于弱協(xié)調(diào)的等級(jí)狀態(tài)，第三師、第五師、第九師、第十四師還處于不協(xié)調(diào)的等級(jí)狀態(tài)；而第八師的城鎮(zhèn)化系統(tǒng)和工業(yè)化系統(tǒng)發(fā)展相對(duì)均衡，其協(xié)調(diào)度為0.601，剛剛步入較協(xié)調(diào)發(fā)展的等級(jí)范圍，與優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)等級(jí)還有很大的差距，當(dāng)?shù)貞?yīng)當(dāng)繼續(xù)完善當(dāng)前的發(fā)展策略，促進(jìn)協(xié)調(diào)度等級(jí)進(jìn)一步提高。處于弱協(xié)調(diào)等級(jí)狀態(tài)的9個(gè)師，其整體協(xié)同發(fā)展水平的狀況又不盡相同，其中第二師、第四師、第七師、第十師、第十二師、第十三師的城鎮(zhèn)化與工業(yè)化整體協(xié)同發(fā)展水平相對(duì)較低，處于初級(jí)層次階段；而第一師、第六師、第十一師雖然在協(xié)調(diào)類型上依舊處于弱協(xié)調(diào)狀態(tài)，但其整體協(xié)同發(fā)展水平均高于其余6個(gè)師，已經(jīng)達(dá)到中級(jí)層次階段。處于不協(xié)調(diào)等級(jí)狀態(tài)的4個(gè)師，由于其產(chǎn)業(yè)層次較低，且缺乏現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也比較薄弱，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化整體協(xié)同發(fā)展水平最為低下，尚處于低層次階段。從協(xié)調(diào)類型來(lái)看，第一師、第二師、第六師、第七師、第八師、第十一師、第十二師、第十三師其城鎮(zhèn)化發(fā)展超前，工業(yè)化速度滯后于城鎮(zhèn)化進(jìn)程，這些師由于周邊團(tuán)場(chǎng)的農(nóng)村人口向中心城鎮(zhèn)大量流入，使得城鎮(zhèn)過(guò)度膨脹，城鎮(zhèn)化出現(xiàn)虛高現(xiàn)象，緩慢的工業(yè)化進(jìn)程無(wú)法適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展中的各種需求，因而兩系統(tǒng)處于中級(jí)或初級(jí)層次的弱協(xié)調(diào)狀態(tài)；第三師、第四師、第五師、第九師、第十師、第十四師6個(gè)師的工業(yè)化發(fā)展相對(duì)超前，城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯后于工業(yè)化，這些師均由于政策扶持、資源的差異性和比較優(yōu)勢(shì)規(guī)律的作用，致使工業(yè)化相比于城鎮(zhèn)化得到較快發(fā)展，但兩系統(tǒng)依舊處于低層次階段的不協(xié)調(diào)狀態(tài)。

（三）對(duì)兵團(tuán)各師城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度的聚類分析

為了進(jìn)一步從空間維度明確兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)兵團(tuán)14個(gè)師的城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行聚類分析。其聚類方法選擇的是組間連接法（Between－groups linkage），對(duì)距離的測(cè)度方法選擇的是平方歐式距離法（Squared Euclidean Distance），同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，采用的是Zscores方法把數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)化到Z分?jǐn)?shù)。運(yùn)用SPSS軟件按照以上方法得出聚類分析譜系圖（圖2），為了簡(jiǎn)單明確地說(shuō)明問(wèn)題，將類間距離定位3，此時(shí)兵團(tuán)14個(gè)師聚成5類，如表6所示：

圖2 兵團(tuán)14個(gè)師聚類分析譜系圖

表6 兵團(tuán)各師城鎮(zhèn)化與工業(yè)化綜合發(fā)展水平聚類結(jié)果

1.第一、二類地區(qū)的各師所在位置屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)較好，城鎮(zhèn)化發(fā)展相對(duì)較快，兩者的整體協(xié)同發(fā)展水平均處于中級(jí)層次，但協(xié)調(diào)程度不高，尚處于較協(xié)調(diào)和弱協(xié)調(diào)的狀態(tài)，其工業(yè)化發(fā)展滯后于城鎮(zhèn)化。

2.第三、四類地區(qū)的各師所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一般，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的整體協(xié)同發(fā)展水平還處于初級(jí)層次，協(xié)調(diào)程度均處于弱協(xié)調(diào)的等級(jí)狀態(tài)。但協(xié)調(diào)類型有所區(qū)別：第四師、第十師屬于工業(yè)化超前型，其城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后于工業(yè)化；第二師、第七師、第十二師、第十三師屬于城鎮(zhèn)化超前型，其工業(yè)化滯后于城鎮(zhèn)化。

3.第五類地區(qū)的各師多數(shù)處于南疆和西北疆邊界，其農(nóng)業(yè)發(fā)展仍占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)人口比重大，城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的整體協(xié)同發(fā)展水平較為落后，處于低層次階段，且協(xié)調(diào)程度等級(jí)也較為低下，處于不協(xié)調(diào)狀態(tài)；協(xié)調(diào)類型屬于工業(yè)化超前型，城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后于工業(yè)化。

（四）對(duì)未來(lái)兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度的預(yù)測(cè)分析

基于已經(jīng)測(cè)算出的2005－2010年的協(xié)調(diào)度動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果，依據(jù)協(xié)調(diào)度預(yù)測(cè)函數(shù)模型，應(yīng)用SPSS軟件進(jìn)行曲線擬合（見圖3），得出系數(shù)：a＝0.273，b＝5.438；代入?yún)f(xié)調(diào)度預(yù)測(cè)函數(shù)模型公式可得到“十二五”期間（2011－2015年）兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度的預(yù)測(cè)值（見表7）。

圖3 兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度擬合曲線圖

表7 2011－2015年兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)值

由圖3可以看出，借助協(xié)調(diào)度預(yù)測(cè)函數(shù)模型得出的2005－2010年兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度的預(yù)測(cè)值和其原始值擬合程度較好。由表7可以看出，兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展的協(xié)調(diào)度由2005年的0.185逐漸遞增到2010年的0.475，協(xié)調(diào)發(fā)展類型也由低級(jí)的極不協(xié)調(diào)狀態(tài)向弱協(xié)調(diào)狀態(tài)緩慢過(guò)渡；城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合效益和工業(yè)化發(fā)展綜合效益成同方向增長(zhǎng)，兩者的整體協(xié)同發(fā)展水平也在不斷上升，因此預(yù)測(cè)的兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度也出現(xiàn)平緩遞增的趨勢(shì)，預(yù)測(cè)值由2011年的0.538增長(zhǎng)到2015年的0.776，協(xié)調(diào)發(fā)展類型由“十二五”初的弱協(xié)調(diào)狀態(tài)過(guò)渡到“十二五”末的較協(xié)調(diào)狀態(tài)；雖能取得一定的成就，但兩系統(tǒng)仍未實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)下的良性互動(dòng)，因此兵團(tuán)應(yīng)調(diào)整當(dāng)前的發(fā)展策略，進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、結(jié)論及政策建議

兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)乃至整個(gè)新疆的繁榮和穩(wěn)定具有十分重要的意義。實(shí)證研究結(jié)果表明：2005－2010年兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化整體協(xié)同發(fā)展水平及協(xié)調(diào)度均呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，但依舊處于較低的層次和協(xié)調(diào)等級(jí)。就兵團(tuán)各師來(lái)看：農(nóng)八師的城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)程度相對(duì)較高，處于較協(xié)調(diào)狀態(tài)，第三師、第五師、第九師、第十四師的協(xié)調(diào)程度最低，處于不協(xié)調(diào)狀態(tài)，其余9個(gè)師均處于弱協(xié)調(diào)狀態(tài)。此外，依據(jù)測(cè)算出的兵團(tuán)2005－2010年的城鎮(zhèn)化與工業(yè)化發(fā)展協(xié)調(diào)度動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)“十二五”期間兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了預(yù)測(cè)，結(jié)果表明到“十二五”末兩系統(tǒng)僅能達(dá)到較協(xié)調(diào)的等級(jí)狀態(tài)。基于此，本文提出了如下政策建議：

（一）針對(duì)兵團(tuán)總體上工業(yè)化滯后于城鎮(zhèn)化的弱協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r，兵團(tuán)應(yīng)大力提升工業(yè)，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐和工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升力度，繼續(xù)發(fā)展與兵團(tuán)大農(nóng)業(yè)相適應(yīng)的農(nóng)用裝備制造業(yè)，培育壯大新能源、新材料、電子信息和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，使其能充分滿足兵團(tuán)城鎮(zhèn)化發(fā)展的各種需求，以其敏捷、多樣化生產(chǎn)的特征實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化兩系統(tǒng)的良性互動(dòng)。

（二）根據(jù)兵團(tuán)各師的不同發(fā)展情況制定相應(yīng)具體的發(fā)展策略。對(duì)于城鎮(zhèn)化滯后的各師，需要加大對(duì)其基礎(chǔ)設(shè)施的投入，吸引勞動(dòng)力和企業(yè)的高度聚集，促進(jìn)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展；對(duì)于工業(yè)化滯后的各師，政府應(yīng)實(shí)施優(yōu)惠扶持政策，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，吸引疆內(nèi)外大中型企業(yè)來(lái)當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)，從而推進(jìn)其工業(yè)化進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的整體協(xié)同發(fā)展水平，進(jìn)而提升兩者的協(xié)調(diào)程度。

（三）針對(duì)兵團(tuán)體制的特殊性，其城鎮(zhèn)化與工業(yè)化既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也是社會(huì)問(wèn)題甚至是政治問(wèn)題，因而要促進(jìn)兵團(tuán)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)兵團(tuán)自身實(shí)際情況，選擇切實(shí)可行的發(fā)展道路。

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