基于計(jì)算實(shí)驗(yàn)的工程承發(fā)包模式選擇機(jī)理分析

李 遷，丁 翔，于 文

（南京大學(xué) 工程管理學(xué)院，江蘇 南京 210093）

一、引 言

工程承發(fā)包模式是工程建設(shè)期業(yè)主和承包商之間的一種責(zé)權(quán)分配模式和組織協(xié)調(diào)方式，對(duì)工程的進(jìn)度、成本、質(zhì)量等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生重要影響[1]。因各類承發(fā)包模式存在相應(yīng)的適應(yīng)性條件，業(yè)主在選擇承發(fā)包模式時(shí)不僅要考慮其自身的經(jīng)驗(yàn)和偏好，更要從工程建設(shè)環(huán)境、項(xiàng)目特征、業(yè)主能力和承包商水平等多種因素進(jìn)行綜合判斷[2]。

針對(duì)承發(fā)包模式和工程績(jī)效關(guān)系，Konchar通過對(duì)美國351個(gè)建筑樣本數(shù)據(jù)比較分析，研究了不同承發(fā)包模式下的工程成本、質(zhì)量和進(jìn)度績(jī)效的差異性[3]；Ling運(yùn)用多變量方法建立了項(xiàng)目DB模式和DBB模式下的項(xiàng)目績(jī)效的預(yù)測(cè)模型[4]；杜亞靈分析了不同承發(fā)包模式下風(fēng)險(xiǎn)界面和項(xiàng)目績(jī)效之間的關(guān)系[5]。另外，學(xué)者運(yùn)用不同方法研究了工程承發(fā)包模式選擇的決策方法。Mahdi運(yùn)用AHP方法來研究項(xiàng)目承發(fā)包模式選擇的指標(biāo)及其權(quán)重[6]，Mafkheri運(yùn)用區(qū)間AHP法建立多標(biāo)準(zhǔn)、多層級(jí)的承發(fā)包模式選擇模型，從而減少專家不確定性對(duì)決策結(jié)果的影響[7]。Luu運(yùn)用實(shí)證方法研究了業(yè)主需求、工程對(duì)象、外部環(huán)境等對(duì)承發(fā)包模式選擇的影響路徑[8-9]。Ling運(yùn)用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(ANN)方法來研究DB模式下的項(xiàng)目績(jī)效[10]，Chen分析了影響承發(fā)包模式選擇的主要要素，運(yùn)用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法來對(duì)指標(biāo)進(jìn)行訓(xùn)練，并以中國數(shù)據(jù)來驗(yàn)證模型的有效性[11]。

綜上可以看出，工程承發(fā)包模式選擇對(duì)于業(yè)主來說至關(guān)重要，現(xiàn)有的研究方法側(cè)重于決策指標(biāo)和決策方法的構(gòu)建，這類方法易受指標(biāo)設(shè)計(jì)合理性、專家評(píng)價(jià)公正性、大樣本數(shù)據(jù)有效性等方面的影響，且難以刻畫各類要素對(duì)承發(fā)包模式選擇的影響路徑。論文以應(yīng)用廣泛的DBB模式和DB模式為對(duì)象，基于對(duì)業(yè)主Agent和承包商Agent主體行為和決策規(guī)則分析基礎(chǔ)上構(gòu)建相應(yīng)的計(jì)算實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｐ?，探討工程?fù)雜度、業(yè)主能力、承包商水平及學(xué)習(xí)能力對(duì)工程承發(fā)包模式選擇的影響路徑和作用機(jī)理，這為業(yè)主選擇有效的承發(fā)包模式提供參考。

二、工程承發(fā)包模式選擇的影響要素

工程承發(fā)包模式界定了工程設(shè)計(jì)、采購及施工的實(shí)施序列內(nèi)所涉及的利益干系人，并通過合同類型及制度設(shè)計(jì)明確了各干系人的收益和風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)工程承發(fā)包模式類型的定義可以從如下三個(gè)維度界定：①邏輯維度，主要包括設(shè)計(jì)、采購和施工三個(gè)階段任務(wù)；②管理主體維度，主要包括業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位及總承包商；③合同維度，包括設(shè)計(jì)施工總承包合同或設(shè)計(jì)及施工獨(dú)立合同。根據(jù)不同維度要素組合可形成不同的承發(fā)包模式，如設(shè)計(jì)施工總承包DB(Design-Build)模式包括設(shè)計(jì)和施工兩項(xiàng)任務(wù)、總承包商為管理主體、業(yè)主和總承包商簽訂設(shè)計(jì)施工的單一合同。除此之外，常見的工程承發(fā)包模式還包括設(shè)計(jì)招標(biāo)施工DBB（Design-Bid-Build）、建設(shè)管理CM（Construction Management）、項(xiàng)目管理PM（Project Management）、總承包模式EPC（Engineer Procure Construct）、交鑰匙工程Turnkey及Fast Track模式等。我國工程建設(shè)主要以傳統(tǒng)的DBB模式為主，并建立一系列相關(guān)法律法規(guī)、招投標(biāo)及合同規(guī)范文件。近年來，隨著我國承包商水平的提升，DB模式逐漸被運(yùn)用到一些大型基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)中，如港珠澳大橋島隧工程的DB模式。因此，論文僅討論DB模式和DBB模式的選擇路徑及其影響要素，其思路和方法同樣適用于其他模式的研究。

與傳統(tǒng)的DBB模式相比，DB模式在設(shè)計(jì)施工配合效果、責(zé)權(quán)邊界劃分、風(fēng)險(xiǎn)處置能力等方面有著更好優(yōu)勢(shì)，但在工程有效計(jì)量、設(shè)計(jì)獨(dú)立性維持等方面不及DBB模式。任何一種管理模式，都有其環(huán)境適應(yīng)性問題，若該模式不與工程環(huán)境相適應(yīng)，則其包含的理論、方法、技術(shù)不但不能有效地解決問題，而且可能適得其反。業(yè)主在進(jìn)行承發(fā)包模式選擇時(shí)要基于因地制宜原則，結(jié)合工程特點(diǎn)，把握工程實(shí)施具體環(huán)境和項(xiàng)目自身要求，做到“環(huán)境—特點(diǎn)—模式”之間的合理組合[12]。Ibrahim提出了選擇合適管理模式要從業(yè)主特征、工程項(xiàng)目特征、工程設(shè)計(jì)特征、契約及制度環(huán)境、承包商的能力和偏好、工程風(fēng)險(xiǎn)和索賠七個(gè)方面進(jìn)行綜合權(quán)衡[13]。Chen在梳理眾多文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，給出了選擇承發(fā)包模式主要依據(jù)：項(xiàng)目目標(biāo)（進(jìn)度、成本、質(zhì)量）、項(xiàng)目特征（類型、規(guī)模及復(fù)雜性）、業(yè)主特征（范圍定義能力、組織資源、風(fēng)險(xiǎn)態(tài)度）、承包商能力、外部環(huán)境（市場(chǎng)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、制度環(huán)境）[11]。Ling[4]指出承包商能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、業(yè)主能力、項(xiàng)目特征是承發(fā)包模式選擇考慮主要要素。

在綜合已有研究成果基礎(chǔ)上，論文重點(diǎn)考慮影響DB模式和DBB模式選擇的三類要素：①工程復(fù)雜度。工程復(fù)雜度主要包括工程規(guī)模、技術(shù)難度、建設(shè)環(huán)境及建設(shè)目標(biāo)，復(fù)雜性不同的工程對(duì)業(yè)主能力要求各不相同。②業(yè)主能力。DBB模式要求業(yè)主具備對(duì)設(shè)計(jì)和實(shí)施的技術(shù)方案審查及綜合協(xié)調(diào)等能力，而DB模式則要求業(yè)主具備“伙伴”和“合作”思想，具備明確需求、選擇合適承包商及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控等能力，并要求在向承包商轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)要給予承包商總夠的自主空間。③承包商水平。從一定程度上來看，DB承包商承擔(dān)了DBB模式下工程業(yè)主的眾多職責(zé)，因此資源整合、內(nèi)部協(xié)調(diào)、技術(shù)創(chuàng)新等能力對(duì)于承包商來說不可或缺，見圖1。

圖1 DBB模式與DB模式選擇影響因素

三、工程承發(fā)包模式選擇的計(jì)算實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｐ?/h2>

（一）問題描述與基本假設(shè)

論文運(yùn)用計(jì)算實(shí)驗(yàn)方法[14]，利用Multi-Agent技術(shù)對(duì)上述列出三類最重要的影響因素進(jìn)行分析。模型作如下基本假設(shè)：

（1）業(yè)主與承包商之間信息完全對(duì)稱，即業(yè)主能夠真實(shí)獲取承包商的商務(wù)信息，而承包商也完全了解業(yè)主的招標(biāo)要求和工程復(fù)雜度。

（2）市場(chǎng)上存在業(yè)主Agent和承包商Agent兩類主體，承包商Agent按照各自的技術(shù)優(yōu)勢(shì)分為設(shè)計(jì)承包商和施工承包商兩類，業(yè)主Agent具有選擇承包商Agent的權(quán)力。

（3）每個(gè)實(shí)驗(yàn)周期存在一個(gè)業(yè)主Agent和多個(gè)承包商Agent，在實(shí)驗(yàn)周期內(nèi)，承包商Agent的數(shù)量恒定不變。

（4）業(yè)主Agent屬性包括工程復(fù)雜度和業(yè)主能力，承包商Agent屬性包括技術(shù)能力、協(xié)調(diào)能力、資源整合能力、市場(chǎng)信譽(yù)和服務(wù)水平的五項(xiàng)指標(biāo)，業(yè)主依據(jù)承包商Agent的屬性值進(jìn)行評(píng)標(biāo)，業(yè)主Agent和承包商Agent的屬性值在0～1之間。

（5）因不同工程復(fù)雜度要求業(yè)主設(shè)定不同招標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格條件，假設(shè)將工程復(fù)雜度的評(píng)價(jià)值作為業(yè)主對(duì)承包商各屬性值要求的最低閾值，只有滿足該要求的投標(biāo)單位才能通過資格預(yù)審進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)。

（二）主體行為策略與模型描述

1．業(yè)主Agent的行為策略

本實(shí)驗(yàn)規(guī)定業(yè)主Agent主要有三種行為：

（1）市場(chǎng)調(diào)查。在招標(biāo)前對(duì)市場(chǎng)上潛在的承包商進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。通過調(diào)查，如果能夠完全勝任工程設(shè)計(jì)和施工任務(wù)的承包商數(shù)量達(dá)到基本要求（不少于3家），可以考慮采用DB模式，否則直接采用DBB模式。勝任工程設(shè)計(jì)或施工任務(wù)是指設(shè)計(jì)或施工的承包商的屬性值ci、di均不低于工程復(fù)雜度指標(biāo)值f。

（2）設(shè)計(jì)施工招標(biāo)。在可以采用DB模式的前提下，業(yè)主選擇DB模式的概率為P=αf+β（1-c），其中α表示工程復(fù)雜度權(quán)重，β表示業(yè)主能力權(quán)重，c表示業(yè)主能力，0≤α≤1、0≤β≤1。如選擇DBB模式，分別從設(shè)計(jì)、施工任務(wù)對(duì)承包商進(jìn)行考察，當(dāng)滿足工程要求的承包商不少于3家，則業(yè)主招標(biāo)時(shí)規(guī)定承包商各家單獨(dú)投標(biāo)。

（3）評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，計(jì)算每個(gè)投標(biāo)承包商各項(xiàng)指標(biāo)的加權(quán)平均值，得分最高的投標(biāo)人中標(biāo)。矩陣表示業(yè)主在設(shè)計(jì)和施工兩項(xiàng)任務(wù)上對(duì)承包商五項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重的要求。承包商i在各指標(biāo)上的得分為并在初始化時(shí)生成，承包商i的綜合得分為其中aj、bj、cij、dij的取值在0～1之間。業(yè)主Agent決策流程如圖2所示。

圖2 業(yè)主Agent決策流程

2．承包商Agent的行為策略

承包商Agent主要有兩種行為：

（1）投標(biāo)。根據(jù)業(yè)主不同的招標(biāo)策略采取不同的投標(biāo)策略。當(dāng)采取DB模式時(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)和施工整體投標(biāo)。當(dāng)采取DBB承包模式時(shí)，根據(jù)自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)設(shè)計(jì)或施工進(jìn)行單項(xiàng)投標(biāo)。

（2）成長。在參與不同工程實(shí)踐中，承包商具有自我學(xué)習(xí)和成長能力，其Agent屬性值會(huì)得到提升。模型中設(shè)定：每t個(gè)實(shí)驗(yàn)周期，市場(chǎng)中承包商的各項(xiàng)能力均會(huì)有一次增長，增長值為μ。承包商Agent決策流程如圖3所示。

四、實(shí)驗(yàn)結(jié)果與分析

本計(jì)算實(shí)驗(yàn)建模使用Netlogo仿真軟件。在模型中，定義了業(yè)主Agent屬性、承包商Agent屬性以及一些公用參數(shù)Variable。另外，計(jì)算實(shí)驗(yàn)主程序模塊Model類用來控制模型的初始化、狀態(tài)設(shè)置、可視化輸出和系統(tǒng)運(yùn)行等。實(shí)驗(yàn)?zāi)M中固定最大迭代數(shù)maxticks=900，承包商的總數(shù)number=60，承包商初始參數(shù)是隨機(jī)生成，服從正態(tài)分布。并且，每次實(shí)驗(yàn)都會(huì)自動(dòng)生成一個(gè)工程屬性，屬性值可選擇隨機(jī)生成，也可手動(dòng)輸入。

圖3 承包商Agent決策流程

具體實(shí)驗(yàn)方法為：在考察工程復(fù)雜度、業(yè)主能力及承包商水平中某一因素對(duì)DB模式和DBB模式選擇影響時(shí)，只調(diào)整該因素的相關(guān)參數(shù)，固定其他因素的參數(shù)。具體實(shí)驗(yàn)參數(shù)見表1。

表1 模型主要參數(shù)說明

（一）工程復(fù)雜度的影響

工程復(fù)雜度從兩方面影響業(yè)主承發(fā)包模式的選擇。一是在根本上決定工程是否需要采用DB總承包模式，二是影響業(yè)主選擇DB承包模式的概率。本次實(shí)驗(yàn)固定業(yè)主能力和承包商水平取值，見表2。

表2 業(yè)主能力和承包商水平賦值表

當(dāng)市場(chǎng)中設(shè)計(jì)承包商的平均水平為0.751，施工承包商的平均水平為0.749時(shí)，將工程復(fù)雜度依次取0.1～0.9的運(yùn)行結(jié)果統(tǒng)計(jì)如表3和圖4所示。通過對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果的分析，可得出如下結(jié)論：

（1）當(dāng)工程復(fù)雜度較低時(shí)，業(yè)主更傾向于選擇DBB模式，這是因?yàn)闃I(yè)主具備對(duì)各參建單位進(jìn)行技術(shù)審查和組織管理能力。在技術(shù)成熟、風(fēng)險(xiǎn)較低的一般性工程建設(shè)中，業(yè)主更愿意選擇DBB模式來加強(qiáng)對(duì)建設(shè)全過程、全方位控制，以此提高工程質(zhì)量、節(jié)約工程建設(shè)成本。

（2）隨著工程復(fù)雜度的提高，業(yè)主選擇DB模式的偏好更大。這是因?yàn)楣こ桃?guī)模變大、技術(shù)難度提高和環(huán)境不確定性加強(qiáng)等使得工程建設(shè)對(duì)業(yè)主能力要求高且參建主體協(xié)調(diào)難度大，因此業(yè)主為了控制預(yù)算、降低風(fēng)險(xiǎn)、減少工程變更和索賠，將工程建設(shè)任務(wù)和管理任務(wù)盡量轉(zhuǎn)移給比業(yè)主自身經(jīng)驗(yàn)更加豐富、能力更強(qiáng)的承包商。

（3）DB模式的選擇概率隨著工程復(fù)雜度的逐步提高先增加到一個(gè)峰值后急劇減少。這是因?yàn)镈B模式對(duì)承包商的資質(zhì)和能力有非常高的要求，而市場(chǎng)中現(xiàn)有的承包商水平有限，當(dāng)工程的復(fù)雜程度超出這些承包商的能力范圍后，很難選擇出能駕馭工程建設(shè)復(fù)雜性的一家承包商或承包商聯(lián)合體。業(yè)主只能針對(duì)工程的分項(xiàng)任務(wù)選擇出能力最強(qiáng)的承包商。

表3 工程復(fù)雜度影響下的承發(fā)包模式選擇情況

圖4 工程復(fù)雜度對(duì)承發(fā)包模式選擇的影響

（二）業(yè)主能力的影響

業(yè)主能力在很大程度上影響工程承發(fā)包模式的選擇，如對(duì)工程功能需求和范圍的界定、設(shè)計(jì)方案有效性審查與施工現(xiàn)場(chǎng)綜合控制、突發(fā)事件處置及風(fēng)險(xiǎn)駕馭等能力。本次實(shí)驗(yàn)固定工程復(fù)雜度和承包商水平取值，見表4。

表4 工程復(fù)雜度和承包商水平賦值

當(dāng)設(shè)計(jì)承包商的平均水平為0.742，施工承包商的平均水平為0.756時(shí)，將業(yè)主能力依次取0.1～0.9的運(yùn)行結(jié)果統(tǒng)計(jì)如表5和圖5所示。

從表5和圖5可以看出：當(dāng)業(yè)主能力較低時(shí)，業(yè)主會(huì)偏好于選擇DB總承包模式。這是因?yàn)樵贒BB模式中，設(shè)計(jì)、施工等單位直接與業(yè)主簽訂合同，各環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)管理和技術(shù)監(jiān)督均由業(yè)主負(fù)責(zé)，對(duì)業(yè)主的控制能力要求較高。而在DB模式中，業(yè)主只需與承包商簽訂合同，承包商負(fù)責(zé)大量的技術(shù)審查和管理協(xié)調(diào)工作。但是隨著業(yè)主能力的增強(qiáng)，其對(duì)工程的直接控制意愿也會(huì)較強(qiáng)，此時(shí)業(yè)主會(huì)更加偏好于選擇DBB模式。

表5 業(yè)主能力影響下的承發(fā)包模式選擇情況

圖5 業(yè)主能力對(duì)承發(fā)包模式選擇影響

（三）承包商水平的影響

上述分析是基于承包商水平不變的假設(shè)上進(jìn)行，而實(shí)際上承包商每參與一項(xiàng)工程對(duì)自身是一次學(xué)習(xí)和提升過程，隨著承包商參與工程項(xiàng)目越來越多，承包商水平的各項(xiàng)指標(biāo)和綜合能力也必然會(huì)得到提高。因此，有必要進(jìn)一步研究市場(chǎng)中承包商水平提高對(duì)業(yè)主承發(fā)包模式選擇的影響。

（1）保持業(yè)主能力不變，引入企業(yè)成長值，重復(fù)“工程復(fù)雜度影響”中的實(shí)驗(yàn)。承包商的初始水平不變，但各項(xiàng)指標(biāo)值每50個(gè)實(shí)驗(yàn)周期可以獲得一次成長機(jī)會(huì)，成長值為小于0.05的隨機(jī)值。運(yùn)行結(jié)果統(tǒng)計(jì)如表6和圖6所示。

表6 考慮承包商水平成長下工程復(fù)雜度對(duì)承發(fā)包模式選擇的影響

通過對(duì)比圖4和圖6可以發(fā)現(xiàn)：當(dāng)考慮承包商水平成長情況下，即使在工程復(fù)雜度極高時(shí)，業(yè)主仍具有選擇DB模式的偏好。這主要是因?yàn)槌邪掏ㄟ^實(shí)踐不斷提升自身水平，使得建設(shè)市場(chǎng)得到不斷完善，逐漸形成一批企業(yè)信譽(yù)好、經(jīng)驗(yàn)豐富、履約能力強(qiáng)的工程承包商，降低了業(yè)主實(shí)施DB模式的風(fēng)險(xiǎn)和成本，并從進(jìn)度、質(zhì)量等方面給業(yè)主帶來更多收益，業(yè)主也就更愿意選擇DB總承包模式[15]。

圖6 考慮承包商水平成長下工程復(fù)雜度對(duì)承發(fā)包模式選擇影響

（2）保持工程復(fù)雜度不變，引入企業(yè)成長值，重復(fù)“業(yè)主能力影響”中的實(shí)驗(yàn)。承包商的初始水平不變，但各項(xiàng)指標(biāo)值每50個(gè)實(shí)驗(yàn)周期可以獲得一次成長機(jī)會(huì)，成長值為小于0.05的隨機(jī)值。運(yùn)行結(jié)果統(tǒng)計(jì)如表7和圖7所示。

表7 考慮承包商水平成長下業(yè)主能力對(duì)承發(fā)包模式選擇影響

圖7 考慮承包商水平成長下業(yè)主能力對(duì)承發(fā)包模式選擇影響

通過對(duì)比圖5和圖7發(fā)現(xiàn)：當(dāng)承包商水平提高時(shí)，總體上業(yè)主選擇DB模式的偏好強(qiáng)于承包商水平固定時(shí)的偏好。因而，如何提升承包商水平和建立有序的DB模式的市場(chǎng)環(huán)境是工程建設(shè)中推行DB模式的關(guān)鍵因素。

五、結(jié) 論

工程承發(fā)包模式的科學(xué)選擇和設(shè)計(jì)是業(yè)主有效駕馭工程復(fù)雜性和實(shí)施工程建設(shè)管理的重要機(jī)制。當(dāng)前，隨著我國監(jiān)理制及DBB模式下的招標(biāo)文件及合同范本的完善，DBB模式在我國工程建設(shè)中被進(jìn)一步固化和路徑鎖定。但隨著我國承包商水平的提升和工程建設(shè)復(fù)雜度的增加，越來越多的工程選擇DB模式。論文通過構(gòu)建了承發(fā)包模式選擇的計(jì)算實(shí)驗(yàn)?zāi)Ｐ蛠硌芯抗こ虖?fù)雜度、業(yè)主能力和承包商水平對(duì)工程承發(fā)包模式選擇的作用機(jī)理。

研究結(jié)論表明：

（1）工程復(fù)雜度、業(yè)主能力和承包商水平對(duì)承發(fā)包模式的選擇有著顯著的影響。工程復(fù)雜度越高，業(yè)主能力較弱，則業(yè)主選擇DB總承包模式的偏好就越大；反之，當(dāng)業(yè)主具備控制工程設(shè)計(jì)和施工管理能力時(shí)，則更有意愿直接管理工程建設(shè)，從而更偏好于選擇DBB模式。由于每個(gè)工程都有區(qū)別于其他工程的特征，業(yè)主在文化、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)等方面也有所不同，項(xiàng)目在選擇承發(fā)包模式時(shí)要綜合權(quán)衡該環(huán)境下具體模式的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，做到揚(yáng)長避短。港珠澳大橋島隧工程技術(shù)復(fù)雜、國內(nèi)缺乏設(shè)計(jì)和施工經(jīng)驗(yàn)、海中施工難度大、戰(zhàn)略資源整合困難，因此港珠澳大橋管理局將島隧工程作為一個(gè)標(biāo)段，采取了DB承發(fā)包模式來降低風(fēng)險(xiǎn)和控制進(jìn)度。但港珠澳大橋的橋梁工程因其技術(shù)復(fù)雜度不高，國內(nèi)在橋梁建設(shè)的技術(shù)比較成熟，港珠澳大橋管理局能有效地控制工程建設(shè)，因此將橋梁工程分為多個(gè)標(biāo)段，采取DBB承發(fā)包模式來控制成本和質(zhì)量。

（2）市場(chǎng)中承包商自身能力的增加可以使得業(yè)主選擇DB模式的風(fēng)險(xiǎn)降低，選擇DB模式的動(dòng)機(jī)加強(qiáng)。當(dāng)前，我國大型工程的DB總承包商通常是由設(shè)計(jì)單位和施工單位組成的聯(lián)合體（施工單位為聯(lián)合體牽頭人）來承擔(dān)，從而克服我國當(dāng)前施工單位或設(shè)計(jì)單位能力不足的缺陷。如港珠澳大橋島隧工程采取了業(yè)主提供初步設(shè)計(jì)方案的、聯(lián)合體（有特別組建要求）的設(shè)計(jì)施工總承包模式。聯(lián)合體牽頭人為交通行業(yè)實(shí)力強(qiáng)大的中國交通建設(shè)股份有限公司，聯(lián)合體成員主要包括中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司、中交第四航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司、上海市隧道工程軌道交通設(shè)計(jì)研究院、AECOM Asia Company Ltd（艾奕康有限公司）等。未來要使得我國更多工程愿意采取DB模式，設(shè)計(jì)單位作為聯(lián)合體牽頭人或設(shè)計(jì)單位獨(dú)立承擔(dān)DB承包商也是一條重要路徑，它可增加對(duì)設(shè)計(jì)獨(dú)立性的控制。而這則需要設(shè)計(jì)單位進(jìn)一步提高自身綜合能力，且同時(shí)需要行業(yè)部門制訂相關(guān)支持政策，如資質(zhì)要求、招標(biāo)和合同范本、責(zé)任追究制度等。

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