公推公選，打造特色班組建設(shè)品牌

文/李運(yùn)濤趙建松

常村煤礦是河南大有能源股份有限公司的骨干礦井之一，現(xiàn)有職工4518 人， 班組118 個。 近年來，常村煤礦秉承“建設(shè)新常村，發(fā)展新常村”的發(fā)展理念，以“常村常春”為共同愿景，以班組長“公推公選”為依托，探索出了“二一三四”班組長推選法，形成了以“三條保障線、四個真經(jīng)、五大體系、六個品牌” 為代表的班組建設(shè)工作法，有力提升了班組管理水平，為全礦的安全發(fā)展發(fā)揮了積極的推動作用。

建好“通道”，夯實(shí)基礎(chǔ)

班組長任用不規(guī)范、人員變更頻繁以及班組長素質(zhì)不高，已成為制約班組工作尤其是影響安全生產(chǎn)的重要因素。 為此，常村煤礦對班組長的任用實(shí)行“公推公選”，并建立了以“組織保障、經(jīng)濟(jì)保障、培訓(xùn)保障”為主要內(nèi)容的“三條保障線”，為“公推公選”建好“通道”。

組織保障線。公推公選產(chǎn)生的班組長，必須經(jīng)工會主席、安全礦長簽字，安檢科、工會備案，凡是在工會、安檢部門備案的班組長不得隨意撤換。 公推公選產(chǎn)生的班組長，將納入礦后備干部人才庫由組干部門備案統(tǒng)一管理，提拔區(qū)隊(duì)副職必須在班組長中產(chǎn)生。 此外，在評先、晉級、晉職等方面向班組長傾斜。

經(jīng)濟(jì)保障線。公推公選產(chǎn)生的班組長，將實(shí)行職專津貼和班組安全建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，班組長除享受職專津貼外每季每人抵押300 元。 同時，不斷加大對優(yōu)秀班組及班組長的獎勵力度。每季度對“無三違、 無事故” 的班組給予1000-2000 元、班組長500 元的獎勵； 每半年對班組建設(shè)先進(jìn)單位、安全先進(jìn)班組、優(yōu)秀班組長進(jìn)行表彰，形成了有效的激勵機(jī)制。

培訓(xùn)保障線。公推公選產(chǎn)生的班組長，將給予系統(tǒng)的培訓(xùn)，建立班組長培訓(xùn)檔案，完善“四位一體”的培訓(xùn)模式，堅(jiān)持每季度舉辦一期班組長培訓(xùn)班、組織一次班組長有獎知識競答、召開一次班組長經(jīng)驗(yàn)交流會、開展一次班組長警示教育活動。

抓好“龍頭”，公推公選

班組長是班組的“龍頭”，班組長的能力強(qiáng)，整個班組的工作才能顯現(xiàn)出生機(jī)和活力。 因此，在班組建設(shè)中，把“公推公選、機(jī)制保障”貫穿于班組長管理的全過程，探索出“二一三四”班組長推選法，將優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制引入班組長隊(duì)伍建設(shè)。

運(yùn)用“二一三四”班組長推選法來規(guī)范班組長的選拔任用?！岸笔侵贫▋蓚€辦法，即《常村煤礦班組長管理?xiàng)l例》《班組長選舉辦法》，對班組長的設(shè)置、任職條件、聘用程序、 解聘條件做了嚴(yán)格規(guī)定；“一”是抓好一個關(guān)鍵，即候選人的產(chǎn)生。 成立了由安全礦長、工會主席任組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為副組長的班組長選拔領(lǐng)導(dǎo)小組。在個人自薦和組織推薦基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照班組長任職條件進(jìn)行審核把關(guān)， 確定班組長候選人；“三”是堅(jiān)持“三公”原則，即按照公開、公平、公正的原則，基層區(qū)隊(duì)召開職工大會， 采取無記名投票、差額選舉的辦法，在候選人中選拔出職工公認(rèn)的班組長。 同時，堅(jiān)持每半年對班組長民主評議一次，對勝任率偏低者，由所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對其談心幫教；對不勝任的，建議給予撤換；“四”是通過筆試、面試、測評、考核四個階段，開展后備班組長競聘， 錄入后備班組長檔案，在班組長職位出現(xiàn)空缺后，準(zhǔn)班組長將在第一時間補(bǔ)上。為優(yōu)秀員工脫穎而出，走上班組管理崗位提供平臺。

提煉“真經(jīng)”，創(chuàng)新管理

通過認(rèn)真提煉、消化、吸收，以制度、行為、現(xiàn)場、管理為主要內(nèi)容的四個“真經(jīng)”，成為公推公選后加強(qiáng)班組管理的創(chuàng)新之舉。

制度“真經(jīng)”。在全礦推行了班前精準(zhǔn)安全確認(rèn)制度，規(guī)范了班前會的八個步驟，即：班前簽到確認(rèn)、班前影響職工安全的危險(xiǎn)因素排查確認(rèn)、 班前安全三人聯(lián)保確認(rèn)、班前每周一題培訓(xùn)、班前布置當(dāng)班任務(wù)、班前安全預(yù)想、班前生產(chǎn)任務(wù)確認(rèn)、班前安全宣誓。 并對班前會的時間、內(nèi)容、記錄、考核進(jìn)行具體要求，從源頭上強(qiáng)化了班組長的安全管理流程。

行為“真經(jīng)”。結(jié)合每個工種實(shí)際，制定了手指口述和崗位描述內(nèi)容，要求班組每位職工都全面掌握崗位職責(zé)、崗位描述、系統(tǒng)描述、手指口述、 危險(xiǎn)源辨識和避災(zāi)路線等，做到熟練應(yīng)用，并對職工打旗排隊(duì)、禮貌乘車等進(jìn)行了規(guī)范。 同時，在各班組均建立了“不規(guī)范行為剖析制度”， 對不規(guī)范操作行為在處罰的同時，組織班組長和責(zé)任人進(jìn)行剖析，分析原因，制定防范措施，責(zé)任人受到教育后，方可進(jìn)行工作。

現(xiàn)場“真經(jīng)”。 保證“班前安全驗(yàn)收到位、 班中安全巡檢到位、班后安全評估到位”三個到位，現(xiàn)場召開班務(wù)會及時對本班安全狀況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等進(jìn)行檢查驗(yàn)收，填寫交接班記錄和安全隱患排查記錄，為當(dāng)班安全生產(chǎn)和下一班工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

管理 “真經(jīng)”。 安全協(xié)管進(jìn)班組。組織協(xié)管員與“三違”職工談心幫教，提醒職工時時關(guān)注安全。 民主管理進(jìn)班組。 積極推行班務(wù)公開，定時將安全生產(chǎn)、工資獎金分配方案及結(jié)果、 職工評先評優(yōu)、獎罰等情況予以公布。安全文化進(jìn)班組。在全礦開展班組安全理念征集活動，每個班組都制定了本班組的目標(biāo)愿景和安全理念，營造人人思安全、事事保安全的良好氛圍。

構(gòu)建體系，提供保證

搞好班組建設(shè)， 體系是保證。為此，在公推公選之后，又逐步完善了“領(lǐng)導(dǎo)、制度、考評、管理、提升”五大體系，為公推公選提供延伸管理，實(shí)施推優(yōu)管理新模式。

完善領(lǐng)導(dǎo)體系。 成立了以礦長、書記為組長，分管礦長為副組長，工會、安檢、勞資、宣傳等部門負(fù)責(zé)人為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和活動辦公室。 同時，各基層區(qū)隊(duì)也成立了由黨政一把手任組長，班子其他成員、記錄員、群監(jiān)員為成員的基層區(qū)隊(duì)班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。兩級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立，為班組建設(shè)提供了有力的組織保障。

完善制度體系。 健全了《班前安全精準(zhǔn)確認(rèn)制度》《班組安全和技能培訓(xùn)制度》《班組民主管理制度》《班組思想政治工作制度》等26 項(xiàng)管理制度；出臺了《常村煤礦班組建設(shè)實(shí)施辦法》《常村煤礦班組建設(shè)考核評比標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定。 同時精心設(shè)計(jì)了安全、質(zhì)量、精神文明三本臺賬，涵蓋班組建設(shè)的方方面面，要求班組日填寫、月總結(jié)，礦不定期檢查、指導(dǎo)，為安全生產(chǎn)積累了寶貴的基礎(chǔ)資料。

完善考評體系。 健全完善了礦、區(qū)隊(duì)、班組三級考評機(jī)制。礦班組安全建設(shè)辦公室每季度對基層區(qū)隊(duì)班組建設(shè)情況進(jìn)行考核，基層區(qū)隊(duì)每月對班組進(jìn)行考核，班組每日對員工進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果與區(qū)隊(duì)長、班組長安全抵押金和員工工資獎金掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。

完善管理體系。 認(rèn)真落實(shí)以“六四”為核心的班組管理體系，即四共擔(dān)：全員生產(chǎn)任務(wù)共擔(dān)、全員安全責(zé)任共擔(dān)、全員節(jié)能降耗目標(biāo)共擔(dān)、 全員文明創(chuàng)建目標(biāo)共擔(dān)；四公布：生產(chǎn)打分公布、工資福利公布、選舉評比公布、評先樹優(yōu)公布；四不少：隱患排查不能少、事故分析不能少、責(zé)任落實(shí)不能少、安全總結(jié)不能少；四必聽：員工不同意見必聽、員工好建議必聽、員工有牢騷必聽、 員工反映的問題必聽；四走訪： 經(jīng)常到職工宿舍走訪、經(jīng)常到生產(chǎn)一線職工中走訪、經(jīng)常到困難職工家中走訪、經(jīng)常到違規(guī)職工中走訪；四談心：與三違人員及家屬談心、 與有情緒的職工談心、與新提拔的管理人員談心、推行新制度時與員工談心。以“六四”為核心的班組管理體系有效推進(jìn)了班組管理水平的提升。

完善提升體系。著力提升班組長的五種能力：提升帶好隊(duì)伍的能力。要求班組長用自己的人格魅力影響和感召班組員工，從而帶動班組各項(xiàng)工作的順利開展。提升解決問題的能力。要求班組長遇到突發(fā)事情，能及時、正確處置，讓職工心服口服。 提升開拓創(chuàng)新的能力。 要求班組長精確掌握崗位知識和專業(yè)技能，善于不斷總結(jié)，管理上推陳出新， 以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展新需要。提升團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力。要求班組長依靠班組員工，遇到問題多同員工商量，充分挖掘出他們的智慧和力量來，集思廣益。 提升交流溝通的能力。要求班組長培養(yǎng)深入細(xì)致溝通思想的能力，以情育人，以情化人，及時了解和幫助解決員工在工作生活中的實(shí)際困難，積極營造一種和諧的團(tuán)隊(duì)氛圍。

星級“攀升”，建設(shè)品牌

為了把公推公選引向深入，開展了班組建設(shè)“星級攀升”競賽活動，通過“星級攀升”鍛造“品牌班組”，形成了一個以“常村常春、實(shí)干進(jìn)取、和合發(fā)展”為代表，由公推公選班組長為首的富有 “常村常春”特色的班組建設(shè)品牌，有力推動了班組建設(shè)走向品牌化、精品化之路。

常村常春——“技術(shù)型、 創(chuàng)新型”品牌班組。在機(jī)電區(qū)、綜機(jī)車間等技術(shù)人員密集的單位開展了“技術(shù)型、創(chuàng)新型”品牌班組創(chuàng)建活動，機(jī)電區(qū)技術(shù)組近三年完成科技創(chuàng)新項(xiàng)目50 余項(xiàng)， 其中一項(xiàng)獲得國家發(fā)明專利，3 項(xiàng)獲得省級獎勵。綜機(jī)車間鉚焊組由公推公選產(chǎn)生的副班長羅永富帶領(lǐng)全班職工刻苦鉆研， 先后完成10 余項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新，獲得河南省煤炭系統(tǒng)“張瑋式技術(shù)創(chuàng)新能手”、 第一批河南省省管企業(yè)職工技能拔尖人才、全國技術(shù)能手等榮譽(yù)稱號。

實(shí)干進(jìn)取——“安全型、 效益

型”品牌班組。在采掘區(qū)隊(duì)開展“安全型、效益型”品牌班組創(chuàng)建活動，綜采隊(duì)生產(chǎn)一班在公推公選班長盛全龍的帶領(lǐng)下， 班組自主管理、自我管控能力明顯提升，凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故。 2010 年12 月，該班被評為全國煤礦優(yōu)秀安全班組。

和合發(fā)展——“感恩型、 和諧

型”品牌班組。 在開拓運(yùn)輸通風(fēng)系統(tǒng)開展了“感恩型、和諧型”品牌班組創(chuàng)建活動，通風(fēng)區(qū)防塵班通過公推公選產(chǎn)生的后備班組長馬峰，十幾年如一日照顧癱瘓?jiān)诖驳膬?nèi)弟、生病的岳母和腦溢血的妻子。他的善舉影響和帶動了全班職工的和諧團(tuán)結(jié)，唱響了“感恩、和諧”的主旋律，他先后被評為礦和集團(tuán)公司十大感恩之星、三門峽市道德模范。