農(nóng)村固體廢棄物處理現(xiàn)狀和優(yōu)化對(duì)策

張秀金　張燕妮

【摘 要】隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村生活和生產(chǎn)中產(chǎn)生的固體廢棄物也越來(lái)越多，現(xiàn)如今農(nóng)村還沒(méi)有使用成熟的方法來(lái)處理固體廢物，它不僅給環(huán)境帶來(lái)污染，還嚴(yán)重威脅人體健康，并且缺少有關(guān)部門或人員足夠的重視，所以農(nóng)村固體廢棄物的處理問(wèn)題亟待解決。對(duì)于城市固體廢棄物的處理， 雖然目前已有很多管理規(guī)范出臺(tái)， 受到了各界人士的重視， 但在占國(guó)土面積90%的農(nóng)村， 其固體廢棄物的處理現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。

【關(guān)鍵詞】固體廢棄物；處理現(xiàn)狀；建議

改革開(kāi)放多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了飛躍發(fā)展，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的消費(fèi)水平也不斷提高，產(chǎn)生的固體廢棄物的種類和數(shù)量都在不斷增多，固體廢棄物處理的難度也加大，原有的固體廢棄物處理技術(shù)已經(jīng)不能適應(yīng)無(wú)害化處理的要求，導(dǎo)致了農(nóng)村固體廢棄物污染愈加嚴(yán)重，影響了農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，制約了新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和我國(guó)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程。

1.農(nóng)村固體廢棄物的處理現(xiàn)狀

1.1農(nóng)村固體廢棄物的來(lái)源

以前，農(nóng)村生活垃圾以廚房剩余物為主，兩且大多數(shù)廢物作為畜禽飼料，使得生活垃圾自生自滅，近年來(lái)，農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯的改變，如以聚乙烯為主要成分的農(nóng)用塑料 、畜禽產(chǎn)生的大量糞便，更是加劇了農(nóng)村環(huán)境的惡化，一些高污染企業(yè)近年向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)發(fā)展的同時(shí)，也為農(nóng)村環(huán)境的破壞埋下了隱患，一些難以降解的廢棄物及一次性用品廢棄物，尤其是玻璃、陶品、廢舊電器、電池、玩具等，另外，液化氣的普及利用和化肥的施用，使得有機(jī)垃圾如秸稈、稻草等未被利用或還田，而作為廢棄物被隨意丟棄。并且農(nóng)村固體廢棄物數(shù)量大、分布廣，不易集中治理。

1.2農(nóng)村固體廢棄物對(duì)環(huán)境的影響

對(duì)土壤環(huán)境來(lái)說(shuō)，若農(nóng)村生活垃圾任意露天堆放，不但占用一定的土地，導(dǎo)致可利用土地資源減少，還容易污染土壤環(huán)境。殘留毒害物質(zhì)不僅在土壤里難以揮發(fā)降解，而且能殺死土壤中的微生物，破壞土壤的腐解能力，改變土壤的性質(zhì)和結(jié)構(gòu)。對(duì)水資源環(huán)境來(lái)說(shuō)，未經(jīng)處理的固體廢棄物，尤其像農(nóng)藥瓶、電池等含有重金屬和有毒物質(zhì)的廢棄物，被雨水沖刷后，有害物質(zhì)可能被帶入河流中或是沉降到地下水中，對(duì)水資源造成嚴(yán)重污染，會(huì)影響農(nóng)業(yè)灌溉用水的質(zhì)量。對(duì)大氣環(huán)境來(lái)說(shuō)，堆放的廢棄物中的細(xì)小顆粒、粉塵等可隨風(fēng)飛揚(yáng)，進(jìn)入大氣并擴(kuò)散到很遠(yuǎn)的地方；部分地區(qū)對(duì)其進(jìn)行焚燒，所產(chǎn)生的污染物，如果達(dá)到一定的濃度，會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害并有可能加劇全球的溫室效應(yīng)?？傊貌坏接行幚淼膹U棄物會(huì)嚴(yán)重的污染人類生存的環(huán)境。

1.3農(nóng)村固體廢棄物處理現(xiàn)狀

目前農(nóng)村固體廢棄物的處理水平一直很低。一般來(lái)說(shuō)，中國(guó)農(nóng)村的固體廢棄物存在著隨意丟棄、隨意焚燒的情況， 基本上沒(méi)有無(wú)害化處理。在農(nóng)村基本是靠“垃圾堆”這種方式收集和堆放垃圾， 然后再通過(guò)焚燒等方式解決。

2.固體廢棄物處理的優(yōu)化對(duì)策

2.1大力宣傳教育及普及環(huán)保意識(shí)

針對(duì)國(guó)民的整體環(huán)保意識(shí)較為薄弱，應(yīng)加大宣傳力度，同時(shí)又要有所側(cè)重。各有關(guān)部門和單位應(yīng)充分教育設(shè)施和青年志愿者的宣傳活動(dòng)來(lái)向農(nóng)村村民進(jìn)行宣傳，并利用報(bào)紙、電視及廣播等大眾媒體大力宣傳資源保護(hù)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的方針、政策和法規(guī)；同時(shí)要培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，經(jīng)常舉行環(huán)保活動(dòng)，增強(qiáng)環(huán)保觀念。引導(dǎo)大家養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。同時(shí)宣傳固體廢棄物治理工作取得的成果，建立和逐步完善公眾監(jiān)督機(jī)制；也要通報(bào)在固體廢棄物治理中存在的問(wèn)題，廣泛征求群眾的意見(jiàn)和要求，讓農(nóng)民積極參與到固體廢棄物治理工作中去。

2.2完善法規(guī)，政府加大執(zhí)法力度

目前，我國(guó)《環(huán)境資源保護(hù)法》對(duì)環(huán)境保護(hù)做出了相關(guān)規(guī)定，但對(duì)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)力度有限。法律的空白使環(huán)境問(wèn)題的日益惡化。因此，要不斷完善環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，在農(nóng)村固體廢棄物處理工作中加以貫徹執(zhí)行，以法律來(lái)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善。其次，政府需要制定嚴(yán)格的固體廢棄物處理排放的標(biāo)準(zhǔn)，將廢棄物可能造成的環(huán)境損害降到最低的水平；對(duì)任意排放廢棄物的行為征收費(fèi)用和強(qiáng)制造成污染的責(zé)任人承擔(dān)必要的法律責(zé)任等方式促使其改進(jìn)設(shè)施和技術(shù)。在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，不僅要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還要對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。激勵(lì)企業(yè)盡量采用先進(jìn)技術(shù)，減少污染物的排放。還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村固體廢棄物處理的管理。

2.3調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少污染源

首先，農(nóng)村的生產(chǎn)方式和生活方式的不合理是導(dǎo)致固體廢棄物污染的主要原因。因此，需要通過(guò)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，借鑒綠色生產(chǎn)和低碳生產(chǎn)的模式，使用新能源，從源頭上減少污染的產(chǎn)生，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的廢物進(jìn)行回收利用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。在廣大的農(nóng)村地區(qū)，可以大力發(fā)展沼氣，不僅能為農(nóng)民提供生活所需的能源，還能帶動(dòng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

其次，變廢為寶，并不是所有廢棄物都是真正的廢物，有一些如果能夠很好加工利用的話，依然會(huì)發(fā)揮極大的價(jià)值。如廢棄輪胎、電腦、廢棄可充電池等等，比如，電容器、電池和蓄電池就只能處理掉，但芯片可以用在如老虎機(jī)和游戲機(jī)等其他機(jī)器上。

2.4加大資金投入力度

因建立農(nóng)村固體廢棄物處理與處置系統(tǒng)需要大量的資金， 鑒于目前的農(nóng)村固體廢棄物處理現(xiàn)狀及危害， 國(guó)家應(yīng)該加大農(nóng)村固體廢棄物處理與處置的力度， 提供更多的資金支持， 實(shí)行?？钣糜诠腆w廢棄物收集、清運(yùn)及終端無(wú)害化處理等經(jīng)費(fèi)， 切實(shí)解決處理資金不足的問(wèn)題， 建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的投入機(jī)制。保障新農(nóng)村建設(shè)， 還應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)資金向農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施傾斜。

2.5對(duì)固體廢棄物實(shí)行分級(jí)處理

在農(nóng)村固體廢棄物的處理過(guò)程中，可以實(shí)行分級(jí)處理的管理模式。首先，對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理將其分為可回收的廢棄物和不可回收的廢棄物，并對(duì)其進(jìn)行分類貯存。其次，對(duì)可以回收的固體廢棄物分類處理，將牲畜糞便和秸稈等集中回收進(jìn)行再利用，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。再次，對(duì)不可回收的固體廢棄物集中回收與處理，以現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)方法對(duì)其填埋，降低處理的成本，減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞。

3.結(jié)束語(yǔ)

由于農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)比較薄弱，生產(chǎn)方式和生活方式的不合理，對(duì)環(huán)境污染的危害沒(méi)有深入的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致固體廢棄物污染更加嚴(yán)重。它不僅造成了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞，對(duì)農(nóng)民的生命健康和生產(chǎn)生活也造成了嚴(yán)重影響。農(nóng)村固體廢棄物的處理現(xiàn)狀應(yīng)該引起國(guó)家和地方政府的重視， 加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理的投入， 切實(shí)保障農(nóng)民、農(nóng)村的利益?？茖W(xué)研究者應(yīng)加大在農(nóng)村固體廢棄物的處理方法和技術(shù)方面的研究， 開(kāi)辟實(shí)用性強(qiáng)、處理費(fèi)用低的技術(shù)措施， 當(dāng)?shù)卣娃r(nóng)村地方組織也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)， 靈活選擇合理的廢棄物收集與處理模式， 有力推進(jìn)固體廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化處理。當(dāng)然， 農(nóng)村的固體廢棄物處理還需農(nóng)民自己的努力， 只要農(nóng)民自身對(duì)之給予足夠的重視， 并為保護(hù)自己的生存環(huán)境貢獻(xiàn)個(gè)人的力量， 改變?cè)瓉?lái)傳統(tǒng)的固體廢棄物堆放形式， 才能改變農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

[1]孫躍躍，汪云甲.農(nóng)村固體廢棄物處理現(xiàn)狀及對(duì)簧分析[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2007（4）.

[2]陳剛，陳曦，張廣鑫.農(nóng)村固體廢棄物的處理現(xiàn)狀與優(yōu)化建議[J].中國(guó)科技信息，2013（6）.

[3]張維禮.淺談農(nóng)村固體廢棄物處理現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展[J].城市建設(shè)，2012（18）.

[4]楊曉波，奚旦立，毛艷梅.農(nóng)村垃圾問(wèn)題及其治理措施探討[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2004（4）.