加強(qiáng)建筑幕墻工程質(zhì)量和安全管理措施

牛亮

【摘 要】消除和減少建筑幕墻使用中的不安全因素，尋找加強(qiáng)建筑幕墻工程質(zhì)量和安全使用管理的辦法。

【關(guān)鍵詞】建筑幕墻；質(zhì)量；安全；管理

為消除和減少建筑幕墻使用中的不安全因素，加強(qiáng)對建筑幕墻工程質(zhì)量和安全使用的管理，本文想就現(xiàn)行管理辦法，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，參照有關(guān)幕墻工程技術(shù)規(guī)范要求，尋找加強(qiáng)建筑幕墻工程質(zhì)量和安全使用管理的辦法，請各位同仁批評指正。

1.加強(qiáng)在建幕墻工程質(zhì)量管理

（1）各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)幕墻工程監(jiān)管，所有幕墻工程必須進(jìn)行施工圖審查，必須進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，必須領(lǐng)取施工許可證，必須按規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收與備案。

（2）建設(shè)單位要遵守幕墻工程管理規(guī)定，委托有幕墻設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，委托有幕墻施工資質(zhì)的單位進(jìn)行施工，委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行幕墻三性和膠的相容性試驗(yàn)，按規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位進(jìn)行監(jiān)理。辦理監(jiān)督手續(xù)、組織相關(guān)單位按程序驗(yàn)收；工程交付使用時(shí)，向工程接收者提供幕墻使用說明書。

（3）設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備幕墻設(shè)計(jì)資質(zhì)，要按規(guī)范和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行幕墻設(shè)計(jì)。要?jiǎng)駥?dǎo)建設(shè)單位慎用建筑幕墻，不要設(shè)計(jì)100平方米以下的玻璃幕墻工程，在臨街鬧市區(qū)、人流密度大、無裙樓的高層建筑上盡量不設(shè)計(jì)玻璃和石材幕墻。設(shè)計(jì)時(shí)要考慮幕墻使用地的自然條件，幕墻的抗震、抗風(fēng)荷載、抗老化、變形和保溫性能等必須滿足國家現(xiàn)行規(guī)范要求；必須提供完整的計(jì)算書和設(shè)計(jì)合理的節(jié)點(diǎn)圖，確保幕墻連接安全可靠。

（4）施工單位要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行幕墻施工，做好幕墻用材料進(jìn)場復(fù)驗(yàn)、相容性檢驗(yàn)、三性試驗(yàn)工作，尤其要嚴(yán)把結(jié)構(gòu)膠和安全玻璃的質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行“先檢驗(yàn)后制作安裝”程序，把好工序檢查驗(yàn)收關(guān)，要加強(qiáng)隱蔽工程環(huán)節(jié)管理。工程竣工驗(yàn)收時(shí)要向建設(shè)單位提供幕墻使用說明書。

（5）監(jiān)理單位要抽調(diào)有幕墻監(jiān)理經(jīng)歷和能力的專職人員承擔(dān)幕墻工程監(jiān)理任務(wù)。嚴(yán)格按照現(xiàn)行幕墻規(guī)范要求監(jiān)理，幕墻用膠相容性試驗(yàn)、原材料進(jìn)場復(fù)驗(yàn)、幕墻三性檢驗(yàn)必須見證取樣，并查驗(yàn)檢驗(yàn)報(bào)告和檢測單位資質(zhì)；重點(diǎn)監(jiān)理幕墻連接的各種節(jié)點(diǎn)、板塊和隱蔽工程的制作、施工。各種檢測和檢查符合要求后方可進(jìn)行下道工序施工。

（6）質(zhì)量監(jiān)督管理部門必須加強(qiáng)對設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、構(gòu)配件生產(chǎn)單位的資格（資質(zhì)）等級、生產(chǎn)許可證和業(yè)務(wù)范圍的管理，監(jiān)督各單位在資格（資質(zhì)）等級和允許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事活動(dòng)；加強(qiáng)對有關(guān)幕墻工程質(zhì)量的技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

2.建立在用幕墻工程安全管理制度

（1）幕墻工程所在建筑物的產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)幕墻的使用安全責(zé)任，共有權(quán)產(chǎn)權(quán)建筑的共有單位，根據(jù)受益幕墻的面積分擔(dān)幕墻的使用安全責(zé)任。幕墻所在建筑的租用、借用單位根據(jù)租用、借用合同承擔(dān)幕墻的使用安全責(zé)任。物業(yè)管理單位根據(jù)國家規(guī)定和管理合同承擔(dān)幕墻的維護(hù)管理責(zé)任。

（2）幕墻工程使用、管理單位（可以是產(chǎn)權(quán)所有者，也可以是實(shí)際租用、使用者或物業(yè)管理者）必須按幕墻使用說明書和幕墻規(guī)范要求使用幕墻，進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢查，按規(guī)定委托檢測鑒定，發(fā)現(xiàn)幕墻工程存在安全隱患時(shí)要及時(shí)向有關(guān)管理部門報(bào)告。

（3）幕墻工程保修期為三年。工程竣工驗(yàn)收后前三年，施工單位每年應(yīng)回訪保修一次，并將保修記錄抄送幕墻工程使用、管理單位和質(zhì)量監(jiān)督單位。

（4）實(shí)行幕墻工程定期檢查、檢測制度。工程竣工驗(yàn)收后第五年，幕墻工程使用、管理者應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測單位對幕墻工程進(jìn)行一次檢查；工程竣工后第十年，幕墻工程使用、管理者應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測單位對幕墻工程進(jìn)行一次檢測鑒定。以后根據(jù)檢測鑒定情況進(jìn)行定期檢測。檢測鑒定情況要抄送房地產(chǎn)管理部門和工程質(zhì)量監(jiān)督單位。

（5）工程質(zhì)量監(jiān)督單位負(fù)責(zé)保修期幕墻工程質(zhì)量監(jiān)管工作；有關(guān)管理部門根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)保修期滿后幕墻工程安全監(jiān)管工作。

（6）各級建設(shè)（建筑）等行政主管部門可以責(zé)令幕墻使用、管理者按規(guī)定維護(hù)、檢查、使用幕墻，按規(guī)定委托檢測、鑒定，并應(yīng)責(zé)令其消除安全隱患。

3.提高我省幕墻工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、維修水平

（1）提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。積極開展多種形式的省際、省內(nèi)幕墻工程各方責(zé)任主體間的交流學(xué)習(xí)，工程質(zhì)量協(xié)會(huì)等有關(guān)協(xié)會(huì)應(yīng)積極組織幕墻工程相關(guān)人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，穩(wěn)步提升我省幕墻工程從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（2）在引進(jìn)高水平的外省幕墻專業(yè)隊(duì)伍的同時(shí)，積極扶持培養(yǎng)我省幕墻工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍，努力打造本省品牌，促進(jìn)我省幕墻工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理水平提高。

（3）發(fā)展幕墻維修隊(duì)伍。引導(dǎo)和扶持有幕墻方面檢測、施工資質(zhì)和技術(shù)能力的檢測、施工以及有關(guān)單位成立專業(yè)幕墻維修隊(duì)伍，承擔(dān)幕墻使用、管理單位委托的幕墻日常檢查、維修和保養(yǎng)工作。

（4）提高幕墻檢測能力。要盡快改變我省目前尚無有資質(zhì)的幕墻檢測單位的現(xiàn)狀，建立起與我省幕墻工程監(jiān)管工作相適應(yīng)的檢測隊(duì)伍，承擔(dān)我省新建和在用幕墻工程檢測鑒定工作。鼓勵(lì)檢測機(jī)構(gòu)借鑒省外同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，掌握最新的檢測手段和技術(shù)規(guī)范，快速提升我省幕墻工程檢測水平。

4.開展在用建筑幕墻普查，建立幕墻工程專項(xiàng)檔案

每年的普查工作分自查、巡查、督查三個(gè)階段進(jìn)行，自查和巡查工作由市、縣建設(shè)建設(shè)行政主管部門會(huì)同房地產(chǎn)管理部門組織實(shí)施，市、縣工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助配合。督查階段由省廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各市要抽調(diào)力量集中實(shí)施普查，安排專人負(fù)責(zé)表格填報(bào)，及時(shí)上報(bào)階段性匯總數(shù)據(jù)，并邀請專業(yè)施工企業(yè)和資深的行業(yè)專家參與其中。

結(jié)合普查，各市、縣要督促幕墻工程業(yè)主建立在用建筑幕墻工程使用維護(hù)檔案，有關(guān)管理部門根據(jù)職責(zé)分工進(jìn)行檢查。通過建檔，及時(shí)了解和發(fā)現(xiàn)使用過程中存在的問題，積累使用、管理經(jīng)驗(yàn)，以便督促幕墻使用、管理單位定期檢查維護(hù)，確保幕墻工程安全使用。

幕墻施工的質(zhì)量、安全工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作，無論是行業(yè)主管部門還是幕墻施工企業(yè)都應(yīng)高度重視這項(xiàng)工作。以上試述內(nèi)容，是從管理的角度出發(fā)，為規(guī)范質(zhì)量和安全保障措施，從督促施工企業(yè)完善內(nèi)部管理，加強(qiáng)制度建設(shè)著手，進(jìn)一步提升企業(yè)對外參與國內(nèi)市場競爭的意識和能力期待我們的企業(yè)能有更大的發(fā)展前景。 [科]