我國水資源現(xiàn)在面臨的問題

任小扶　高棟

【摘 要】水是人類生存、生活、生產(chǎn)和維持良好的生態(tài)環(huán)境不可缺少的基本條件，是地球上一種重要的自然資源。水資源有廣義與狹義之分，廣義上是指地球上水的總體，包括大氣中的降水、河湖中的地表水、淺層和深層的地下水、冰川、海水等；狹義的水資源是指與生態(tài)系統(tǒng)保護和人類生存與發(fā)展密切相關(guān)的、可以利用的、而又逐年能夠得到恢復和更新的淡水，其補給來源為大氣降水。水資源有有很多用途，像工農(nóng)業(yè)用水、生活用水、水力發(fā)電、航運、景觀和自然美等。雖然水是可更新的資源，但隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，中國水資源狀況不容樂觀。本文主要就三方面即“水多了”、“水少了”、“水臟了”，闡述我國水資源現(xiàn)狀。

【關(guān)鍵詞】水資源；現(xiàn)狀；水污染

我國平均年水資源總量28124億m3，其中河川平均年徑流量27115億m3，地下水8288億m3，居世界第六位，低于巴西、俄羅斯、加拿大、美國和印度尼西亞。我國是一個水資源短缺的國家，水資源總量居世界第六位，按人均水資源量計量，人均占有量為2500m3，為世界人均水量的1/4，世界排名第110位，被聯(lián)合國列為13個貧水國家之一。

1.“水多了”

水多主要表現(xiàn)在近年來我國頻繁發(fā)生的洪澇災害，基本上每年都有發(fā)生。

我國幅員遼闊、江河眾多。全國1/2的人口，1/3的耕地，70%的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值集中在七大江河中下游地區(qū)。這些地區(qū)恰恰是受洪水威脅最嚴重的地區(qū)，洪澇災害曾給中國人民帶來深重的災難。據(jù)歷史記載，公元前206年—1949年的2155年間，中國發(fā)生較大洪水災害1092次。歷史上危害甚重的黃河，三年兩決口、百年一改道，泛濫范圍北到某，南至淮河流域，總計25萬平方公里。1933年黃河大水，南北兩岸大堤決口50多處，死亡1.8萬人。長江自漢代開始就有水災記載，1931年長江、淮河大水，共因災死亡40萬人。1935年長江支流漢江和澧水特大洪水，死亡14.2萬人。

建國以來，我國因洪澇災害年均農(nóng)田受災面積1億多畝，大約兩年左右發(fā)生一次較大洪災。1990年以來全國年均洪澇災害損失在1100億元左右，約占同期全國GDP的2%。遇到發(fā)生流域性大洪水的年份，如1991年、1994年、1996年和1998年，該比例可達到3%-4%。近幾年來，洪澇災害頻繁，尤其是今年。今年以來，全國累計有30個省區(qū)市遭受洪澇災害，農(nóng)作物受災4004千公頃，受災人口4770萬人，因災死亡337人，失蹤213人，倒塌房屋15萬間。國家防辦新聞發(fā)言人束慶鵬表示，今年洪澇災害中，西南、長江中下游及華南、西北、華北部分地區(qū)受災較重，降雨引發(fā)滑坡泥石流災害特別嚴重。

2.“水少了”

水資源的稀少主要表現(xiàn)在旱災上，說起旱災，國人都知道旱災的可怕。建國以來，我國一直有地區(qū)處于受旱區(qū)，國家也在努力的做著預防和救治。

近10年我國重大旱災有下；

2010年，西南地區(qū)持續(xù)干旱，嚴重旱情致廣西、重慶、四川、貴州、云南5省6130多萬人受災，旱區(qū)群眾接受各地各界援助的同時踏上艱難尋水路。目前，部分旱區(qū)絕收后面臨口糧危機，旱情緩解要到5月下旬。

2009年，我國多省遭遇嚴重干旱，連續(xù)3個多月，華北、黃淮、西北、江淮等地15個省、市未見有效降水。冬小麥告急，大小牲畜告急，農(nóng)民生產(chǎn)生活告急。不僅工業(yè)生產(chǎn)用水告急，城市用水告急，生態(tài)也在告急。

2008年，云南連續(xù)近三個月干旱。據(jù)統(tǒng)計，云南省農(nóng)作物受災面積現(xiàn)已達1500多萬畝。僅昆明山區(qū)就有近1.9萬公頃農(nóng)作物受旱，13多萬人飲水困難。

2007年，22個省發(fā)生旱情。全國耕地受旱面積2.24億畝，897萬人、752萬頭牲畜發(fā)生臨時性飲水困難。中央財政先后下達特大抗旱補助費2.23億元。

2006年，重慶發(fā)生百年一遇旱災。全市伏旱日數(shù)普遍在53天以上，12區(qū)縣超過58天。直接經(jīng)濟損失71.55億元，農(nóng)作物受旱面積1979.34萬畝，815萬人飲水困難。

2005年，華南南部嚴重秋冬春連旱，云南發(fā)生近50年來少見嚴重初春旱。

2004年，我國南方遭受53年來罕見干旱，造成經(jīng)濟損失40多億元，720多萬人出現(xiàn)了飲水困難。

2003年，江南和華南、西南部分地區(qū)發(fā)生嚴重伏秋連旱，其中湖南、江西、浙江、福建、廣東等省部分地區(qū)發(fā)生了伏秋冬連旱，旱情嚴重。

2000年，多省發(fā)生干旱，干旱面積達4054萬公頃，受災面積6.09億畝，成災面積4.02億畝。建國以來可能是最為嚴重的干旱。

總體看，近10多年來，中國干旱面積略呈下降態(tài)勢，尤其以2000年至2005年最為明顯。值得注意的是，從2003年起，北方地區(qū)干旱受災面積相對有所減少，南方地區(qū)發(fā)生干旱的頻率增加。

3.“水臟了”

長期以來，我國水環(huán)境形勢不容樂觀，水污染十分嚴重，但是水污染治理卻滯后，嚴重影響水資源可持續(xù)利用和水環(huán)境安全。國家環(huán)?？偩值慕y(tǒng)計顯示，2005年，全國廢水排放總量為460億噸，其中工業(yè)廢水占46.2%；生活污水占53.8%。但據(jù)水利部統(tǒng)計，全國廢污水排放總量640億噸，其中工業(yè)廢水占60%，生活污水占40%。在2003年全國七大江河水系的407個監(jiān)測斷面中，僅有38.1%的斷面符合III類以上水質(zhì)標準，劣V類水質(zhì)占29.7%。其中海河、遼河、黃河、淮河污染最為嚴重，主要超標污染物為高錳酸鹽指數(shù)和氨氮。更為嚴重的是，我國部分城市的飲用水安全受到威脅。在46個重點城市中，僅有28.3%的城市飲用水源地水質(zhì)良好，26.1%的城市水質(zhì)較好，45.6%的城市水質(zhì)較差。農(nóng)村飲用水安全更令人擔憂，其衛(wèi)生合格率僅為62.1%。

然而，我國水污染治理嚴重滯后。在"十五"重點流域水污染治理建設(shè)項目中，已經(jīng)建成的只占計劃的32%，正在建設(shè)的占28%，還有40%的項目尚未動工。完成"十五"計劃建設(shè)任務(wù)所需的資金，約有1200多億元沒有到位，占總投資的三分之二。 與此同時，部分污水處理廠的運行狀況不夠理想。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計，全國城市生活污水處理率達4 2%，但在已建成的城市污水處理設(shè)施中，由于收費政策不到位，或污水管網(wǎng)不配套，致使處理設(shè)施運行也極不正常，有三分之一開開停停，還有三分之一根本就未運行。

4.結(jié)束語

環(huán)境保護是我國的一項基本國策，尤其是對水資源的保護，我們應該扎扎實實地將這項國策貫徹到底，就像嚴格執(zhí)行計劃生育政策那樣，嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策。目前的形勢不容樂觀，今后相當長一段時間內(nèi)，我們要實行最嚴格的水環(huán)境管理制度，將其作為政治、經(jīng)濟生活的重要組成部分，納入日常工作之中，并嚴格地監(jiān)督執(zhí)行。 [科]

【參考文獻】

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