提高當(dāng)前內(nèi)河船舶檢驗(yàn)質(zhì)量的探討

朱博

【摘 要】 隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，內(nèi)河船舶作為水上運(yùn)輸?shù)闹匾煌üぞ撸渲圃焓聵I(yè)取得突破性進(jìn)展的同時，船舶的檢驗(yàn)也受到了社會各界的高度關(guān)注，但不可否認(rèn)的是，由于內(nèi)河船舶企業(yè)的制造技術(shù)水平參差不齊，在生產(chǎn)制造過程中低質(zhì)量船舶的生產(chǎn)無法避免，因此為最大程度地規(guī)避水上交通事故的發(fā)生，提高內(nèi)河船舶檢驗(yàn)質(zhì)量成為了當(dāng)前基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門的核心發(fā)展方向。鑒于此，本文主要針對現(xiàn)階段內(nèi)河船舶檢驗(yàn)工作存在的問題，提出了相應(yīng)的優(yōu)化建議，以此為國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】 內(nèi)河船舶 質(zhì)量檢驗(yàn) 檢驗(yàn)問題 優(yōu)化建議

一、現(xiàn)階段內(nèi)河船舶質(zhì)量檢驗(yàn)過程中存在的問題

從目前來看，與其它國家相比，中國的水路面積較為遼闊，而在低碳經(jīng)濟(jì)的時代背景下，內(nèi)河交通也取得了突破性進(jìn)展，船舶數(shù)量也在急劇上升，但與此同時船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展卻相對緩慢，專業(yè)驗(yàn)船人員的缺失不僅極大地降低了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)效益，更對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了極為不利的影響，此外雖然當(dāng)前我國船舶檢驗(yàn)師的注冊人員高達(dá)一萬人，但是人員分布和人員業(yè)務(wù)能力參差不齊，在一定程度上極大地影響了內(nèi)河船舶檢驗(yàn)質(zhì)量和檢驗(yàn)效率，給企業(yè)發(fā)展造成了極為不利的影響。

初次檢驗(yàn)、換證檢驗(yàn)、中間檢驗(yàn)、年度檢驗(yàn)、船底外部檢查、附加檢驗(yàn)、特別定期檢驗(yàn)、擱置檢驗(yàn)是內(nèi)河船舶檢驗(yàn)的主要工作內(nèi)容，而從某方面來講，不同的檢驗(yàn)內(nèi)容其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，但是近年來隨著工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，為從根本上提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，部分企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)河船舶檢驗(yàn)過程中，不僅減少檢驗(yàn)項(xiàng)目，還降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，不僅增加了水上安全事故發(fā)生率，還嚴(yán)重阻礙了國家的整體發(fā)展。

二、內(nèi)河船舶質(zhì)量檢驗(yàn)問題的優(yōu)化策略

（一）提高驗(yàn)船師準(zhǔn)入門檻，加大對檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)力度

通過上述分析可知，現(xiàn)階段雖然我國船舶檢驗(yàn)人員數(shù)量較高，但由于人員分布、檢驗(yàn)師自身檢驗(yàn)水平和綜合素養(yǎng)參差不齊，在進(jìn)行實(shí)際作業(yè)過程中，從某方面而言無法保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此為避免上述問題的發(fā)生，提高驗(yàn)船師準(zhǔn)入門檻，加大對檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)力度是現(xiàn)階段基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門的核心發(fā)展方向，具體而言就是一方面企業(yè)需進(jìn)一步完善驗(yàn)船師管理制度，提高驗(yàn)船師準(zhǔn)入門檻，切實(shí)保障在線注冊人員的檢驗(yàn)?zāi)芰途C合素養(yǎng)水平符合企業(yè)的發(fā)展需求，為高質(zhì)量船舶驗(yàn)船師隊(duì)伍的建立打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而另一方面為進(jìn)一步提高檢驗(yàn)人員的檢驗(yàn)技能和綜合素養(yǎng)，企業(yè)要建立完善的船舶檢驗(yàn)人員人才基地，定期對檢驗(yàn)人員進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn)，以此來不斷地提高驗(yàn)船師的職業(yè)道德。除此之外，加強(qiáng)驗(yàn)船師交流以及建立海事安檢員與船檢驗(yàn)船師溝通機(jī)制，也是現(xiàn)階段避免水上交通事故發(fā)生，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和根本前提。

（二）建立健全完善的監(jiān)督管理體系，提高對船廠監(jiān)督管理的重視

在當(dāng)前多元化產(chǎn)業(yè)時代背景下，水上運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展雖然在很大程度上推動了國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，但與此同時企業(yè)間的競爭也愈演愈烈，而部分企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中由于受傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展理念根深蒂固的影響，將工作重心放在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面，卻忽視了對船廠監(jiān)督管理的重視，船檢質(zhì)量監(jiān)督問責(zé)體系缺失以及法律規(guī)章制度不完善等問題的存在，都對內(nèi)河船舶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了極為不利的影響，故而為保障船舶能高質(zhì)量生產(chǎn)出廠，最大程度地避免水上交通事故的發(fā)生，依托《船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及驗(yàn)船人員工作過錯追究辦法》建立健全完善的監(jiān)督管理體系，對船廠的資質(zhì)申請和日常審核工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，也是現(xiàn)階段基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門解決內(nèi)河船舶質(zhì)量檢驗(yàn)問題的優(yōu)化策略。

（三）加強(qiáng)船檢質(zhì)量督查力度，對船舶建造質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)

通過上述分析可知，不同的檢驗(yàn)內(nèi)容其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同，因此要想從根本上提高船舶質(zhì)量檢驗(yàn)效益，針對不同的檢驗(yàn)內(nèi)容采取科學(xué)合理的檢驗(yàn)方式是極為必要的，而從目前來看，隨著水運(yùn)事業(yè)的不斷發(fā)展，船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)量繁重情況的存在是影響檢驗(yàn)質(zhì)量和檢驗(yàn)效率的重要因素，因此為在避免傳船舶質(zhì)量問題發(fā)生的同時，降低工作人員的檢驗(yàn)壓力，驗(yàn)船師應(yīng)將船上設(shè)備、設(shè)施安全檢查的主體責(zé)任明確給船舶所有人、經(jīng)營人或管理人，而后在進(jìn)行檢驗(yàn)作業(yè)的過程中，檢驗(yàn)人員只需對安檢重點(diǎn)部位進(jìn)行抽樣檢查，以此為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。除此之外，針對檢驗(yàn)過程中存在的不合理位置，檢驗(yàn)工作人員需對部位負(fù)責(zé)人員進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任追究和處理，以此來保證船舶檢驗(yàn)工作質(zhì)量的有效提升。

三、結(jié)語

總而言之，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和一體化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的產(chǎn)業(yè)時代背景下，交通運(yùn)輸業(yè)也取得了突破性進(jìn)展，而水運(yùn)事業(yè)更是在“可持續(xù)發(fā)”戰(zhàn)略下得到了全面發(fā)展，但從某方面而言，雖然中國的造船事業(yè)一直位居世界前三，擁有著很好的市場發(fā)展場景，但由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡以及其它各項(xiàng)不可控因素的存在，某些區(qū)域的造船技術(shù)與硬件設(shè)施無法滿足現(xiàn)階段水運(yùn)事業(yè)的發(fā)展需求，低質(zhì)量船只數(shù)量也在不斷增加，以此在不斷提高檢驗(yàn)工作人員工作壓力和工作量的基礎(chǔ)上，也對國家整體發(fā)展造成了極為不利的影響，故此為從根本上改善當(dāng)前船舶事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，建立健全完善的船舶檢驗(yàn)法律體系、加大對檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)力度是確保船舶營運(yùn)安全的重要基礎(chǔ)和根本前提。

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