后大眾化下江蘇高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生現(xiàn)狀調(diào)查及幫扶政策建議

花 鷗

（江蘇建康職業(yè)學(xué)院，南京 211800）

引言

隨著我國(guó)高等教育從精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變，2009年江蘇省高等教育毛入學(xué)率為40%，其中高職教育的不斷壯大對(duì)我省高等教育的大眾化起著至關(guān)重要的作用。一般學(xué)界把“大眾化”階段劃分為兩部分，當(dāng)毛入學(xué)率達(dá)到15%-35%時(shí)稱為“前大眾化”階段，當(dāng)毛入學(xué)率達(dá)到36%-50%時(shí)稱“后大眾化”階段。2008年，我省高等教育毛入學(xué)率達(dá)到38%，在全國(guó)率先進(jìn)入高等教育“后大眾化”階段。[1]在從大眾化到后大眾化的發(fā)展與轉(zhuǎn)變過(guò)程中，由于學(xué)費(fèi)一路飆升直接導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生增多，學(xué)費(fèi)的提高對(duì)高職院校學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活產(chǎn)生一定的影響。為此，有必要結(jié)合后大眾化階段高職教育發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，以期尋找有效資助和幫扶困難學(xué)生的政策途徑。

一、調(diào)查內(nèi)容

(一)調(diào)查對(duì)象與內(nèi)容

為了深入詳細(xì)地了解江蘇高職院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生存和發(fā)展現(xiàn)狀，本次調(diào)查問(wèn)卷的研究數(shù)據(jù)來(lái)源于江蘇4所公辦高職院校中的468名在校大學(xué)生，這4所高校中既有省屬高職院校，也有市屬高職院校；既有國(guó)家、省級(jí)示范性高職院校，也有一般性高職院校，被調(diào)查大學(xué)生的專業(yè)涵蓋人史經(jīng)管類和理工科類，年級(jí)包括大一、大二和大三學(xué)生，從而充分保證調(diào)查結(jié)果的典型性和代表性。

根據(jù)調(diào)查研究目的，本文主要抽取4個(gè)方面(學(xué)生基本情況、消費(fèi)觀念、人際關(guān)系觀念和解決問(wèn)題方面)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行調(diào)查分析。

(二)調(diào)查問(wèn)卷處理

本次調(diào)查問(wèn)卷共發(fā)放500份，回收480份。剔除無(wú)效問(wèn)卷12份，有效問(wèn)卷共計(jì)468份，有效回收率為93.6%。問(wèn)卷數(shù)據(jù)采用Epidata5.1對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行雙軌錄入并進(jìn)行有效性檢查，檢查無(wú)誤后導(dǎo)入SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行分析和處理。

二、相關(guān)調(diào)查結(jié)果與分析

(一)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的基本情況

從表1可以看出家庭經(jīng)濟(jì)困難男生占調(diào)查人數(shù)的44.4%，女生占55.6%，女生比男生高11.2個(gè)百分點(diǎn)；家庭經(jīng)濟(jì)困難城市學(xué)生占調(diào)查人數(shù)的8.8%，農(nóng)村占91.2%，農(nóng)村人數(shù)占家庭經(jīng)濟(jì)困難的絕大多數(shù)，比城市人數(shù)高出82.4個(gè)百分點(diǎn)；在家庭經(jīng)濟(jì)困難原因中，家庭收入低成為最主要原因，占57.7%，家庭年收入在1萬(wàn)以下占調(diào)查統(tǒng)計(jì)人數(shù)的53.8%，而這些低收入家庭的收入方式絕大數(shù)是外出打工和務(wù)農(nóng)。這些調(diào)查數(shù)據(jù)基本符合多數(shù)學(xué)者對(duì)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生情況的基本判斷。

表1 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生基本情況

(二)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的消費(fèi)觀念

從表2可以清楚地看到經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的消費(fèi)觀念，分析主要從4個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查。58.1%的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)高檔商品的擁有視具體情況而定，并沒(méi)有覺(jué)得“絕對(duì)不能擁有”。對(duì)“有權(quán)擁有”的人數(shù)占調(diào)查人數(shù)的26.9%，這兩個(gè)數(shù)據(jù)反映出后大眾化背景下，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生對(duì)價(jià)值和權(quán)利追求的理性化和自信化。而對(duì)于生活費(fèi)的用途、伙食要求和著裝要求基本上還是停留在一般層次上，經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)用在日常用品上占75.2%，學(xué)習(xí)上占12.8%，對(duì)伙食要求“營(yíng)養(yǎng)經(jīng)濟(jì)平衡”占67.7%，著裝“過(guò)的去就行”占62%。值得注意的是，在伙食要求和著裝要求方面，調(diào)查比例占第二位的是“只要便宜”占20.1%，“隨便穿”占31.4%。這說(shuō)明現(xiàn)階段，90后大學(xué)生對(duì)伙食和著裝的要求已經(jīng)不再像70、80后那樣只要求溫飽了，這也充分說(shuō)明我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)環(huán)境和條件整體有所提高進(jìn)步。

表2 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生消費(fèi)觀念的調(diào)查結(jié)果

(三)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的人際關(guān)系

對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人際關(guān)系方面的調(diào)查主要從是否擔(dān)任學(xué)生干部，與班級(jí)、宿舍同學(xué)關(guān)系兩個(gè)方面進(jìn)行。擔(dān)任學(xué)生干部調(diào)查的設(shè)計(jì)，考慮到學(xué)生干部主要是班級(jí)公開(kāi)選舉產(chǎn)生，而且學(xué)生干部作為學(xué)生和老師之間的橋梁和紐帶，工作中會(huì)涉及到人與人之間的溝通，因此是否是學(xué)生干部可以作為人際交往主動(dòng)性因素考慮。經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生擔(dān)任學(xué)生干部的占59.8%，與班級(jí)、宿舍同學(xué)關(guān)系“非常好”的占68.4%。從調(diào)查結(jié)果可以分析出，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生在人際交往方面還是比較自信和主動(dòng)的。具體調(diào)查結(jié)果見(jiàn)表3。

表3 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人際關(guān)系的調(diào)查結(jié)果

(四)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決困難方式

表4反映的是經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生面對(duì)問(wèn)題時(shí)所采取的方式和態(tài)度，在解決經(jīng)濟(jì)困難方面，占42.3%的學(xué)生贊成精神資助或者精神鼓勵(lì)，其次才是接受經(jīng)濟(jì)資助。在處理學(xué)生矛盾時(shí)主要還是在班級(jí)學(xué)生干部中尋求幫助，其次是“自己解決”和“找輔導(dǎo)員、老師幫忙解決”，這三個(gè)選項(xiàng)分別是占43.8%、26.5%和23.9%，從解決矛盾方式看，“自己處理方式”約占1/4。可以看出，貧困生在解決自身出現(xiàn)的問(wèn)題方面還是以自己解決為主，希望接受精神層面上的資助要優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)方面的資助，而且在解決自身經(jīng)濟(jì)困難的同時(shí)，更加注重工作本身給他們帶來(lái)的能力提高。

表4 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決自身困難問(wèn)題方式

三、調(diào)查結(jié)論對(duì)江蘇高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生幫扶的政策啟示和建議

1.進(jìn)一步加強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生思想政治教育的再引導(dǎo)，激發(fā)他們不斷進(jìn)取、積極向上的精神。

1994年高校招生錄取實(shí)行并軌改革，1999年高校大規(guī)模擴(kuò)招，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生問(wèn)題日益成為全社會(huì)共同關(guān)注的話題，這不僅是教育平等權(quán)的追求，也是社會(huì)安定和諧的政治問(wèn)題。江蘇省高等教育進(jìn)入到后大眾階段，此時(shí)困難學(xué)生的特質(zhì)和要求與上世紀(jì)70、80年代的困難學(xué)生相比已經(jīng)發(fā)生根本性的變化，從本次的調(diào)查分析來(lái)看，現(xiàn)在的困難學(xué)生更加自信、自強(qiáng)、主動(dòng)和務(wù)實(shí)，因此，作為學(xué)校學(xué)生管理部門(mén)要從講政治的高度認(rèn)識(shí)大學(xué)生經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，從尊重人、理解人和關(guān)心人的人文理念對(duì)待每一位困難學(xué)生，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資助的時(shí)候，更多考慮到困難學(xué)生的真實(shí)想法，重視激活他們的精神動(dòng)力，激發(fā)他們不斷進(jìn)取、積極向上、艱苦奮斗的精神，并為他們創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，幫助他們提高自我效能，促使其健康成長(zhǎng)。

2.進(jìn)一步完善現(xiàn)階段學(xué)生資助體系，適時(shí)調(diào)整資助項(xiàng)目和金額。

自2007年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系》文件以來(lái)，我國(guó)基本上搭建起了一個(gè)獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減等多種資助體系。經(jīng)過(guò)6年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的實(shí)際情況也發(fā)生明顯的改變，國(guó)家也因時(shí)適時(shí)增加資助項(xiàng)目，比如這幾年新增的“征兵代償”、“鼓勵(lì)到基層工作的代償補(bǔ)償”等項(xiàng)目。同時(shí)，資助項(xiàng)目金額不斷增加，助學(xué)金由原來(lái)的1000、2000、3000元增加到現(xiàn)在的2000、3000、4000元，資助項(xiàng)目的適時(shí)設(shè)置和資助金額的增加，最大程度上解決了經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活和上學(xué)問(wèn)題。

3.進(jìn)一步擴(kuò)展資助政策的教育功能，挖掘資助的育人功能。

雖然學(xué)生資助力度和項(xiàng)目有所增加，但現(xiàn)階段資助政策只是一味的“資”，在“助”上還沒(méi)能夠?qū)崿F(xiàn)資助的育人初衷。從調(diào)查可以看出，困難學(xué)生更注重精神鼓勵(lì)，在貧困生認(rèn)定很難嚴(yán)格界定的情況下，無(wú)償?shù)馁Y助只會(huì)帶來(lái)一些負(fù)作用，比如偽貧困生的出現(xiàn)，對(duì)無(wú)償資助大家競(jìng)相爭(zhēng)取，對(duì)有償資助大家冷漠排斥等現(xiàn)象，因此，必須擴(kuò)大有償資助力度，發(fā)揮獎(jiǎng)學(xué)金的助困功能，把無(wú)償評(píng)定助學(xué)金改為向社會(huì)高校購(gòu)買崗位服務(wù)等有償資助的形式，挖掘資助的教育功能，進(jìn)一步升華資助政策的育人理念。

4.進(jìn)一步增強(qiáng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力，提高其綜合素質(zhì)。

如果說(shuō)學(xué)生資助政策是保證教育起點(diǎn)和過(guò)程公平的有利保障措施，那么，提高困難學(xué)生綜合素質(zhì)，特別是增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力就是保證教育結(jié)果的公平。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生本身由于家庭背景的簡(jiǎn)單化和線性化等諸多因素的影響，他們?cè)诩ち业木蜆I(yè)市場(chǎng)上往往處于不利的地位。根據(jù)本文調(diào)查，雖然現(xiàn)在困難學(xué)生更加自信和務(wù)實(shí)了，但是仍然缺少多方面展示和鍛煉的機(jī)會(huì)。因此，學(xué)校、社會(huì)和主管部門(mén)應(yīng)該創(chuàng)造條件，著力培育他們進(jìn)入社會(huì)應(yīng)有的各種能力，包括學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力、公關(guān)能力等，這些能力也正是學(xué)生所需要的，授人以魚(yú)不如授人以漁，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)該是扶貧更扶志，從真正意義上給予幫助，讓他們共享教育成果。

[1]新華網(wǎng)，江蘇：高教“后大眾化”大學(xué)毛入學(xué)率已達(dá)40%[EB/OL].http：//csj.xinhuanet.com/2010-03/14/content_19240462.htm，[2010-03-14].