列寧關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要思想及啟示——從《給代表大會(huì)的信》談起

吳韻曦

（中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院，北京100872）

一、《給代表大會(huì)的信》的背景和內(nèi)容

1.列寧健康不斷惡化。在生命的最后幾年，列寧飽受疾病折磨。1922年12月，他第二次中風(fēng)，右半身癱瘓，喪失了獨(dú)立工作能力。列寧迫切希望利用有限的時(shí)間，對(duì)黨和國(guó)家的重大問(wèn)題提出看法。從1922年12月到1923年3月，他口授了一批書(shū)信以及《論合作社》《論我國(guó)革命》《我們?cè)鯓痈慕M工農(nóng)檢察院》《寧肯少些，但要好些》等文章，史稱“列寧遺囑”。

2.黨內(nèi)斗爭(zhēng)日趨激烈。俄共（布）中央圍繞革命和建設(shè)問(wèn)題出現(xiàn)過(guò)多次分歧。列寧熟知各位領(lǐng)導(dǎo)人的特點(diǎn)，運(yùn)用崇高的威望和出色的技巧從中調(diào)停，使他們服從大局、各盡其能。內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，俄共（布）的威脅主要是敵對(duì)分子的破壞、工農(nóng)聯(lián)盟的瓦解和中央委員的分裂，尤其是國(guó)內(nèi)外敵人“把賭注押在黨內(nèi)最嚴(yán)重的意見(jiàn)分歧上”?！胺€(wěn)定性的問(wèn)題基本在于像斯大林和托洛茨基這樣的中央委員。”[1]744如果不及時(shí)采取措施，黨的分裂會(huì)“突然來(lái)臨”。因此，列寧認(rèn)為有必要說(shuō)出“最重要的”、“使他焦慮不安”的想法，希望俄共（布）主要領(lǐng)導(dǎo)人取長(zhǎng)補(bǔ)短，維護(hù)團(tuán)結(jié)大局，實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)。正如克魯普斯卡婭所言，“信中對(duì)這些弗拉基米爾·伊里奇曾長(zhǎng)期與之共事的同志毫無(wú)不信任之意”，“信的目的是要幫助活著的同志們沿著正確軌道工作” 。[2]

3.權(quán)力集中逐步顯現(xiàn)。列寧患病期間，俄共（布）中央政治局有意忽視或取消了人民委員會(huì)的一些決定，管理了越來(lái)越多的事務(wù)，為斯大林壟斷權(quán)力提供了便利。[3]斯大林擔(dān)任總書(shū)記之后，書(shū)記處由負(fù)責(zé)日常黨務(wù)的輔助部門(mén)逐漸成為擁有實(shí)際決策權(quán)、人事權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。他通過(guò)審查黨的干部并提出調(diào)動(dòng)意見(jiàn)，掌握了全黨的干部任免乃至黨代會(huì)的代表推選權(quán)，從而培養(yǎng)了層層對(duì)上負(fù)責(zé)的金字塔體系，擁有了其他領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)法比擬的“無(wú)限的權(quán)力”。列寧對(duì)他“能不能永遠(yuǎn)十分謹(jǐn)慎地使用這一權(quán)力”，“沒(méi)有把握”。[1]745

二、優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)

表1 《給代表大會(huì)的信》的背景和內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)指領(lǐng)導(dǎo)干部在一定的心理生理?xiàng)l件基礎(chǔ)上，通過(guò)學(xué)習(xí)、教育和實(shí)踐的鍛煉而形成的在領(lǐng)導(dǎo)工作中經(jīng)常起作用的那些最基本的特征及其所達(dá)到的水平。[4]在《給代表大會(huì)的信》等著述中，列寧客觀評(píng)價(jià)了俄共（布）中央的六位主要成員，闡述了一名優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)。

1.堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。“十月的那件事”指十月革命前夕，季諾維也夫和加米涅夫不同意立即舉行武裝起義，并在半孟什維克傾向的《新生活報(bào)》上發(fā)表《加米涅夫談“起義”》的短評(píng)，泄露了革命的機(jī)密。雖然“此事不大能歸罪于他們個(gè)人”，但反映了他們?cè)诰o要關(guān)頭和重大問(wèn)題上的搖擺性。列寧曾經(jīng)指責(zé)這是“前所未有的工賊行為”，要求把二人“開(kāi)除出黨”。

政治立場(chǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，是其政治素質(zhì)的集中體現(xiàn)。社會(huì)主義是充滿艱難險(xiǎn)阻的嶄新事業(yè)。實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想更是要經(jīng)歷漫長(zhǎng)、曲折的歷史時(shí)期。作為社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)的帶頭人，領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，擁有崇高的理想、堅(jiān)定的信念和頑強(qiáng)的意志，困難環(huán)境不退縮，關(guān)鍵時(shí)刻不動(dòng)搖，“不怕承認(rèn)任何困難，不怕為達(dá)到自己鄭重提出的目的而進(jìn)行任何斗爭(zhēng)”。[1]786

2.扎實(shí)的理論功底。理論是行動(dòng)的先導(dǎo)和實(shí)踐的指南，理論上的成熟則是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ)。列寧強(qiáng)調(diào)，“沒(méi)有理論，革命派別就會(huì)失去生存的權(quán)利，而且不可避免地遲早注定要在政治上遭到破產(chǎn)?！盵5]他特別指出，馬克思主義只是提供“總的指導(dǎo)原理”，“給一種科學(xué)奠定了基礎(chǔ)”，而“原理的應(yīng)用”在各國(guó)并不相同。所以，真正的馬克思主義者“決不把馬克思的理論看作某種一成不變的和神圣不可侵犯的東西”。[6]

馬克思主義理論不是萬(wàn)能的教條，而是實(shí)踐的指南。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，把馬克思主義的基本原理和具體實(shí)際相結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，研究新情況，解決新問(wèn)題，使“學(xué)到的東西真正深入血肉，真正地完全地成為生活的組成部分，而不是學(xué)而不用，或只會(huì)講些時(shí)髦的詞句”。[1]786

3.過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的基本方面是具有吸收人才的高超能力，以及檢查他們的工作的相當(dāng)豐富的科學(xué)技術(shù)知識(shí)。[1]752社會(huì)主義事業(yè)不是少數(shù)人的事情，而是千百萬(wàn)人民群眾自己創(chuàng)造的事業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有組織才能，懂得充分發(fā)揮人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。列寧曾經(jīng)稱贊斯維爾德洛夫“一個(gè)人就完全領(lǐng)導(dǎo)了要一批人才能領(lǐng)導(dǎo)全俄中央執(zhí)行委員會(huì)的一些最大的工作部門(mén)”。[7]712他“能夠把自己的全部心血用于工作，用于考察人，善于判斷他們的品質(zhì)，善于把每個(gè)人安排到適當(dāng)?shù)膷徫簧先ァ@種本領(lǐng)就是一個(gè)組織家的主要才能”。[8]領(lǐng)導(dǎo)干部還要懂專業(yè)知識(shí)。列寧說(shuō)過(guò)：“任何管理工作都需要有特殊的本領(lǐng)。”[1]105領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握一定的專業(yè)知識(shí)、管理知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)，熟悉業(yè)務(wù)，有所專長(zhǎng)，成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理的內(nèi)行。

4.良好的大局觀念。大局觀念是做好各項(xiàng)工作尤其是領(lǐng)導(dǎo)工作的重要前提。列寧指出，“全面性這一要求可以使我們防止犯錯(cuò)誤和防止僵化?！盵1]419無(wú)論是“對(duì)機(jī)關(guān)情有獨(dú)鐘”、“對(duì)政治卻一無(wú)所知”的托洛茨基，還是“急躁和喜歡采取行政措施”、“根本沒(méi)有頭腦”的斯大林，都難以像列寧那樣從政治上、戰(zhàn)略上準(zhǔn)確把握全局。

管理和政策的全部藝術(shù)在于要適時(shí)估計(jì)到并了解應(yīng)該把主要力量和注意力集中在什么地方。[9]90面對(duì)紛繁復(fù)雜和瞬息萬(wàn)變的政治形勢(shì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于把握方向、總攬全局、協(xié)調(diào)各方，分清輕重緩急，正確處理局部和整體、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，集中精力發(fā)現(xiàn)和解決具有全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。

5.優(yōu)秀的個(gè)人品質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人品質(zhì)是個(gè)人魅力的重要源泉和開(kāi)展工作的重要保障。對(duì)待自己，要嚴(yán)于律己，以身作則，不斷完善自我、提升自我，成為“并不是不犯錯(cuò)誤的人”，而是“犯的錯(cuò)誤不太大同時(shí)又能容易而迅速地加以糾正的人”。[10]16

對(duì)待同志，要寬以待人，豁達(dá)大度。列寧十分善于團(tuán)結(jié)和運(yùn)用稟賦各異、意見(jiàn)不一的人才。相反，“只會(huì)做辣菜”的斯大林“愛(ài)報(bào)復(fù)”，“對(duì)任何與自己不同的意見(jiàn)都容忍不了”。[11]托洛茨基則“不掩飾他對(duì)地位比他低的其他領(lǐng)導(dǎo)人的蔑視，經(jīng)常處于與大多數(shù)中央委員的對(duì)立之中”。[12]

對(duì)待青年，要正確引導(dǎo)，注意保護(hù)，幫助他們認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤，盡快成熟起來(lái)。列寧十分關(guān)心年輕干部的成長(zhǎng)。在他的影響下，“從來(lái)沒(méi)有完全理解辯證法”、“左得愚蠢”的布哈林逐漸克服了政治錯(cuò)誤和理論弱點(diǎn)，為繼承和發(fā)展列寧的社會(huì)主義建設(shè)思想作出了卓越的貢獻(xiàn)。

對(duì)待人民，要全心全意，同舟共濟(jì)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的政權(quán)性質(zhì)與過(guò)去完全不同，其領(lǐng)導(dǎo)干部不再是“騎在人民頭上作威作福的老爺”，而是負(fù)責(zé)任的社會(huì)“公仆”和“勤務(wù)員”。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。領(lǐng)袖、政黨、階級(jí)、群眾是“一個(gè)不可分離的整體”?！罢坪脵?quán)、用好權(quán)”才能最大限度地得到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。

對(duì)待組織，要恪守紀(jì)律，服從大局。即使處于革命和戰(zhàn)爭(zhēng)的嚴(yán)峻時(shí)期，列寧仍然嚴(yán)格遵循黨內(nèi)民主的程序，妥善解決布列斯特和約等分歧較大的問(wèn)題。對(duì)于調(diào)離斯大林等最高領(lǐng)導(dǎo)層的人事變動(dòng)，他也僅僅提出個(gè)人建議，希望交給黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān)即黨的代表大會(huì)來(lái)討論與解決。

三、提高領(lǐng)導(dǎo)干部基本素質(zhì)的途徑

社會(huì)主義是前無(wú)古人的偉大事業(yè)，需要一代又一代的優(yōu)秀共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大人民群眾不斷開(kāi)拓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國(guó)家路線、方針、政策的制定者和執(zhí)行者以及各項(xiàng)工作的組織者和管理者，決定著這項(xiàng)事業(yè)的興衰成敗。學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)列寧關(guān)于干部問(wèn)題的豐富論述，有利于打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

1.嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)是提高領(lǐng)導(dǎo)干部基本素質(zhì)的前沿關(guān)口。從建黨開(kāi)始，列寧就強(qiáng)調(diào)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨只能吸收最先進(jìn)、最有覺(jué)悟的分子，保持黨員入黨的素質(zhì)和革命性。他說(shuō)：“徒有其名的黨員，就是白給，我們也不要。世界上只有我們這樣的執(zhí)政黨，即革命工人階級(jí)的黨，才不追求黨員數(shù)量的增加，而注意黨員質(zhì)量的提高和清洗‘混進(jìn)黨里來(lái)的人’?！盵1]51他指出，寧肯少些，但要好些，“與其匆忙從事而毫無(wú)希望得到優(yōu)秀人才，倒不如再過(guò)兩年甚至三年好些?！盵1]786

堅(jiān)持干部選拔的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求是保持馬克思主義執(zhí)政黨先進(jìn)性和純潔性的重要保障。一方面，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)。列寧說(shuō)：“黨只能按黨員的覺(jué)悟、忠誠(chéng)、堅(jiān)定、政治上的成熟、革命的經(jīng)驗(yàn)和自我犧牲的決心的程度來(lái)區(qū)別黨員，而根本反對(duì)按任何其他標(biāo)志（上級(jí)和下級(jí)、知識(shí)分子和工人、民族標(biāo)志，等等）來(lái)區(qū)別黨員?！盵13]另一方面，要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)原則，做到民主選舉、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前公示，擴(kuò)大黨員和群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，形成能上能下、能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰、充滿活力的人事機(jī)制。

2.加強(qiáng)培養(yǎng)教育是提高領(lǐng)導(dǎo)干部基本素質(zhì)的有效手段。培養(yǎng)教育是干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。列寧說(shuō)：“要管理就要懂行，就要精通生產(chǎn)的全部情況，就要懂得現(xiàn)代水平的生產(chǎn)技術(shù)，就要受過(guò)一定的科學(xué)教育?！盵9]240為此，他提出了不斷學(xué)習(xí)的任務(wù)，“為了革新我們的國(guó)家機(jī)關(guān)”，“第一是學(xué)習(xí)，第二是學(xué)習(xí)，第三還是學(xué)習(xí)?！盵1]786

領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷夯實(shí)馬克思主義理論功底，自覺(jué)改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀，努力提高思想覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)；要適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)變革的要求，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理的知識(shí)和規(guī)律，努力掌握做好本職工作的專業(yè)知識(shí)和技能，增強(qiáng)駕馭全局、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力；要拓寬視野，善于批判吸收人類(lèi)的優(yōu)秀文化成果，“只有了解人類(lèi)創(chuàng)造的一切財(cái)富以豐富自己的頭腦，才能成為共產(chǎn)主義者?！盵10]299

3.注重實(shí)踐鍛煉是提高領(lǐng)導(dǎo)干部基本素質(zhì)的重要方式?！肮芾淼乃囆g(shù)并不是人們生來(lái)就有，而是從經(jīng)驗(yàn)中得來(lái)的?！盵7]481列寧回顧斯維爾德洛夫的成長(zhǎng)歷程，指出“他的卓越的組織才能是在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中鍛煉出來(lái)的?！盵14]實(shí)踐出真知，實(shí)踐育人才。實(shí)踐是提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力和水平的課堂，也是他們經(jīng)受考驗(yàn)和展示才華的舞臺(tái)。社會(huì)主義要在實(shí)踐中不斷探索前進(jìn)，就要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)踐中鍛煉領(lǐng)導(dǎo)干部、挖掘優(yōu)秀人才。

列寧特別重視年輕干部的培養(yǎng)，希望他們?cè)跅l件艱苦和情況復(fù)雜的環(huán)境中去接受鍛煉，盡快成長(zhǎng)?！罢菓?yīng)當(dāng)通過(guò)這些工作讓有組織才能的人在實(shí)踐中脫穎而出，并且把他們提拔上來(lái)，參加全國(guó)的管理工作?！盵7]383他還要求“深入下層，大膽起用新人……把無(wú)產(chǎn)階級(jí)的代表人物放到重要崗位上去，而且不斷提拔他們?！盵15]

4.完善監(jiān)督制度是提高領(lǐng)導(dǎo)干部基本素質(zhì)的根本保障。領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。[16]333從列寧最后政治改革的總體設(shè)想和要旨來(lái)看，調(diào)開(kāi)斯大林的建議不應(yīng)理解為只是針對(duì)他個(gè)人的，而是意味著黨的任何一位主要領(lǐng)導(dǎo)人都不能個(gè)人專權(quán)和濫用職權(quán)。[17]列寧認(rèn)為，為了防止無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從為民服務(wù)的“社會(huì)公仆”蛻變?yōu)槊撾x群眾的“社會(huì)主人”，有必要對(duì)權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督。在和平年代和長(zhǎng)期執(zhí)政的背景下，領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著眾多的資源，更要時(shí)刻受到制度的有力約束，十分謹(jǐn)慎地行使權(quán)力，自覺(jué)抵制官僚主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義的侵蝕，正確處理集體與個(gè)人、上級(jí)與下級(jí)、黨和政府、黨和人民的關(guān)系，才能一直保持公仆意識(shí)和謙虛作風(fēng)。

完善監(jiān)督制度，要把自上而下和自下而上的監(jiān)督相結(jié)合，內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保干部隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力；要實(shí)行分權(quán)制衡，建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體的工作規(guī)則、議事規(guī)則和表決規(guī)則，增加權(quán)力運(yùn)作的透明度，營(yíng)造黨內(nèi)集體領(lǐng)導(dǎo)、民主討論的氛圍；要實(shí)施干部問(wèn)責(zé)，推行全面、客觀、公正的政績(jī)考核，對(duì)亂作為、不作為、慢作為者要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、結(jié)語(yǔ)

總結(jié)歷史，不是要著眼于個(gè)人功過(guò)，而是為了開(kāi)辟未來(lái)。過(guò)去的成功是我們的財(cái)富，過(guò)去的錯(cuò)誤也是我們的財(cái)富。[18]經(jīng)過(guò)殘酷的政治斗爭(zhēng)，斯大林最終成為了俄共（布）的最高領(lǐng)導(dǎo)人，托洛茨基等人則遭到清洗。重讀口述于90年前的《給代表大會(huì)的信》，其光輝思想至今發(fā)人深省。在感慨列寧生命過(guò)于短暫之時(shí)，更應(yīng)該吸取沉痛的教訓(xùn)：把黨和國(guó)家的命運(yùn)完全寄托于極少數(shù)精英是難以持久的，社會(huì)主義國(guó)家“必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”。[16]272只有培養(yǎng)和造就一批又一批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，才能推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)不斷發(fā)展壯大。

[1]列寧選集(第4卷)[M].北京：人民出版社，1995.

[2]季正矩.列寧傳[M].北京：人民日?qǐng)?bào)出版社，2009：356.

[3][美]路易斯·費(fèi)希爾.列寧（下冊(cè)）[J].彭卓吾，譯.北京：國(guó)際文化出版公司，2010：703.

[4]何孝瑛.馬克思主義領(lǐng)導(dǎo)理論概論[M].北京：人民出版社，2008：170.

[5]列寧全集（第6卷）[M].北京：人民出版社，1986：163.

[6]列寧選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995：274.

[7]列寧選集（第3卷）[M].北京：人民出版社，1995：712.

[8]列寧.紀(jì)念雅·米·斯維爾德洛夫[M]//.馬列著作編譯資料（第1輯）.北京：人民出版社，1978：18.

[9]列寧全集（第38卷）[M].北京：人民出版社，1986.

[10]列寧全集（第39卷）[M].北京：人民出版社，1986.

[11]福法諾娃.回憶錄[M]//[蘇]安東諾夫·奧弗申柯.斯大林時(shí)代的謎案.北京：紅旗出版社，1992：32.

[12][俄]尤·瓦·葉梅利亞諾夫.斯大林：未經(jīng)修改的檔案（通往權(quán)力之路）[M].張捷，譯.北京：譯林出版社，2006：397.

[13]蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表大會(huì)、代表會(huì)議和中央全會(huì)決議匯編（第2分冊(cè)）[G].北京：人民出版社，1964：38.

[14]列寧全集（第36卷）[M].北京：人民出版社，1985：70.

[15]列寧全集（第35卷）[M].北京：人民出版社，1985：417.

[16]鄧小平文選（第2卷）[M].北京：人民出版社，1994.

[17]梁樹(shù)發(fā).馬克思主義史（第3卷）[M].北京：人民出版社，1996：28.

[18]鄧小平文選（第3卷）[M].北京：人民出版社，1993：272.