我國公共圖書館“免費(fèi)開放”問題探討

林琳

提 要：公共圖書館屬于政府領(lǐng)導(dǎo)直管的公益性文化事業(yè)單位；是開展公共文化服務(wù)的重要場所；是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要陣地。針對公眾對公共圖書館需求及利用狀況調(diào)查與分析，公共圖書館對免費(fèi)開放應(yīng)做好的各項(xiàng)工作。

關(guān)鍵詞：公共圖書館；實(shí)行；免費(fèi)開放；淺析

1 引言

“三館”實(shí)行免費(fèi)開放，意味著普通公民能享受到更多、更好的精神文化服務(wù)，這對于提高公民素質(zhì)、形成良好的社會學(xué)習(xí)氛圍大有裨益。同時(shí)也意味著黨和政府越來越重視社會教育，是“終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)習(xí)型社會”理念的具體體現(xiàn)。然而，公共圖書館在免費(fèi)開放后如何更好地管理圖書館資源并為多種類型、多種層次的讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是圖書館工作者必須要深入思考的問題。筆者從管理和服務(wù)的角度，略抒己見。

2 公共圖書館免費(fèi)開放具有劃時(shí)代的意義

2.1 公共圖書館免費(fèi)開放，在實(shí)現(xiàn)落實(shí)保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益的具體行動中，具有積極的指導(dǎo)意義。

公共圖書館是國家和地方政府舉辦的公益性的文化事業(yè)單位；是開展公共文化服務(wù)的重要場所；是保障廣大人民群眾享有的基本文化權(quán)益的重要陣地。隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，無論是從國家的層面講，還是從公民個(gè)體層面來講，人們在享受了物質(zhì)文明成果的同時(shí)，對精神文明建設(shè)方面的要求和需求也越來越多越來越高。因此，公共圖書館免費(fèi)開放，是黨的十七大關(guān)于社會主義文化大發(fā)展大繁榮的具體實(shí)踐；是加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)和社會主義公民思想道德建設(shè)的有效手段。這也是進(jìn)一步提高政府為全社會提供公共文化服務(wù)水平的重要舉措；是實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權(quán)益的一項(xiàng)積極行動。

2.2 公共圖書館免費(fèi)開放，是我國公共文化服務(wù)史上具有劃時(shí)代意義的一件大事。

我們認(rèn)為兩部委倡導(dǎo)的公共圖書館免費(fèi)開放，真正是我國公共文化服務(wù)史上，具有劃時(shí)代意義的一件特大喜事。免費(fèi)開放意味著任何讀者到圖書館都可以享受 0費(fèi)用的服務(wù)了，同時(shí)圖書館可以吸納更多的愛讀書學(xué)習(xí)的讀者了。全部免費(fèi)開放公共圖書館對于每一個(gè)普通公民來說，雖然免去的只是一年不到百元的費(fèi)用，但其意義是讓我國公共文化機(jī)構(gòu)真正回歸了公益。國家政府的這一舉動，可以說是功在社會，利在百姓。通過免費(fèi)開放公共圖書館，將會更大范圍的提高整個(gè)國民的文化素養(yǎng)。公共圖書館實(shí)現(xiàn)無障礙的免費(fèi)開放，可以說是又給一個(gè)城市社會文明進(jìn)步增加了一張新的名片。它的示范效應(yīng)和意義，在于釋放和引領(lǐng)更多的社會公共產(chǎn)品向完全的公益性轉(zhuǎn)變，人們希望在不久的將來也必將會帶動更多的公共場所，比如景點(diǎn)和景區(qū)等也能夠走向無障礙和低門檻的開放之路。

2.3 公共圖書館免費(fèi)開放，對于提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要的意義。

公共圖書館是文化知識信息傳遞的一個(gè)重要中轉(zhuǎn)站，是先進(jìn)文化傳播的一個(gè)堅(jiān)實(shí)的起點(diǎn)，它在社會內(nèi)部能夠成為一個(gè)文化涵養(yǎng)聚合的場所和公共學(xué)習(xí)交流的平臺。一個(gè)人一生需要明白很多道理才能有高品質(zhì)的生活，否則他的人生就不完整。一個(gè)人的品質(zhì)、情操、修養(yǎng)、情趣、品味等都與讀了多少書，讀了什么內(nèi)容的書，有著緊密的聯(lián)系。因此到圖書館讀書學(xué)習(xí)就是一個(gè)完善和提高自我道德水平的過程。圖書館是知識的海洋，圖書是知識之梯。我們掌握了知識，才能創(chuàng)造奇跡，才能更好的做人。古往今來，那些成功人士，都是與到圖書館刻苦讀書學(xué)習(xí)分不開的。毛澤東就是其中的典范之一。他在湖南圖書館每天總是第一個(gè)進(jìn)館看書學(xué)習(xí)，又總是最后一個(gè)離開圖書館。讀書使他明白了革命的事理，提高了思想理論水平，堅(jiān)定了為解放窮苦的大眾而奮斗的決心。如今在知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，人們的生活已不僅僅是為了溫飽，更需精神文化上的享受。圖書館總是能夠提供各種文化服務(wù)，以滿足讀者精神層面上的需求。因此，我們說讀書可以充實(shí)我們的精神生活，提高我們自身的修養(yǎng)和文化素質(zhì)。這就是人們共認(rèn)的讀書有益，讀書受益之道理所在吧。

3 開拓創(chuàng)新，積極探索多元化服務(wù)方式管理是手段，服務(wù)才是最終目的

3.1 更新思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識

改變“重藏輕用”的傳統(tǒng)圖書館理念，沖破“藏書樓”的思想束縛。圖書館開展的一切工作都是為了讀者，“讀者至上，服務(wù)第一”是圖書館的永恒主旨。在開架借閱過程中，應(yīng)將“一切為了讀者”作為指導(dǎo)思想，在工作的設(shè)想、部署安排上從讀者利益的角度去思考，對館藏文獻(xiàn)實(shí)行開架借閱，并盡可能延長服務(wù)時(shí)間，提高文獻(xiàn)利用率，從而產(chǎn)生最大的社會效益。

3.2 改進(jìn)常規(guī)服務(wù)方式，提高自身應(yīng)變能力

隨著社會的發(fā)展，讀者的需求也呈現(xiàn)多層次、多樣化的特點(diǎn)，這就要求館員必須不斷更新服務(wù)方式，提高自身的應(yīng)變能力。一是變被動服務(wù)為主動服務(wù)。圖書館要改變過去坐門等客、借借還還的服務(wù)意識和方式，敞開圖書館大門，采取輪休不閉館的服務(wù)方式延長圖書館對外開放的時(shí)間；開辟新書借閱處，提高借閱冊次；工作人員深入到讀者中“為人找書，為書找人”。二是變陣地服務(wù)為陣地服務(wù)與流通點(diǎn)服務(wù)相結(jié)合。圖書館員要走出館門，送書到人。可以在機(jī)關(guān)、廠礦、部隊(duì)、學(xué)校、光榮院、社區(qū)等地建立圖書流通點(diǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立圖書流動箱，在單位成立優(yōu)質(zhì)服務(wù)送書上門小組，每月流動一次。三是變借閱服務(wù)為借閱服務(wù)和參考咨詢服務(wù)并重。定題和跟蹤服務(wù)是一種重要的參考咨詢服務(wù)方式，圖書館要深入了解讀者（用戶）所承擔(dān)的科研課題及其進(jìn)展情況，從中選定重點(diǎn)科研課題作為定點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目。

對這些科研課題一方面要主動、及時(shí)、有針對性地為之提供有關(guān)圖書、期刊、論文、學(xué)術(shù)會議資料以及數(shù)據(jù)庫資源等原始文獻(xiàn)資料及網(wǎng)絡(luò)資源，將從各渠道搜集來的情報(bào)資料編輯成專題資料索引、文摘以及動態(tài)綜述等，同時(shí)把最新的情報(bào)信息提供給相關(guān)科研人員，并根據(jù)課題的進(jìn)展情況開展跟蹤服務(wù)。

3.3 豐富服務(wù)形式

要想讓公共圖書館具備更強(qiáng)的競爭力，就要發(fā)揮自身優(yōu)勢，舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富的讀者互動活動，并用多種方法吸引讀者參與。如舉辦各類讀書輔導(dǎo)活動、講座、報(bào)告會、作家與讀者見面會等，培養(yǎng)讀者的閱讀興趣； 或開辦讀者俱樂部，讓圖書館和廣大讀者能夠有一個(gè)良好的互動平臺。

3.4 創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容

3.4.1 開展人性化借閱。比免費(fèi)更重要的是創(chuàng)造人性化的借閱環(huán)境。公共圖書館免費(fèi)開放，不僅要讓所有公民能夠享受文化、參與文化，還要根據(jù)不同群體的文化需求特點(diǎn)設(shè)置有針對性的文化服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)增加對農(nóng)民工、未成年人、老年人、殘障人士等特殊群體的對象化服務(wù)，充分體現(xiàn)圖書館的人文關(guān)懷。

3.4.2 面向讀者全面免費(fèi)開放。館內(nèi)的電子閱覽室、公共檢索區(qū)也向讀者免費(fèi)提供光盤上機(jī)閱覽學(xué)習(xí)，電子圖書、電子期刊免費(fèi)上機(jī)閱覽等服務(wù)?？梢栽诳h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、部隊(duì)建立圖書流通點(diǎn)，免費(fèi)開展送書上門服務(wù)。

3.4.3 保障基本免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目的正常開展，同時(shí)積極探索圖書館的信息化建設(shè)，極力為讀者拓展更多免費(fèi)開放服務(wù)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)讀者閱讀空間的最優(yōu)化以及享受文化服務(wù)的最大化。可以籌建聯(lián)合圖書館，以市級圖書館為中心，聯(lián)合縣域圖書館為區(qū)域支中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）圖書館為節(jié)點(diǎn)、村（社區(qū)）圖書室為網(wǎng)點(diǎn)的城鄉(xiāng)一體化聯(lián)合圖書館，實(shí)現(xiàn)互通互聯(lián)、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、聯(lián)合服務(wù)、通借通還，促進(jìn)圖書館公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，讓城鄉(xiāng)群眾享受到更加充分、快捷、方便的圖書館公共服務(wù)。有條件的圖書館還可以啟用“24小時(shí)自助借還圖書館”系統(tǒng)，開展“手機(jī)圖書館”業(yè)務(wù)，等等。

4 結(jié)束語

當(dāng)前，我國文化建設(shè)正處于歷史上最好的時(shí)期之一，社會主義文化大發(fā)展大繁榮的新時(shí)代已經(jīng)到來。需要充爭認(rèn)識到新形勢下推進(jìn)圖書館免費(fèi)開放的緊迫性和重要性，如何抓住歷史機(jī)遇，以圖書館免費(fèi)開放為龍頭，推動國家公共文化服務(wù)體系的完善與創(chuàng)新，更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)，是推進(jìn)我國文化事業(yè)科學(xué)發(fā)展所面臨的重大時(shí)代課題和肩負(fù)的莊嚴(yán)使用之一。

參考文獻(xiàn)

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