探究建筑工程檢測實(shí)驗(yàn)室的計(jì)量認(rèn)證管理

周韶波　潘建生

【摘 要】嚴(yán)格按照管理體系的要求運(yùn)行，從一點(diǎn)一滴做起，把日?；A(chǔ)工作做扎實(shí)，收集好各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，細(xì)化各類記錄，按照程序文件的要求做好各項(xiàng)工作。計(jì)量認(rèn)證工作是實(shí)驗(yàn)室開展檢測工作的前提條件，通過計(jì)量認(rèn)證工作可以使實(shí)驗(yàn)室檢測工作得到全面提高，從根本上提升實(shí)驗(yàn)室的整體管理水平，從而為客戶提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，為社會提供更加準(zhǔn)確可靠的檢測數(shù)據(jù)。

【關(guān)鍵詞】實(shí)驗(yàn)室；計(jì)量認(rèn)證；規(guī)范化管理

前言

檢測實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證的主要依據(jù)是“實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則“ （簡稱 “評審準(zhǔn)則”） 中規(guī)定的19 個(gè)要素。“評審準(zhǔn)則”對19 個(gè)要素做了較為詳細(xì)的規(guī)定， 要求通過認(rèn)證的或準(zhǔn)備進(jìn)行認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按19 個(gè)要素建立質(zhì)量管理體系并按體系文件運(yùn)行。但并未規(guī)定可供參考或借鑒的較為具體和明確的管理模式， 在已經(jīng)通過計(jì)量認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室中， 規(guī)范化管理工作還存在著較大差異。

一、計(jì)量認(rèn)證的準(zhǔn)備工作

（一）領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識、全員參與

實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)（包括最高領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)層成員） 是實(shí)驗(yàn)室的領(lǐng)導(dǎo)核心和決策層， 在質(zhì)量管理體系的建立、改進(jìn)資源配備等方面發(fā)揮著決策作用。因此， 實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)是建立和運(yùn)行質(zhì)量管理體系的關(guān)鍵。實(shí)驗(yàn)室各級人員是實(shí)驗(yàn)室組織的根本， 只有他們充分參與發(fā)揮他們的智慧才能有效的建立和運(yùn)行質(zhì)量管理體系， 為實(shí)驗(yàn)室?guī)硎找妗?shí)驗(yàn)室應(yīng)在建立質(zhì)量管理體系時(shí)， 向全體人員進(jìn)行“評審準(zhǔn)則“和管理體系方面的宣傳培訓(xùn)。

（二）確定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)

質(zhì)量方針是由實(shí)驗(yàn)室最高領(lǐng)導(dǎo)者正式發(fā)布的質(zhì)量宗旨和質(zhì)量方向， 是實(shí)驗(yàn)室各部門和全體人員在檢測工作中遵循的準(zhǔn)則。質(zhì)量目標(biāo)是質(zhì)量方針的重要組成部分。實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)要盡快結(jié)合實(shí)驗(yàn)室的工作內(nèi)容、性質(zhì)、要求， 制定符合自身實(shí)際情況的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)， 以便指導(dǎo)質(zhì)量管理體系的設(shè)計(jì)和建設(shè)工作。質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)納入質(zhì)量手冊， 要求實(shí)驗(yàn)室所有人員都知道并貫徹執(zhí)行。

（三）確定過程和要素， 分配職責(zé)， 配備資源

建筑工程檢測實(shí)驗(yàn)室的最終目標(biāo)是持續(xù)提供符合的檢測報(bào)告， 檢測報(bào)告的形成是由各個(gè)檢測過程完成的。因此， 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按照“評審準(zhǔn)則”各要素的要求， 確定檢測報(bào)告形成過程中的質(zhì)量環(huán)節(jié)并加以控制。為了對各個(gè)質(zhì)量過程進(jìn)行有效控制， 應(yīng)將各個(gè)過程的質(zhì)量活動分配落實(shí)到相關(guān)部門， 根據(jù)各部門承擔(dān)的質(zhì)量活動確定其質(zhì)量職責(zé)和各個(gè)崗位職責(zé)并賦予相應(yīng)的權(quán)限。實(shí)驗(yàn)室在質(zhì)量活動展開的過程中， 必須涉及相應(yīng)的硬件、軟件和人員配備， 根據(jù)需要應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)配和充實(shí)。

（四）編制質(zhì)量管理體系文件， 建立質(zhì)量管理體系

質(zhì)量管理體系文件是描述質(zhì)量管理體系的一整套文件， 是質(zhì)量管理體系的具體體現(xiàn)和運(yùn)行的法規(guī)， 也是計(jì)量認(rèn)證的重要依據(jù)之一。一般應(yīng)包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量記錄四方面內(nèi)容。質(zhì)量手冊是根據(jù)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)， 描述與之相適應(yīng)管理體系的基本文件， 提出對各過程和活動的管理要求， 是各檢測實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部“憲法”， 位于質(zhì)量管理體系文件的第一層次；程序文件是規(guī)定各實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量活動方法和要求的文件， 是質(zhì)量手冊的支持性文件， 位于質(zhì)量管理體系文件的第二層次， 內(nèi)容與質(zhì)量手冊的規(guī)定相一致； 作業(yè)指導(dǎo)書是規(guī)定質(zhì)量基層活動途徑的操作性文件， 針對具體的作業(yè)活動， 是程序文件的細(xì)化， 應(yīng)具有很強(qiáng)的可操作性， 作業(yè)指導(dǎo)書包括操作規(guī)程、自校規(guī)程等， 位于質(zhì)量管理體系文件的第三層次； 第四層次文件包括原始記錄、質(zhì)量記錄表格、檢測報(bào)告等， 是質(zhì)量活動的見證性文件。實(shí)驗(yàn)室所編制的質(zhì)量管理體系文件應(yīng)具有符合性、可操作性和協(xié)調(diào)性， 應(yīng)符合并覆蓋《評審準(zhǔn)則》的所有條款和本實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際情況， 文件之間應(yīng)相互協(xié)調(diào)， 避免產(chǎn)生不一致的地方。通過編制質(zhì)量管理體系文件， 使檢測工作過程的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循。

（五）質(zhì)量管理體系的運(yùn)行

質(zhì)量管理體系的運(yùn)行就是執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件、貫徹質(zhì)量方針、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)、保持質(zhì)量管理體系持續(xù)有效和不斷完善的過程。通過定期對實(shí)驗(yàn)室各環(huán)節(jié)和各部門進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行中的問題， 對影響檢測工作質(zhì)量以及服務(wù)質(zhì)量等方面存在的較嚴(yán)重問題， 開具不符合項(xiàng)目的報(bào)告， 要求責(zé)任部門采取糾正措施進(jìn)行必要的整改； 通過管理評審對現(xiàn)行質(zhì)量管理體系的適宜性、有效性進(jìn)行評價(jià)， 找出內(nèi)部的薄弱環(huán)節(jié)和質(zhì)量管理體系的不適宜處， 對質(zhì)量管理體系進(jìn)行必要的修訂或換版， 制定出更適應(yīng)于本實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理體系文件， 從而形成不斷改進(jìn)質(zhì)量管理體系的自我完善機(jī)制。

二、計(jì)量認(rèn)證的基礎(chǔ)工作

（一）人員培訓(xùn)

1） 作為檢測實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)需求制定并實(shí)施人員培訓(xùn)計(jì)劃， 內(nèi)容應(yīng)包括： 相關(guān)法律法規(guī)、質(zhì)量管理體系文件、相關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等內(nèi)容。2） 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對培訓(xùn)活動的有效性進(jìn)行評價(jià)， 通過能力驗(yàn)證、人員比對、操作監(jiān)督、內(nèi)部或外部審核等方式證明培訓(xùn)的有效性。3） 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按《評審準(zhǔn)則》的要求認(rèn)真執(zhí)行持證上崗制度， 加強(qiáng)對各類人員的業(yè)務(wù)考核并將考核成績記錄存檔。

（二）規(guī)范實(shí)驗(yàn)室環(huán)境

1） 實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境要滿足工作任務(wù)的需要， 各檢測區(qū)間的分布要合理并嚴(yán)格避免產(chǎn)生交叉污染和相互影響。2） 實(shí)驗(yàn)室內(nèi)水、電、氣管道的布置要整齊并有嚴(yán)格有效的管理措施。水泥檢測室、養(yǎng)護(hù)室等對環(huán)境條件有要求的地方應(yīng)有環(huán)境條件記錄。3） 有化學(xué)分析項(xiàng)目的檢測室， 所用各種器皿及試劑應(yīng)分類存放， 備用試劑應(yīng)有專門的存儲室或儲存柜， 有毒有害試劑應(yīng)存儲于保險(xiǎn)柜中， 并由兩個(gè)人保管。4） 實(shí)驗(yàn)室必須配有“三廢”處理措施和器具， 對“三廢”的處理應(yīng)滿足環(huán)保要求， 做到無害排放。5） 對涉及人員安全和環(huán)境保護(hù)方面的檢測項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立緊急情況下的應(yīng)急處理措施。

（三）檢測儀器設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)） 管理

（1）儀器設(shè)備的標(biāo)識管理是檢查儀器設(shè)備處于受控管理的措施之一，《評審準(zhǔn)則》明確規(guī)定檢測實(shí)驗(yàn)室所有儀器設(shè)備應(yīng)實(shí)施標(biāo)識管理， 即使用合格、準(zhǔn)用、停用三色標(biāo)識。標(biāo)志的內(nèi)容應(yīng)包括儀器編號、檢定有效期等內(nèi)容。2） 所有檢測儀器設(shè)備必須建立檔案，并設(shè)專人負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的保管、檢定、校準(zhǔn)以及檔案的管理工作。儀器設(shè)備檔案的內(nèi)容至少應(yīng)包括： 儀器設(shè)備及其軟件的名稱； 制造商名稱、型式標(biāo)識、系列號以及標(biāo)識； 啟用日期及驗(yàn)收記錄； 檢定或校準(zhǔn)記錄及合格證書； 使用和維護(hù)記錄； 故障維修記錄等。3） 每臺儀器設(shè)備旁邊除應(yīng)有使用記錄外， 還應(yīng)有儀器設(shè)備的操作規(guī)程及使用注意事項(xiàng)。4） 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理， 保證所有標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)來自有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)并在有效期內(nèi)， 確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠。

（四）資料檔案管理

按文件資料控制程序?qū)|(zhì)量管理體系文件、檢測方法、檢測技術(shù)規(guī)范等受控文件進(jìn)行發(fā)放登記和標(biāo)識定期跟蹤， 審核文件的有效性， 保證在用標(biāo)準(zhǔn)是有效版本。對有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)人員、儀器設(shè)備、原始記錄、檢測報(bào)告、供應(yīng)商等檔案進(jìn)行分類歸檔管理。

三、計(jì)量認(rèn)證的體會

（1）領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與是計(jì)量認(rèn)證成功的前提和關(guān)鍵。實(shí)驗(yàn)室最高管理層作為策劃與組織實(shí)施者必須起帶頭作用， 激發(fā)起全體人員的參與意識， 分工協(xié)作， 才有可能取得計(jì)量認(rèn)證的成功。2） 加強(qiáng)人員培訓(xùn)， 提高人員素質(zhì)是計(jì)量認(rèn)證工作順利進(jìn)行的保證。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括檢測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、有關(guān)計(jì)量認(rèn)證法律法規(guī)、《質(zhì)量手冊》和《程序文件》等多方面內(nèi)容， 只有全體人員的綜合素質(zhì)提高， 尤其是全體人員都確實(shí)理解《評審準(zhǔn)則》的要求， 才能保證計(jì)量認(rèn)證工作的順利進(jìn)行。3） 嚴(yán)格按質(zhì)量管理體系運(yùn)行是計(jì)量認(rèn)證成功的保證。在日常工作中一定要把基礎(chǔ)工作做好， 尤其是各種質(zhì)量記錄要齊全、細(xì)化， 并按程序文件的要求做好記錄， 才能保證計(jì)量認(rèn)證工作取得成功。4） 計(jì)量認(rèn)證工作能促進(jìn)檢測工作質(zhì)量和管理水平的提高。通過計(jì)量認(rèn)證， 一方面是獲得國家的行政許可， 另一方面實(shí)際上就是實(shí)驗(yàn)室管理向國際上靠攏， 與國際接軌的過程。新的管理思想使各檢測實(shí)驗(yàn)室的管理水平和檢測工作質(zhì)量得到了全面提高， 通過對“評審準(zhǔn)則”的學(xué)習(xí)， 以及新質(zhì)量管理體系運(yùn)行的感受， 增強(qiáng)了市場觀念， 將以“客戶為中心”的管理思路融入每個(gè)崗位中， 提高了服務(wù)意識和質(zhì)量， 以公正、誠信對待每一位客戶， 以優(yōu)質(zhì)服務(wù)取得客戶信賴和社會的認(rèn)可。

四、結(jié)語

實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化管理應(yīng)深刻體會計(jì)量認(rèn)證評審的內(nèi)涵， 持續(xù)不斷地改進(jìn)和提高實(shí)驗(yàn)室管理水平， 將國家權(quán)威部門的反饋信息作為管理工作推進(jìn)劑， 逐步完善實(shí)驗(yàn)室的管理體系， 建立符合自身實(shí)驗(yàn)室特色的管理機(jī)制， 使之良性循環(huán)， 長遠(yuǎn)發(fā)展。