河北省縣級圖書館調(diào)查評價研究

藺麗英，張春雨，霍曉霞，楊洪江

（1.石家莊經(jīng)濟學院 圖書館，河北 石家莊 050031；2.河北省圖書館，河北 石家莊 050011）

在公共圖書館系統(tǒng)中，縣級圖書館處于基層的核心位置。它直接輻射和帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、農(nóng)村圖書館、農(nóng)村書屋的發(fā)展和服務，是服務民眾的第一線。縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村公共圖書館硬件設施的建設、服務的提供，是實現(xiàn)公共圖書館服務均等化的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)和諧社會發(fā)展的重要組成部分。河北省縣級圖書館的建設和服務已經(jīng)取得了不小的成績，為了縣級公共圖書館的發(fā)展狀況、服務水平，有一個較客觀的了解和認識，有必要針對河北省縣級公共圖書館進行一次調(diào)查評價和研究。

1.河北省縣級圖書館調(diào)查研究的數(shù)據(jù)和方法

1.1 樣本的確定

河北省行政區(qū)劃共有11個市、市轄區(qū)36個，136個縣（縣級市、自治縣）。市級和市轄區(qū)屬于城市范圍，課題研究主要是縣級圖書館，因此，46個市圖書館和市轄區(qū)圖書館不在研究范圍之內(nèi)。136個縣級圖書館是研究樣本的總體，其中陽原縣圖書館、赤城縣圖書館、博野縣圖書館、獻縣圖書館、武強縣圖書館、故城縣圖書館、任縣圖書館、肥鄉(xiāng)縣圖書館8家圖書館暫停活動或正在籌建，無數(shù)據(jù)。樣本最終確定128家。

1.2 指標構(gòu)建和數(shù)據(jù)來源

指標構(gòu)建主要分為兩個部分，一是每個縣域的社會經(jīng)濟發(fā)展水平指標，即縣級公共圖書館存在的外部環(huán)境條件的指標：人口密度；年末總?cè)丝?；出生人口；地區(qū)生產(chǎn)總值；第一產(chǎn)業(yè)；地方財政一般預算收入；地方財政支出；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款年末余額；在崗職工平均工資；農(nóng)村居民人均純收入；小學生在校生人數(shù)；小學專任教師；普通中學在校生人數(shù)；中學專任教師；二是每個縣級圖書館基本情況指標：總館藏量；新增圖書；報刊；書刊文獻外借人次；書刊文獻外借冊次；組織各類講座次數(shù)；講座參加人數(shù)；舉辦展覽；參觀人次；舉辦培訓班；培訓人次；

數(shù)據(jù)來源：《2011年河北省經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》和河北省文化廳 2011年底采集的《河北省公共圖書館基本情況統(tǒng)計表》。

1.3 統(tǒng)計分析研究方法

主成分分析法的基本思路是將眾多的初始變量整合成少數(shù)幾個主成分變量，而這些變量盡可能包含了初始變量的全部信息，然后用這些新的變量來代替以前的變量。

因子分析是主成分分析方法的深化和延伸。由以上的幾個綜合因子出發(fā)還可以得到一個總的指標，按此總的指標來排序、分類，可以簡化分析問題的難度。它是多元分析中處理降維問題的一種常用的統(tǒng)計方法。

2.河北省縣級圖書館評價

2.1 使用 SPASS13.0軟件對數(shù)據(jù)進行主成分分析和因子分析

（1）KMO檢驗和Bartlett’s檢驗結(jié)果。KMO的檢驗值為0.774，大于0.5，說明進行因子分析還好。Bartlett’s檢驗的Sig.值為0.000，說明數(shù)據(jù)來自正態(tài)分布總體，適合進行下一步分析。

（2）變量共同度。變量共同度表表示的是各變量中所含原始信息能被提取的主成分所解釋的程度。一半以上的變量在85%以上，所以提取的幾個主成分對各變量的解釋能力還可以。

（3）解釋的總方差。初始特征值一欄顯示前五個特征值大于 1，所以 SPASS選擇前五個主成分；提取平方和載入顯示第一主成分的貢獻率為35.650%，第二主成分的貢獻率為14.178%，前五個主成分的累積貢獻率為72.974%?？梢?，前五個因子反映了大部分信息，可以接受。

（4）碎石圖。根據(jù)斯格里準則，在第五主成分所對應點處斜率明顯變小，而且這五個成分的特征值超過了1，所以，只考慮前五個主成分即可。

（5）成分矩陣。

成分矩陣圖

① 成分矩陣圖分析。

第一，主成分說明了縣域的社會經(jīng)濟文化生活水平對縣級圖書館綜合實力的評價有至關(guān)重要的影響。說明在縣域中學教育普及程度和教育水平對縣級圖書館的發(fā)展有重要影響。其次是縣域經(jīng)濟的發(fā)展和人們經(jīng)濟生活水平的提高，財政支出對縣級圖書館發(fā)展?jié)摿σ灿兄匾绊憽?/p>

第二，主成分主要說明的是縣級圖書館與縣域外環(huán)境的平衡程度，即縣級圖書館是否與該縣環(huán)境發(fā)展水平相適應。成分中的各項指標值：組織各類講座、舉辦培訓班的權(quán)重最大，小學生在校生數(shù)、出生人口、年末總?cè)丝?、小學專任教師是權(quán)重最低的四個指標，說明人口指標、小學教育指標是縣級圖書館能否滿足該縣人民需求的重要測量指標?？h級公共圖書館應著力組織講座和舉辦培訓班，使圖書館成為全縣人民尤其是小學生的學習中心和社會教育中心。

第三，主成分說明了對于縣級圖書館來說，發(fā)揮圖書館的教育和文化傳播功能多舉辦培訓班和展覽，能夠更加充分發(fā)揮縣級圖書館在當?shù)氐挠绊懥Α６铱h域的人口密度指數(shù)直接影響著圖書館發(fā)揮教育和文化傳播作用。

第四，主成分中，書刊文獻外借人次、書刊文獻外借冊次的權(quán)重最大，其次是總館藏量，。說明了書刊流通和館藏建設兩項傳統(tǒng)業(yè)務的影響力次于舉辦培訓班和展覽。在業(yè)務工作中，要注意加快書刊的流通率，館藏量的增加要以書刊流通為導向，即“以借閱為主，以藏為輔”的辦館方向。

第五，主成分中，展覽參觀人次和講座參加人數(shù)的權(quán)重最大，說明各項活動的參與人數(shù)是評價一個縣級圖書館綜合實力的重要指標。第四、五個主成分提取的主要指標是圖書館各項評價指標的內(nèi)在活力和影響力。

② 根據(jù)成分矩陣圖，直接寫出五個主成分的表達式：

F1=0.354×人口密度+0.808×年末總?cè)丝?0.589×出生人口+0.859×地區(qū)生產(chǎn)總值+0.624×第一產(chǎn)業(yè)+0.756×地方財政一般預算收入+0.844×地方財政支出+0.859×城鄉(xiāng)居民儲蓄存款年末余額+……+0.274×組織各類講座次數(shù)+0.247×講座參加人數(shù)+0.094×參觀人數(shù)+舉辦培訓班×培訓人次

F2 ……

2.2 河北省縣級圖書館綜合排序

使用五個主成分表達式，依次計算 128家圖書館的 5個主成分的分別得分。前五個主成分的權(quán)重分別約等于0.357、0.142、0.107、0.065和0.059，由于前五個主成分總的貢獻率為0.7297，還應對權(quán)重單位化。因此建立計算式，運用公式（2-2）計算河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的綜合評價指標。

F=(0.357×F1+0.142×F2+0.107×F3+0.065×F4+0.059×F5)÷0.7297

然后，將各項指標的總得分按照多少進行排序，可以得出河北省縣級圖書館綜合評價排名表（略）

排行榜分析：觀察F“綜合得分”一列，我們可以發(fā)現(xiàn)：遵化市以2.06分高居榜首，位居2至10名的是：涉縣、武安市、正定縣、永年縣、霸州市、樂亭市、無極縣、辛集市、定州市，在以上除定州市綜合得分為 0.96外，其他的縣級圖書館綜合得分都集中在1至1.5之間。排名后十位的縣級圖書館，大部分是因為縣域外環(huán)境分值低的原因，但F2取值排名處于中等水平之上，說明圖書館與縣域環(huán)境的發(fā)展較為相當。

永年縣的第二主成分得分排名雖然是125名，但由于其他主成分分值較高，所以總體評價成績靠前。觀察發(fā)現(xiàn)，由于第一主成分取值為36.7%，所在比值高，所以縣級圖書館綜合得分的排名情況與第一主成分排名有很大的相關(guān)性。武安市、正定縣的圖書館也屬類似情況。這也說明在縣域經(jīng)濟、教育、文化的外環(huán)境對縣級圖書館綜合實力有決定性的影響?？h級圖書館作為各縣域文化機構(gòu)，它的發(fā)展壯大受當?shù)丨h(huán)境的制約。這些部分地說明了，我國建國以來農(nóng)村圖書館事業(yè)幾起幾落的深層次原因。在經(jīng)濟、教育、文化、休閑等外部環(huán)境沒有到達一定條件的情況下，以行政命令的方式發(fā)展圖書館事業(yè)，這有悖于文化事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律。一定要注意到兩者的發(fā)展是相輔相成的關(guān)系。

從排行表中，我們還可以看到每個縣級圖書館業(yè)務努力的方向。以贊皇縣圖書館為例，總體排名在106名，主要原因是主成分F1排名落后，其他成分排名在中等以上。說明贊皇縣圖書館基本情況的各項指標，各項業(yè)務活動開展情況良好，圖書館的工作對所在縣的經(jīng)濟、教育、文化發(fā)展做出了貢獻，發(fā)揮了作用。縣域的經(jīng)濟、教育、文化的發(fā)展落后于圖書館的發(fā)展水平。以樂亭縣為例，第四個主成分得分最低，說明縣級圖書館的藏書量和書刊流通情況差，應加強此項工作，多購置人們喜歡閱讀的書刊，引導人們形成閱讀習慣，增加書刊利用率。所在縣的經(jīng)濟、教育、文化環(huán)境良好，圖書館要加強此方面的工作。再以定州市圖書館為例，主成分F2排名最低，其他主成分得分情況良好。說明定州市的經(jīng)濟、教育、文化環(huán)境情況要優(yōu)于定州市圖書館的總體情況，圖書館的總體發(fā)展水平不適應該市的發(fā)展，圖書館在該市的整體發(fā)展中沒有發(fā)揮足夠的作用。

3.河北省縣級圖書館發(fā)展對策

縣級圖書館與縣域環(huán)境整體發(fā)展水平的比較有三種結(jié)果：一是縣級圖書館優(yōu)先于縣域環(huán)境的發(fā)展；二是縣級圖書館與縣域環(huán)境發(fā)展平衡；三是縣級圖書館落后于縣域環(huán)境的發(fā)展。

縣級公共圖書館作為一個系統(tǒng)，與外界環(huán)境是互動的，應積極應對外界環(huán)境的變化，處于開放狀態(tài)，才能生生不息、得以發(fā)展?？h級圖書館是我國公共圖書館體系的重要組成部分，是城市圖書館的末端，同時又是農(nóng)村圖書館事業(yè)的龍頭。在我國實現(xiàn)文化強國戰(zhàn)略中，城鄉(xiāng)文化的統(tǒng)籌發(fā)展是重要組成部分?？h級圖書館應積極找好定位，在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用，至少做到不落后于縣域整體環(huán)境的發(fā)展。

（1）理順發(fā)展關(guān)系最為重要?？h級圖書館除了要發(fā)展自身，服務縣城及周邊地區(qū)的讀者外，還要考慮到全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村讀者服務的問題。我國現(xiàn)有體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館沒有“獨立建制”，隸屬于鄉(xiāng)級文化站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村圖書館的發(fā)展面臨著經(jīng)費、人員、管理、業(yè)務發(fā)展等問題。推行以縣級館為中心的總分館制，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村三級圖書館服務網(wǎng)絡體系，是解決這一問題的辦法。由縣圖書館對鄉(xiāng)鎮(zhèn)館的圖書實行統(tǒng)一分編、調(diào)度，流轉(zhuǎn)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館納入到縣級圖書館系統(tǒng)中，實現(xiàn)文獻信息資源、管理共享。建設發(fā)展好縣級圖書館，以縣級圖書館為首，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館進行管理，實現(xiàn)對農(nóng)村圖書館的延伸服務。

（2）縣級圖書館的發(fā)展在一定程度依賴于所在縣縣域經(jīng)濟、文化水平的發(fā)展。縣域外環(huán)境的發(fā)展水平影響著一個縣級圖書館的未來發(fā)展?jié)摿?。相對于縣級圖書館自身的發(fā)展來說，縣域外環(huán)境對它未來的發(fā)展影響更大。

圖書館作為文化部門，不是點綴，對經(jīng)濟、社會發(fā)展有積極助推作用?？h級圖書館作為基層文化建設的重要場所，以滿足人民群眾精神文化需求為目的，以傳播當代科技進步，弘揚人類文明為己任，立足于群眾，服務于群眾，代表了廣大人民群眾的根本利益。建設好縣級公共圖書館才能帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級圖書館事業(yè)的發(fā)展，這也是是我國城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展的重要組成部分。文化建設屬于上層建筑，必須以經(jīng)濟基礎為依托。沒有基本陣地和物質(zhì)載體，建設先進文化等于空中樓閣。因此，縣級政府應按照標準、規(guī)范提供館舍，并配備人員。給予資金支持和保證，這樣才能為圖書館的發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)條件和基礎。

（3）縣級圖書館注重發(fā)揮圖書館的學習功能、教育功能、文化傳播功能，為縣域的教育發(fā)展、文化建設和精神文明建設多做貢獻。

（4）縣級圖書館要轉(zhuǎn)變辦館觀念，以借閱、利用為工作重心。在館藏建設中要以利用為導向，增加書刊的利用率。本縣域經(jīng)濟、教育、文化、地理等有關(guān)的特色文獻可作為收藏重點，其他文獻則以利用為主。在舉辦展覽、培訓、講座等活動時，應注重組織宣傳力度，增加參加人數(shù)，擴大影響力。

[1]劉昕. 2000—2010年我國“縣級圖書館”研究主題分析[J]. 圖書館學研究，2011（10）.

[2]楊維忠，張?zhí)? SPSS統(tǒng)計分析與行業(yè)應用案例詳解[M]. 北京：清華大學出版社，2011.