我國(guó)“辦好開(kāi)放大學(xué)”研究現(xiàn)狀調(diào)查——基于2010-2012年期刊論文的分析

魏順平

（國(guó)家開(kāi)放大學(xué) 現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究所，北京 100039）

一、引言

辦好開(kāi)放大學(xué)是我國(guó)教育體制改革中的一件大事。在由中國(guó)成人教育協(xié)會(huì)終身教育與學(xué)習(xí)研究中心組織開(kāi)展的“2012年中國(guó)成人教育十件大事”評(píng)選活動(dòng)中，“國(guó)家開(kāi)放大學(xué)成立”位列其中。從2010年提出“辦好開(kāi)放大學(xué)”到2012年一批“開(kāi)放大學(xué)”相繼成立，歷時(shí)3年時(shí)間。

2010年7月，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱“教育規(guī)劃綱要”）提出要“辦好開(kāi)放大學(xué)”。2010年10月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)［2010］48號(hào)）在“改革人才培養(yǎng)模式，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量”的專項(xiàng)改革試點(diǎn)中，將中央廣播電視大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱“中央電大”）確定為“探索開(kāi)放大學(xué)建設(shè)模式”試點(diǎn)單位。2011年5月26日，教育部黨組會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)方案》。2012年6月21日，《教育部關(guān)于同意在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的批復(fù)》（教發(fā)函［2012］03號(hào)）中“同意在中央電大的基礎(chǔ)上組建國(guó)家開(kāi)放大學(xué)”。2012年7月31日，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)在人民大會(huì)堂正式揭牌成立，劉延?xùn)|同志作重要講話，提出：“開(kāi)放大學(xué)要超前部署，率先探索，努力成為信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化的試驗(yàn)田、示范區(qū)和引領(lǐng)者?！睍?huì)議同時(shí)宣布北京廣播電視大學(xué)、上海電視大學(xué)分別更名為北京開(kāi)放大學(xué)、上海開(kāi)放大學(xué)，這兩所學(xué)校立足于地方，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展。

由上述事件來(lái)看，開(kāi)放大學(xué)建設(shè)是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界特別是電大系統(tǒng)教職員工的共同努力下有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。研究人員在“開(kāi)放大學(xué)”相關(guān)研究上的探索，是管理人員制定開(kāi)放大學(xué)建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施建設(shè)工作的重要參考。

學(xué)術(shù)期刊是研究人員發(fā)表最新學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的主陣地，期刊論文是科研成果的主要且及時(shí)的呈現(xiàn)方式，是科研工作的結(jié)晶，從期刊論文的計(jì)量分析角度在一定程度上可以描述“開(kāi)放大學(xué)”的研究現(xiàn)狀，包括“誰(shuí)在做研究”和“做了什么研究”兩大方面，并在此基礎(chǔ)上對(duì)“開(kāi)放大學(xué)”研究走向提出建議。

二、研究樣本與研究方法

1.研究樣本

本研究選擇CNKI中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)作為研究樣本采集數(shù)據(jù)庫(kù)，在其中檢索“主題”為“開(kāi)放大學(xué)”的論文（時(shí)間截至2012年底），檢索結(jié)果返回2 535條論文記錄（檢索時(shí)間是2013年2月1日）。這些論文的年度分布情況如圖1所示。

圖1 有關(guān)“開(kāi)放大學(xué)”研究的期刊論文數(shù)量年度分布

從圖1中可以看出，由2010年到2011年，相關(guān)論文數(shù)量陡然上升，這與政策的實(shí)施分不開(kāi)。有意思的是，1997年至1999年這三年的論文數(shù)量首次超過(guò)百篇，表現(xiàn)為一個(gè)小高峰，值得關(guān)注。

為了解近期有關(guān)“開(kāi)放大學(xué)”研究工作，特別是2010年提出“辦好開(kāi)放大學(xué)”以來(lái)的相關(guān)研究工作，筆者選取2010年至2012年這一時(shí)間段發(fā)表的期刊論文作為研究樣本，剔除一些非論文信息，這三年間共計(jì)發(fā)表843篇相關(guān)論文。

2.研究方法

對(duì)于大量文獻(xiàn)數(shù)據(jù)及文本材料的處理，本研究采用了信息技術(shù)支持的文獻(xiàn)研究法作為主要方法［1］，具體而言涉及文獻(xiàn)計(jì)量法、科學(xué)知識(shí)圖譜構(gòu)建方法，并使用了 SQL SERVER、EXCEL、SPSS、UCINET等數(shù)據(jù)處理和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析軟件完成數(shù)據(jù)采集與處理。

三、研究過(guò)程與討論

本研究從“誰(shuí)在做研究”和“做了什么研究”兩大方面對(duì)我國(guó)“開(kāi)放大學(xué)”研究現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，并通過(guò)有選擇性的政策文件和期刊論文的研讀來(lái)解讀調(diào)查數(shù)據(jù)和圖表。

1.研究樣本基本情況

筆者對(duì)最后選定的843篇論文的發(fā)文量、作者數(shù)、合著論文數(shù)等基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)果見(jiàn)表1。

由表1可知，有基金資助的論文不及全部論文的1／3，“開(kāi)放大學(xué)”研究得到的經(jīng)費(fèi)支持較少，這可能也是作為新興研究?jī)?nèi)容的固有特點(diǎn)，相信隨著研究的不斷深入以及學(xué)術(shù)界對(duì)這一研究的認(rèn)同，“開(kāi)放大學(xué)”研究將能獲得更多的基金資助。從“合著率”來(lái)看，兩人及兩人以上合作撰寫的論文不及全部論文的1／3，可見(jiàn)合作研究程度是較低的，由此可以推測(cè)先期的“開(kāi)放大學(xué)”研究闡述個(gè)人見(jiàn)解的文章較多，而實(shí)證研究較少。我們期待更多的合作研究。

表1 研究樣本基本情況

2.誰(shuí)在做研究：機(jī)構(gòu)和作者發(fā)文量調(diào)查

從發(fā)表論文數(shù)排名前40位的研究機(jī)構(gòu)看（見(jiàn)表2），開(kāi)展“開(kāi)放大學(xué)”研究的機(jī)構(gòu)主要為電大系統(tǒng)、師范院校（華南師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、北京師范大學(xué)）以及中國(guó)教育部國(guó)家教育發(fā)展研究中心。2010年10月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展國(guó)家教育體制改革試點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)［2010］48號(hào)）在“改革人才培養(yǎng)模式，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量”的專項(xiàng)改革試點(diǎn)中，將五省一校（北京市，上海市，江蘇省，廣東省，云南省，中央廣播電視大學(xué)）確定為“探索開(kāi)放大學(xué)建設(shè)模式”試點(diǎn)單位。這“五省一校”對(duì)應(yīng)的試點(diǎn)學(xué)校包括中央廣播電視大學(xué)、北京廣播電視大學(xué)、上海電視大學(xué)、江蘇廣播電視大學(xué)、廣東廣播電視大學(xué)以及云南廣播電視大學(xué)，這些學(xué)校在發(fā)表論文方面處在前10位，可見(jiàn)這六家試點(diǎn)單位都在積極貫徹國(guó)家政策文件，在“開(kāi)放大學(xué)”研究與實(shí)踐方面開(kāi)展積極探索。

對(duì)發(fā)文3篇以上的作者進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，結(jié)果如表3所示。張亞斌、孫福萬(wàn)、李亞婉、彭坤明、江穎、崔踐、吳結(jié)等人在近三年關(guān)注“開(kāi)放大學(xué)”研究較多，可視為本研究領(lǐng)域的積極參與者。同時(shí)，我們可以看到，這里面不乏中央電大及省級(jí)電大領(lǐng)導(dǎo)，如江蘇廣播電視大學(xué)黨委書記彭坤明、廣西廣播電視大學(xué)黨委書記崔踐、中央廣播電視大學(xué)校長(zhǎng)楊志堅(jiān)、江西廣播電視大學(xué)校長(zhǎng)沈建華等，足見(jiàn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建設(shè)開(kāi)放大學(xué)這項(xiàng)工作的重視。這里面也有國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)程教育領(lǐng)域的知名學(xué)者，如北京師范大學(xué)陳麗教授、首都師范大學(xué)丁興富教授，可見(jiàn)學(xué)術(shù)界對(duì)此事的關(guān)心。

表2 機(jī)構(gòu)發(fā)文量統(tǒng)計(jì)（發(fā)文量排名前40位的機(jī)構(gòu)）

表3 發(fā)文量排名前40位的作者

3.做了什么研究：研究?jī)?nèi)容調(diào)查

一般而言，一篇論文有4到5個(gè)關(guān)鍵詞。通過(guò)對(duì)關(guān)鍵詞的分析，如詞頻統(tǒng)計(jì)、術(shù)語(yǔ)結(jié)構(gòu)分析以及術(shù)語(yǔ)共現(xiàn)關(guān)系分析，呈現(xiàn)“開(kāi)放大學(xué)”研究領(lǐng)域的研究?jī)?nèi)容，發(fā)現(xiàn)研究重點(diǎn)及知識(shí)結(jié)構(gòu)。

（1）高頻關(guān)鍵詞統(tǒng)計(jì)與“開(kāi)放大學(xué)”研究重點(diǎn)分析。筆者通過(guò)拆分論文信息中的關(guān)鍵詞部分，依據(jù)普通詞匯表清除關(guān)鍵詞中普通詞匯的部分（如“設(shè)計(jì)”、“現(xiàn)狀”、“應(yīng)用”等內(nèi)涵不明確的普通詞匯），并對(duì)關(guān)鍵詞的文獻(xiàn)頻次進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，按文獻(xiàn)頻次逆序排列，選取文獻(xiàn)頻次不低于4次的關(guān)鍵詞，共計(jì)102個(gè)，見(jiàn)表4（每個(gè)關(guān)鍵詞后的括號(hào)表示該關(guān)鍵詞的文獻(xiàn)頻次）。在前20個(gè)關(guān)鍵詞中，撇去一些宏觀概念，我們可以發(fā)現(xiàn)諸如“學(xué)習(xí)支持服務(wù)、教學(xué)模式、學(xué)習(xí)資源、云計(jì)算、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)分銀行、基層電大、社區(qū)教育”等得到了重點(diǎn)研究。

人們?cè)谑褂闷胀ㄔ~匯時(shí)更趨一致性。通過(guò)普通詞匯的統(tǒng)計(jì)能夠更好地反映人們關(guān)注內(nèi)容的一致性。因此，筆者將關(guān)鍵詞切分成普通詞匯，并統(tǒng)計(jì)普通詞匯頻次，可以更加準(zhǔn)確地概括“開(kāi)放大學(xué)”研究概貌，結(jié)果如表5所示。

透過(guò)這些高頻詞匯，我們可以進(jìn)一步解讀當(dāng)前“開(kāi)放大學(xué)”的研究概貌：辦“國(guó)家”和“中國(guó)”的“開(kāi)放”“大學(xué)”，以“電大”、“廣播”“電視”大學(xué)為基礎(chǔ)，關(guān)注“社會(huì)”需求，“建設(shè)”、“發(fā)展”、“改革”是第一要?jiǎng)?wù)，其內(nèi)容涉及“資源”、“課程”、“服務(wù)”、“文化”、“平臺(tái)”、“專業(yè)”等，在這“建設(shè)”與“發(fā)展”過(guò)程中，“理念”、“創(chuàng)新”、“規(guī)劃”、“設(shè)計(jì)”、“定位”、“轉(zhuǎn)型”、“體制”、“機(jī)制”很重要，“質(zhì)量”是關(guān)鍵，并要借助“遠(yuǎn)程”、“網(wǎng)絡(luò)”、“云”等手段。

（2）關(guān)鍵詞共現(xiàn)關(guān)系與知識(shí)網(wǎng)絡(luò)圖繪制。一篇論文有4到5個(gè)關(guān)鍵詞。多個(gè)關(guān)鍵詞在同一篇論文中出現(xiàn)，表明這些關(guān)鍵詞之間可能存在一定的關(guān)系。如果兩個(gè)或兩個(gè)以上關(guān)鍵詞在多篇論文中共現(xiàn)，則表明這些關(guān)鍵詞關(guān)系穩(wěn)定，可視為一種必然關(guān)聯(lián)。因此，筆者通過(guò)對(duì)關(guān)鍵詞間關(guān)聯(lián)關(guān)系的調(diào)查分析來(lái)了解我國(guó)“開(kāi)放大學(xué)”研究領(lǐng)域中存在的較為穩(wěn)定的研究?jī)?nèi)容組合，從而把握“開(kāi)放大學(xué)”研究知識(shí)體系。

表4 “開(kāi)放大學(xué)”研究高頻關(guān)鍵詞（文獻(xiàn)頻次不低于4次，共計(jì)102個(gè)）

表5 普通詞匯高頻詞（頻次不低于20次，共計(jì)55個(gè)）

某個(gè)關(guān)鍵詞的文獻(xiàn)頻次是其與其他關(guān)鍵詞共現(xiàn)的基礎(chǔ)。因此，筆者選取前文選出的高頻關(guān)鍵詞作為“開(kāi)放大學(xué)”研究知識(shí)體系構(gòu)建的元素，探索這些關(guān)鍵詞的共現(xiàn)關(guān)系，如表6所示。表6中的數(shù)字表示橫縱兩個(gè)坐標(biāo)的關(guān)鍵詞的共現(xiàn)頻次，如“開(kāi)放大學(xué)”和“電大”的共現(xiàn)頻次為25，則表明這兩個(gè)關(guān)鍵詞在25篇論文中共同出現(xiàn)。

表6 高頻關(guān)鍵詞共篇關(guān)系（局部）

采用UCINET的NETDRAW工具，基于表6所示關(guān)鍵詞共現(xiàn)矩陣，可繪制以“開(kāi)放大學(xué)”為中心的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，如圖2所示。兩兩關(guān)鍵詞間文獻(xiàn)共現(xiàn)頻次不低于4次，意味著圖2中每根連線表示兩個(gè)端點(diǎn)關(guān)鍵詞至少在4篇及以上文獻(xiàn)中共同出現(xiàn)，反映了一種緊密關(guān)系和常見(jiàn)的研究組合。

如圖2所示，圍繞“開(kāi)放大學(xué)”的討論話題被分為13組。透過(guò)這一知識(shí)網(wǎng)絡(luò)圖，結(jié)合相關(guān)政策文件和論文，我們可以進(jìn)一步對(duì)“為什么建開(kāi)放大學(xué)”、“建什么樣的開(kāi)放大學(xué)”以及“怎么建開(kāi)放大學(xué)”進(jìn)行解讀。

圖2 以“開(kāi)放大學(xué)”為中心的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)（共現(xiàn)頻次不低于4次）

第一，為什么建開(kāi)放大學(xué)——建設(shè)開(kāi)放大學(xué)的內(nèi)因與外因。由圖2中的第1組和第2組關(guān)鍵詞可以看出，“終身教育體系”、“終身教育”、“終身學(xué)習(xí)”、“學(xué)習(xí)型社會(huì)”以及“電大”、“中央廣播電視大學(xué)”、“省級(jí)電大”、“基層電大”、“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”與“開(kāi)放大學(xué)”關(guān)系密切，透過(guò)相關(guān)政策文件及論文，我們可將這些關(guān)系解讀為“構(gòu)建終身教育體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)形成”是建設(shè)開(kāi)放大學(xué)的外部動(dòng)力，而內(nèi)部動(dòng)力則來(lái)自“電大”的“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”。

相關(guān)政策和領(lǐng)導(dǎo)人講話都將構(gòu)建終身教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會(huì)作為建設(shè)開(kāi)放大學(xué)的意義所在。在《教育部關(guān)于同意在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的批復(fù)》（下文簡(jiǎn)稱《批復(fù)》）中指出，“同意在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立國(guó)家開(kāi)放大學(xué)”，這就意味著“中央廣播電視大學(xué)”要通過(guò)積極“轉(zhuǎn)型”發(fā)展成為“國(guó)家開(kāi)放大學(xué)”，《批復(fù)》中進(jìn)一步希望中央廣播電視大學(xué)“為構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)”，這就明確道出了建設(shè)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的重大意義。2012年7月31日，在國(guó)家開(kāi)放大學(xué)成立大會(huì)暨揭牌儀式上，劉延?xùn)|同志指出“開(kāi)放大學(xué)是構(gòu)建終身教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要舉措”。在《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)方案》中，將國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的歷史使命規(guī)定為“適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展需要，促進(jìn)終身教育體系建設(shè)，促進(jìn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成”。

各級(jí)電大領(lǐng)導(dǎo)和教師都將電大轉(zhuǎn)型與開(kāi)放大學(xué)建設(shè)緊密關(guān)聯(lián)在一起。楊志堅(jiān)（2012）認(rèn)為，開(kāi)放大學(xué)是一種新型大學(xué)，是在廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型［2］。張正武（2012）認(rèn)為，中國(guó)的開(kāi)放大學(xué)建設(shè)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，在這個(gè)背景下，廣播電視大學(xué)必須實(shí)現(xiàn)向開(kāi)放大學(xué)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型是順應(yīng)中國(guó)終身教育發(fā)展、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)形勢(shì)［3］?？琢钴姡?011）認(rèn)為，基于開(kāi)放大學(xué)建設(shè)與學(xué)習(xí)型社會(huì)構(gòu)建的關(guān)系，電大只有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、辦好開(kāi)放大學(xué)才能擔(dān)當(dāng)起學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)支柱的重任［4］。

有研究人員對(duì)轉(zhuǎn)型的具體內(nèi)容提出了自己的見(jiàn)解。李光先（2012）認(rèn)為，電大轉(zhuǎn)型升級(jí)是電大應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的必然選擇，也是自身改革的必然趨勢(shì)。電大的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要電大辦學(xué)理念的更新、辦學(xué)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、辦學(xué)功能的拓展、辦學(xué)體制的完善、辦學(xué)模式的創(chuàng)新，開(kāi)放大學(xué)是電大轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向［5］。郭慶（2012）認(rèn)為，廣播電視大學(xué)正面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史機(jī)遇，即服務(wù)定位由為學(xué)習(xí)者學(xué)歷補(bǔ)償教育服務(wù)向?yàn)閷W(xué)習(xí)者能力發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型，發(fā)展方式由以數(shù)量、規(guī)模為主向以質(zhì)量、內(nèi)涵為主轉(zhuǎn)型，辦學(xué)方式向開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)轉(zhuǎn)型［6］。南旭光（2012）將廣播電視大學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中的關(guān)鍵因素分為三類，包括政策支撐、發(fā)展模式、系統(tǒng)運(yùn)作、質(zhì)量保障的基礎(chǔ)性關(guān)鍵因素［7］，提出了要夯實(shí)教學(xué)建設(shè)、教學(xué)改革、學(xué)術(shù)研究和社會(huì)支持等“四根支柱”，以搭建一個(gè)穩(wěn)固、和諧、可持續(xù)發(fā)展的“轉(zhuǎn)型之橋”的思路［8］，從而構(gòu)建起一套完整的廣播電視大學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型體系。

第二，建什么樣的開(kāi)放大學(xué)——開(kāi)放大學(xué)定位與功能。由圖2中的第3組關(guān)鍵詞可以看出，“定位、功能、辦學(xué)自主權(quán)、辦學(xué)特色、頂層設(shè)計(jì)”多個(gè)關(guān)鍵詞與“開(kāi)放大學(xué)”關(guān)系密切。這反映了開(kāi)放大學(xué)的定位即“建什么樣的開(kāi)放大學(xué)”這一問(wèn)題得到了普遍關(guān)注。

關(guān)于定位的意義和類型。李丹儀、吳結(jié)（2011）認(rèn)為，辦學(xué)定位是學(xué)校對(duì)自身社會(huì)地位和社會(huì)價(jià)值的界定，直接決定學(xué)校發(fā)展方向和辦學(xué)特色，而辦學(xué)定位涵蓋多個(gè)層面，包括目標(biāo)定位、規(guī)模定位、類型定位、層次定位、特色定位等，其中辦學(xué)的類型定位是最基本的內(nèi)容要素，是確定發(fā)展方向的前提條件［9］。吳國(guó)（2011）將開(kāi)放大學(xué)定位細(xì)分為行政隸屬關(guān)系定位、系統(tǒng)辦學(xué)定位、辦學(xué)主體定位、學(xué)科結(jié)構(gòu)定位、大學(xué)類型定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、辦學(xué)層次定位、特色定位、社會(huì)服務(wù)面向定位等［10］?？梢?jiàn)定位問(wèn)題之復(fù)雜。

關(guān)于定位的方法。談松華（2011）指出，中國(guó)的開(kāi)放大學(xué)建設(shè)，尤其是國(guó)家開(kāi)放大學(xué)功能定位的確立，應(yīng)當(dāng)建立在認(rèn)真研究與把握高等教育供求關(guān)系的變化和繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)的社會(huì)需求不斷增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)之上［11］。田楠（2012）從教育生態(tài)學(xué)理論的視角指出在這個(gè)開(kāi)放大學(xué)定位過(guò)程中，一方面要在與普通高校的比較中尋找適合自身發(fā)展的特色生態(tài)位區(qū)間，以求發(fā)展的可持續(xù)性；另一方面也要盡量避免生態(tài)位變寬而導(dǎo)致的排斥和競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，要克服自身的教育生態(tài)失衡，準(zhǔn)確定位，與普通高校一起形成良性的教育生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)［12］。

關(guān)于開(kāi)放大學(xué)的定位到底是什么，《批復(fù)》中已有明確的說(shuō)法?！杜鷱?fù)》中指出，“國(guó)家開(kāi)放大學(xué)是教育部直屬的，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，主要面向成人開(kāi)展遠(yuǎn)程開(kāi)放教育的新型高等學(xué)校?！边@一表述對(duì)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的行政隸屬關(guān)系、大學(xué)類型、社會(huì)服務(wù)對(duì)象、學(xué)校特色作出了明確的定位。從已有研究來(lái)看，將“開(kāi)放大學(xué)”的類型定位為一所大學(xué)、特色定位為“開(kāi)放”已成為普遍認(rèn)識(shí)，但是由于開(kāi)放大學(xué)的基礎(chǔ)是電大系統(tǒng)，在各級(jí)電大基礎(chǔ)上建立開(kāi)放大學(xué)，對(duì)于開(kāi)放大學(xué)的功能定位則呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)，故有學(xué)者指出開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)使命決定其定位的階段性和多樣性［13］。

開(kāi)放大學(xué)是一所大學(xué)。任為民、施志毅（2011）認(rèn)為，我國(guó)開(kāi)放大學(xué)是利用信息技術(shù)，主要面向從業(yè)人員開(kāi)展遠(yuǎn)程繼續(xù)教育的新型高等學(xué)校［14］。侯建軍（2011）認(rèn)為，開(kāi)放大學(xué)的定位是一所大學(xué)［15］。作為一所大學(xué)，開(kāi)放大學(xué)要具有大學(xué)的本質(zhì)屬性，它的特色或關(guān)鍵是開(kāi)放，包括理念開(kāi)放、對(duì)象開(kāi)放、時(shí)間開(kāi)放、地點(diǎn)開(kāi)放、學(xué)制開(kāi)放、教學(xué)方式開(kāi)放，等等。王一兵（2012）指出，中國(guó)的開(kāi)放大學(xué)首先應(yīng)當(dāng)是一所大學(xué)，開(kāi)放是它的辦學(xué)理念和辦學(xué)模式。但它不同于幾乎所有國(guó)外的開(kāi)放大學(xué)的一大特色是，它又不僅僅是一所大學(xué)。中國(guó)建立開(kāi)放大學(xué)不是新起爐灶，而是已經(jīng)存在幾十年的電大的延伸和升級(jí)［16］。

正如王一兵先生所言，開(kāi)放大學(xué)又不僅僅是一所大學(xué)，它同時(shí)還是一個(gè)平臺(tái)、一個(gè)系統(tǒng)。劉選、黃霖、江穎（2011）通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，了解了一些電大工作者對(duì)“開(kāi)放大學(xué)”的基本屬性的看法，其中53.5%的受調(diào)查者認(rèn)為“開(kāi)放大學(xué)”應(yīng)該是一所新型學(xué)校，而不是廣播電視大學(xué)的簡(jiǎn)單“翻牌”，也有人認(rèn)可開(kāi)放大學(xué)是“服務(wù)平臺(tái)”（25%）、“資源中心”（17.3%），對(duì)開(kāi)放大學(xué)是“管理機(jī)構(gòu)”的認(rèn)同度很低，僅為4.1%［17］。馮雪飛（2012）闡述了開(kāi)放大學(xué)的功能定位，指出開(kāi)放大學(xué)屬于教學(xué)服務(wù)型大學(xué)。由于開(kāi)放大學(xué)除了學(xué)歷教育外的一個(gè)重要任務(wù)就是服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)，因此開(kāi)放大學(xué)還應(yīng)成為公共或公眾學(xué)習(xí)的大平臺(tái)，包括資源平臺(tái)、管理平臺(tái)和學(xué)習(xí)支持平臺(tái)［18］。吳國(guó)（2011）認(rèn)為，省級(jí)開(kāi)放大學(xué)發(fā)展定位總體目標(biāo)應(yīng)定位為“大學(xué)+平臺(tái)+體系”，其中大學(xué)是基礎(chǔ)，是依托，是保障，是辦學(xué)的實(shí)體；平臺(tái)和體系具有承載對(duì)外服務(wù)的功能，是實(shí)現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的載體、途徑［19］。

第三，怎么建開(kāi)放大學(xué)——開(kāi)放大學(xué)建設(shè)內(nèi)容。由圖2中的第4組到第12組關(guān)鍵詞可以看出，“體制”、“機(jī)制”、“聯(lián)盟”、“平臺(tái)”、“資源”、“隊(duì)伍”、“學(xué)分銀行”、“質(zhì)量”等對(duì)應(yīng)的就是“開(kāi)放大學(xué)”的建設(shè)內(nèi)容。參考《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)方案》，我們可對(duì)這些建設(shè)內(nèi)容加以分類，分為“體制機(jī)制”、“建設(shè)重點(diǎn)”、“改革重點(diǎn)”、“保障措施”四大部分。另外，《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)方案》中并未對(duì)“文化建設(shè)”給出相關(guān)要求，但是研究者對(duì)于“開(kāi)放大學(xué)”的“文化建設(shè)”給予了較多關(guān)注，因此這里也將“文化建設(shè)”單獨(dú)設(shè)為一類。如表7所示，是各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容分類、對(duì)應(yīng)的代表性關(guān)鍵詞及相關(guān)論文數(shù)。

由表7可知，不同建設(shè)內(nèi)容關(guān)注程度不一。在“建設(shè)重點(diǎn)”中，有關(guān)“學(xué)習(xí)資源建設(shè)”、“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)”的研究最多，各類“資源”、各類“平臺(tái)”非常豐富，足見(jiàn)研究的深入與多樣，而“學(xué)分銀行建設(shè)”作為一項(xiàng)全新的內(nèi)容，尚處在起步階段，研究力量有待加強(qiáng)。在“改革重點(diǎn)”中，“服務(wù)模式改革”、“辦學(xué)模式改革”關(guān)注最多，尤其在“服務(wù)”類型方面，論及了多達(dá)23種服務(wù)，而對(duì)“評(píng)價(jià)模式改革”的研究略顯不足，在圖2中也沒(méi)有出現(xiàn)“評(píng)價(jià)”、“考試”之類的關(guān)鍵詞。

《批復(fù)》中強(qiáng)調(diào)，“學(xué)校（指國(guó)家開(kāi)放大學(xué)）要進(jìn)一步形成切實(shí)有效的質(zhì)量保證體系”，有關(guān)“教學(xué)質(zhì)量”的研究也是很豐富的。

（3）境外開(kāi)放大學(xué)研究及其啟示。通過(guò)識(shí)別國(guó)外地名以及港澳臺(tái)地區(qū)，作者發(fā)現(xiàn)有179篇論文涉及22個(gè)大陸之外的國(guó)家或地區(qū)，占論文總數(shù)（843篇）的21%。由于境外特別是歐美國(guó)家在開(kāi)展遠(yuǎn)程教育、舉辦開(kāi)放大學(xué)方面擁有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大規(guī)模開(kāi)展比較研究也是情理之中的事情。這些研究的主要目的當(dāng)然不在境外開(kāi)放大學(xué)本身，而是境外經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)建設(shè)開(kāi)放大學(xué)的“啟示”，相關(guān)論文達(dá)到68篇。涉及的國(guó)家和地區(qū)如表8所示。

這些國(guó)家(地區(qū))涉及除非洲之外的四個(gè)大洲，關(guān)注程度受到地緣關(guān)系影響，亞洲的國(guó)家和地區(qū)多達(dá)11個(gè)，其他是歐洲（4個(gè)）、美洲（3個(gè)）和大洋洲（2個(gè)）。

在上述22個(gè)國(guó)家或地區(qū)中，有23所開(kāi)放大學(xué)或遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)在論文中被提及，它們是澳大利亞開(kāi)放大學(xué)、澳大利亞南昆士蘭大學(xué)、巴西開(kāi)放大學(xué)、菲律賓開(kāi)放大學(xué)、韓國(guó)國(guó)立開(kāi)放大學(xué)、河內(nèi)開(kāi)放大學(xué)、荷蘭開(kāi)放大學(xué)、胡志明市開(kāi)放大學(xué)、加拿大阿薩巴斯卡大學(xué)、加拿大湯普森河大學(xué)、加拿大渥太華大學(xué)、馬來(lái)西亞開(kāi)放大學(xué)、美國(guó)開(kāi)放大學(xué)、美國(guó)鳳凰城大學(xué)、美國(guó)馬里蘭大學(xué)學(xué)院大學(xué)、挪威遠(yuǎn)程學(xué)院、日本開(kāi)放大學(xué)、泰國(guó)藍(lán)康恒大學(xué)、泰國(guó)素可泰開(kāi)放大學(xué)、以色列開(kāi)放大學(xué)、印度英迪拉·甘地國(guó)立開(kāi)放大學(xué)、英國(guó)開(kāi)放大學(xué)、印尼特布卡大學(xué)等，這里面受關(guān)注最多的機(jī)構(gòu)當(dāng)屬英國(guó)開(kāi)放大學(xué)。

2010年至2012年三年間有93篇論文以“英國(guó)開(kāi)放大學(xué)”為主題，①指標(biāo)題、摘要或關(guān)鍵詞中包含“英國(guó)開(kāi)放大學(xué)”一詞。占論文總數(shù)（843篇）的11%，占這一期間涉及國(guó)外遠(yuǎn)程教育論文總數(shù)（179篇）的52%。而自1978年到2012年，則有多達(dá)421篇論文以“英國(guó)開(kāi)放大學(xué)”為主題，占這一期間以“開(kāi)放大學(xué)”為主題的論文總數(shù)（2 535篇）的16.6%。因此，筆者選取“英國(guó)開(kāi)放大學(xué)”研究作為國(guó)外開(kāi)放大學(xué)研究的代表，了解圍繞“英國(guó)開(kāi)放大學(xué)”的研究?jī)?nèi)容，并對(duì)人們獲得的啟示加以梳理。

表7 各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容及其代表性關(guān)鍵詞

大類 子類代表性關(guān)鍵詞及頻次 相關(guān)論文數(shù)保障措施教學(xué)質(zhì)量教學(xué)質(zhì)量（14）、質(zhì)量（10）、教育質(zhì)量（5）、質(zhì)量保證（3）、質(zhì)量控制（3）、質(zhì)量保障（2）、質(zhì)量保障審核（1）、服務(wù)質(zhì)量（1）、高等教育質(zhì)量保證（1）、質(zhì)量框架（1）、質(zhì)量評(píng)價(jià)（1）、質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制（1）、質(zhì)量文化（1）、質(zhì)量現(xiàn)狀（1）、質(zhì)量保證體系（1）、質(zhì)量保證系統(tǒng)（1）、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）、質(zhì)量觀（1）、質(zhì)量管理體系（1）、質(zhì)量監(jiān)控（1）、質(zhì)量建設(shè)（1）、開(kāi)放大學(xué)外部質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（1）、同等教育質(zhì)量（1）、英國(guó)高等教育質(zhì)量保障署（1）、教學(xué)質(zhì)量保證（1）、教學(xué)質(zhì)量管理（1）、教學(xué)質(zhì)量控制（1）54篇文化建設(shè)文化建設(shè)·各類文化：校園文化（6）、大學(xué)文化（2）、國(guó)際文化（2）、課程文化（2）、歷史文化（1）、廉政文化（1）、精神文化（1）、開(kāi)放大學(xué)文化（1）、電大校園文化（1）、行為文化（1）、學(xué)校文化（1）、質(zhì)量文化（1）·文化的屬性：文化建設(shè)（6）、文化使命（2）、文化自信（2）、文化自覺(jué)（2）、文化建設(shè)策略（1）、文化影響力（1）、文化高速公路（1）、文化符號(hào)（1）、文化橋頭堡（1）、文化交流（1）35篇

表8 涉及不同國(guó)家或地區(qū)的論文統(tǒng)計(jì)

圖3 以“英國(guó)開(kāi)放大學(xué)”為中心的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)圖

如圖3所示，以“英國(guó)開(kāi)放大學(xué)”為中心繪制知識(shí)網(wǎng)絡(luò)圖。開(kāi)展“英國(guó)開(kāi)放大學(xué)”研究，體現(xiàn)了研究者的“國(guó)際視野”，關(guān)注“國(guó)際高等教育”，開(kāi)展“比較研究”，并從中獲得“中國(guó)開(kāi)放大學(xué)”的“建設(shè)方案”、“頂層設(shè)計(jì)”的相關(guān)“啟示”。從研究?jī)?nèi)容來(lái)看，介紹了英國(guó)開(kāi)放大學(xué)的“起源”、“組建”過(guò)程、“建設(shè)模式”以及特色所在，相關(guān)理念包括“大學(xué)理念”、“教育理念”、“辦學(xué)理念”是重點(diǎn)研究對(duì)象，對(duì)“辦學(xué)理念”關(guān)注尤多，因?yàn)檩^為抽象的東西更容易遷移并借鑒到中國(guó)。上述內(nèi)容較為穩(wěn)定，一輪研究之后很難再有新的東西，于是對(duì)“新動(dòng)態(tài)”、“發(fā)展現(xiàn)狀”、最新“發(fā)展戰(zhàn)略”的研究更具有新穎性和可持續(xù)性。具體到微觀層面，研究?jī)?nèi)容更為豐富，涉及“專業(yè)課程體系”、“在線課程”、“資源建設(shè)”、“學(xué)習(xí)支持服務(wù)”、“學(xué)分認(rèn)證制度”以及“殘疾人教育”，而在“質(zhì)量保障”方面的研究尤多。而要真正深入了解一所學(xué)校，與其開(kāi)展“項(xiàng)目合作”，互有往來(lái)無(wú)疑是最好的方式，在這方面國(guó)家開(kāi)放大學(xué)（中央廣播電視大學(xué)）走在了前列，如2009年與英國(guó)開(kāi)放大學(xué)合作開(kāi)發(fā)適合中國(guó)遠(yuǎn)程教育從業(yè)人員需要的在線培訓(xùn)課程，2010年與加拿大湯姆遜大學(xué)合作設(shè)立研究中心開(kāi)展先前學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)研究。

最后，約翰·丹尼爾爵士是研究“英國(guó)開(kāi)放大學(xué)”時(shí)最常提及的人物。約翰·丹尼爾爵士曾擔(dān)任英國(guó)開(kāi)放大學(xué)校長(zhǎng)，相關(guān)著作已在中國(guó)出版，近年經(jīng)常來(lái)中國(guó)活動(dòng)，并受聘為國(guó)家開(kāi)放大學(xué)和北京開(kāi)放大學(xué)的高級(jí)顧問(wèn)，可見(jiàn)其在中國(guó)的影響力。

4.下一步的研究方向

從相關(guān)政策和領(lǐng)導(dǎo)講話來(lái)看，信息技術(shù)與遠(yuǎn)程教育的全面深度融合無(wú)疑將成為今后的研究重點(diǎn)，已有研究還比較薄弱，相關(guān)論文僅有兩篇。

2012年3月頒布的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》指出，教育信息化要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，注重信息技術(shù)與教育的全面深度融合。2012年9月5日，劉延?xùn)|在全國(guó)教育信息化工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的全面深度融合，加快提升教育信息化整體水平。可以說(shuō)，“推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的全面深度融合”已經(jīng)成為當(dāng)前教育信息化的新要求。具體到開(kāi)放大學(xué)建設(shè)層面，則表現(xiàn)為“信息技術(shù)與遠(yuǎn)程教育的全面深度融合”。

2012年7月31日，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)在人民大會(huì)堂正式揭牌成立，會(huì)上劉延?xùn)|同志對(duì)開(kāi)放大學(xué)提出了五點(diǎn)希望，包括“推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合，創(chuàng)建友好的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境”、“開(kāi)放大學(xué)要努力成為信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化的試驗(yàn)田、示范區(qū)和引領(lǐng)者”。這就明確將“推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合”作為開(kāi)放大學(xué)建設(shè)要求。

開(kāi)展“信息技術(shù)與遠(yuǎn)程教育深度融合”研究，可從以下四個(gè)方面著手：（1）深度融合基本理論研究。涉及“深度融合的內(nèi)涵與基本要素”、“深度融合的意義與價(jià)值”、“深度融合階段與進(jìn)程”、“深度融合的方法論”等方面。（2）深度融合理論基礎(chǔ)研究。涉及遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)理論、遠(yuǎn)程教學(xué)理論、遠(yuǎn)程教育理論、數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境理論、教學(xué)設(shè)計(jì)理論、課程開(kāi)發(fā)理論等。（3）深度融合基本要素研究。涉及遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者、遠(yuǎn)程教育從業(yè)人員、遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)、遠(yuǎn)程教育技術(shù)支撐環(huán)境等。（4）深度融合模式研究。涉及信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的深度融合模式——數(shù)字化環(huán)境下課程教學(xué)模式研究、信息技術(shù)與學(xué)校辦學(xué)的深度融合模式——數(shù)字化環(huán)境下開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)模式研究、信息技術(shù)與教育形態(tài)的深度融合——數(shù)字化環(huán)境下遠(yuǎn)程高等教育人才培養(yǎng)模式研究以及數(shù)字化環(huán)境下管理模式研究等。

四、研究結(jié)論

本研究選取2010年至2012年有關(guān)“開(kāi)放大學(xué)”研究的期刊論文為分析對(duì)象，采用文獻(xiàn)計(jì)量法和科學(xué)知識(shí)圖譜方法，調(diào)查“開(kāi)放大學(xué)”研究現(xiàn)狀，調(diào)查結(jié)果表明：

第一，從“開(kāi)放大學(xué)”研究的總體情況來(lái)看，“開(kāi)放大學(xué)”研究由來(lái)已久，自1978年便有相關(guān)文章發(fā)表，到2010年提出“辦好開(kāi)放大學(xué)”以來(lái)，發(fā)表的相關(guān)論文驟然增多，足見(jiàn)教育政策對(duì)教育研究的影響之大。有基金資助的論文不及全部論文的1／3，“開(kāi)放大學(xué)”研究得到的經(jīng)費(fèi)支持較少。從“合著率”來(lái)看，兩人及兩人以上合作撰寫的論文不及全部論文的1／3，可見(jiàn)合作研究程度是較低的，由此可以推測(cè)先期的“開(kāi)放大學(xué)”研究闡述個(gè)人見(jiàn)解的文章較多，而實(shí)證研究較少。我們期待更多的合作研究。

第二，從研究機(jī)構(gòu)和研究人員來(lái)看，開(kāi)展“開(kāi)放大學(xué)”研究的機(jī)構(gòu)主要為電大系統(tǒng)、師范院校以及中國(guó)教育部國(guó)家教育發(fā)展研究中心，其中中央廣播電視大學(xué)、北京廣播電視大學(xué)、天津廣播電視大學(xué)、廣東廣播電視大學(xué)、江蘇廣播電視大學(xué)等五家機(jī)構(gòu)位列發(fā)文量的前五位。“探索開(kāi)放大學(xué)建設(shè)模式”試點(diǎn)單位包括中央廣播電視大學(xué)、北京廣播電視大學(xué)、上海電視大學(xué)、江蘇廣播電視大學(xué)、廣東廣播電視大學(xué)以及云南廣播電視大學(xué)等在研究上表現(xiàn)積極，發(fā)表論文數(shù)量處在前10位，可見(jiàn)這六家試點(diǎn)單位都在積極貫徹國(guó)家政策文件，在“開(kāi)放大學(xué)”研究與實(shí)踐方面開(kāi)展積極探索。

第三，從研究?jī)?nèi)容看，“開(kāi)放大學(xué)”研究涉及“為什么建開(kāi)放大學(xué)”、“建什么樣的開(kāi)放大學(xué)”以及“怎么建開(kāi)放大學(xué)”等多個(gè)方面。首先，“構(gòu)建終身教育體系，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)形成”是建設(shè)開(kāi)放大學(xué)的外部動(dòng)力，而內(nèi)部動(dòng)力則來(lái)自“電大”的“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”。其次，開(kāi)放大學(xué)定位問(wèn)題很重要，定位類型多樣，將“開(kāi)放大學(xué)”的類型定位為一所大學(xué)、特色定位為“開(kāi)放”已成為普遍認(rèn)識(shí)，但由于開(kāi)放大學(xué)的基礎(chǔ)是電大系統(tǒng)，在各級(jí)電大基礎(chǔ)上建開(kāi)放大學(xué)，對(duì)于開(kāi)放大學(xué)的功能定位則呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。最后，開(kāi)放大學(xué)建設(shè)內(nèi)容的研究則涉及覆蓋了《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)方案》中的“體制機(jī)制”、“建設(shè)重點(diǎn)”、“改革重點(diǎn)”、“保障措施”四大部分。不同建設(shè)內(nèi)容關(guān)注程度不一，在“建設(shè)重點(diǎn)”中，有關(guān)“學(xué)習(xí)資源建設(shè)”、“網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)”的研究最多，各類“資源”、各類“平臺(tái)”非常豐富，足見(jiàn)研究的深入與多樣，而“學(xué)分銀行建設(shè)”作為一項(xiàng)全新的內(nèi)容，尚處在起步階段，研究力量有待加強(qiáng)。在“改革重點(diǎn)”中，“服務(wù)模式改革”、“辦學(xué)模式改革”關(guān)注最多，尤其在“服務(wù)”類型方面，論及了多達(dá)23種服務(wù)，而對(duì)“評(píng)價(jià)模式改革”的研究略顯不足。

第四，在國(guó)外開(kāi)放大學(xué)研究方面，由于國(guó)外特別是歐美國(guó)家在開(kāi)展遠(yuǎn)程教育、舉辦開(kāi)放大學(xué)方面擁有先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大規(guī)模開(kāi)展比較研究也是情理之中的事情。這些研究的主要目的當(dāng)然不在國(guó)外開(kāi)放大學(xué)本身，而是國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)建設(shè)開(kāi)放大學(xué)的“啟示”。研究中提及了23所開(kāi)放大學(xué)或遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)，這里面受關(guān)注最多的機(jī)構(gòu)當(dāng)屬英國(guó)開(kāi)放大學(xué)。英國(guó)開(kāi)放大學(xué)創(chuàng)辦較早，運(yùn)作也較成功，但是由于國(guó)情差別較大，是否值得我們投入這么多人力進(jìn)行研究，值得反思。并且是時(shí)候總結(jié)已有研究成果，出版相關(guān)專著，避免重復(fù)研究了。

第五，在未來(lái)研究方向方面，從相關(guān)政策和領(lǐng)導(dǎo)講話來(lái)看，信息技術(shù)與遠(yuǎn)程教育的全面深度融合無(wú)疑將成為今后研究和實(shí)踐的重點(diǎn)，已有研究還比較薄弱，有待加強(qiáng)。

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