南陽書記市長留言板手機版開發(fā)應(yīng)用

張曉峰

[摘要]中國移動通信集團河南有限公司南陽分公司摘要：2009年6月，南陽新聞網(wǎng)開設(shè)書記市長留言板——《給書記市長說說心里話》欄目。隨看網(wǎng)友的熱情越來越高，急需要建立一套以網(wǎng)站和短信、彩信通知為主、WAP、手機客戶端為輔助的信息傳遞平臺。

[關(guān)鍵詞]留言板 MAS 代理服務(wù)器 手機 移動信息化

[中圖分類號]TN828.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-5158（2013）06-0027-01

南陽古稱宛，位于河南省西南部、豫鄂陜?nèi)〗唤缣帲瑸槿姝h(huán)山、南部開口的盆地，因地處伏牛山以南，漢水以北而得名。下轄11縣一市三區(qū)，人口1100萬。2009年6月，南陽市政府通過和南陽日報合作建立了南陽新聞網(wǎng)書記市長留言板——《給書記市長說說心里話》欄目，市長信箱以來，收到了廣大的好評，也讓書記市長了解到了更多的民情，網(wǎng)民通過電腦每天寫下了各類留言近200條。利用南陽書記市長留言板互聯(lián)網(wǎng)這一最新平臺，暢通社情民意反映渠道，為南陽經(jīng)濟社會的發(fā)展建言獻策，架起黨群、干群連心橋。廣大網(wǎng)民可通過這一新的平臺，反映問題、表達訴求、建言獻策。

1 書記市長留言板基本情況

南陽日報所屬的南陽網(wǎng)報經(jīng)市委、市政府同意，于2009～F6月在全國地市級媒體中率先開辦的《書記市長留言板》（http：//ss.01ny.cn/），已經(jīng)收到6萬多條網(wǎng)民留言，95%以上得到回復(fù)，日瀏覽量達10萬人次。南陽日報報網(wǎng)互動版于當(dāng)年7月開設(shè)《書記市長網(wǎng)上留言板》專欄，每周精選刊發(fā)網(wǎng)民留言和領(lǐng)導(dǎo)批示以及各縣市區(qū)、市直各部門的回復(fù)。這種報網(wǎng)互動的新機制，通過報紙和網(wǎng)絡(luò)建立起了收集、分類、交辦、督查、反饋的網(wǎng)絡(luò)問政鏈條，形成了網(wǎng)上聽民意、匯民智、聚民心的長效機制，促進了黨委、政府與網(wǎng)民通暢、充分、有效的溝通與互動，實現(xiàn)了現(xiàn)實世界與網(wǎng)絡(luò)世界的有機對接，推動了社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

《書記市長網(wǎng)上留言板》是南陽日報實行報網(wǎng)互動的產(chǎn)物，在全國地市級新聞媒體中起到了示范作用，已經(jīng)成為報社的一個名牌專欄。隨著網(wǎng)友的熱情越來越高，需要處理的留言也越來越多，現(xiàn)有的這種服務(wù)形式很難滿足需要，留言反映問題的解決速度，成了市民關(guān)心的問題。為了更加方便廣大市民給書記市長留言，由南陽市移動公司提議，南陽日報配合開發(fā)了南陽書記市長留言板手機版，市民通過WAP或客戶端訪問南陽書記市長手機留言板系統(tǒng)進行留言，系統(tǒng)經(jīng)過分類以后，將不同的問題分給不同的部門進行處理。為了讓相關(guān)部門能快速了解網(wǎng)頁上的留言，快速做出處理，需要建立一套以網(wǎng)站和短信、彩信通知為主、WAP、手機客戶端為輔助的信息傳遞平臺。

網(wǎng)友們所反映的問題涉及面廣，復(fù)雜多樣。既有政策性咨詢，也有對城市居民生活的貼切建議；既有久拖未決的老問題，也有新近發(fā)生的新情況。這些問題歸屬于多個縣市、多個部門，目前這些信息需要通過人工進行分類，轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)的管理部門處理，各部門工作人員如不及時上網(wǎng)，就無法看到相關(guān)的信息。同時，分發(fā)到各部門的信息有多少，相關(guān)人員是否處理完畢，這些問題目前都無法統(tǒng)計匯總，這樣不便于以后對網(wǎng)友反映問題的分析總結(jié)。

2 需求分析

2.1 客戶或市場需求

希望在信息化發(fā)展的過程中進一步延伸，通過移動的MAS服務(wù)器和已有的業(yè)務(wù)進行結(jié)合，為相關(guān)部門的工作人員提供有效的信息提醒服務(wù)。此項業(yè)務(wù)在市場上沒有現(xiàn)有的產(chǎn)品可以滿足客戶的要求，需要重新開發(fā)。

2.2 業(yè)務(wù)機遇

將書記、市長網(wǎng)上留言板與移動信息化業(yè)務(wù)結(jié)合在一起，是信息化發(fā)展的一個新的嘗試，是政府服務(wù)職能一次更好的展現(xiàn)，是政務(wù)公開的一次大膽創(chuàng)新?？梢允垢嗳烁惺艿揭苿有畔⒒l(fā)展帶來的便利和快捷，讓更多的用戶成為移動信息化的忠實用戶。

2.3 提供給客戶的價值

用戶可以通過web頁面發(fā)布留言信息，工作人員根據(jù)用戶的信息進行分類，在將信息轉(zhuǎn)發(fā)的同時，向相關(guān)負責(zé)人的手機發(fā)送短信提醒，便于快速對用戶反映的問題做出處理，縮短時間，避免時間過度拖延帶來更多不必要的麻煩。

3 項目設(shè)計方案

3.1 設(shè)計原則

以留言板為主體，采用人性化設(shè)計，信息交互為主要內(nèi)容，利用移動信息技術(shù)，增加短信、彩信功能，以方便用戶使用為原則，直接將信息進行分類，減輕工作人員的工作強度，方便對各類信息進行統(tǒng)一匯總、統(tǒng)計，方便后期的整理、利用。

3.2 設(shè)計目標和要求

以網(wǎng)站為依托，結(jié)合短信、WAP、手機客戶端，建立地區(qū)性移動信息數(shù)字化服務(wù)平臺。加強政府部門與大眾的交流，以移動無線應(yīng)用為手段，集體服務(wù)，促進整體移動信息化業(yè)務(wù)的發(fā)展。

3.3 系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)

1）數(shù)據(jù)層：為整個系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)查詢、存儲等服務(wù)，為用戶手機客戶端、WAP等訪問提供數(shù)據(jù)服務(wù)，將不同的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)經(jīng)過整合以后，存儲在一起達到數(shù)據(jù)共享的目的。

2）業(yè)務(wù)邏輯層：提供相關(guān)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換功能，使用戶通過WAP、手機客戶端等訪問方式都可以收到同樣的數(shù)據(jù)。

3）用戶UI：為用戶提供使用界面，方便用戶操作，讓用戶可以方便快捷的使用本系統(tǒng)的功能。

3.4 留言板

填寫留言：用戶首先選擇所在的地區(qū)、所反映問題的分類，然后直接輸入留言信息，信息提交后，會根據(jù)分類進行顯示。查看留言：網(wǎng)友留言以列表方式顯示，方便相關(guān)人員查看回復(fù)。

轉(zhuǎn)發(fā)留言（短信提醒）：工作人員查看到留言信息后，根據(jù)用戶反映問題轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)的職能部門，向相關(guān)人員發(fā)送短信提醒其處理用戶問題?；貜?fù)留言：工作人員根據(jù)問題的處理結(jié)果，向用戶反饋處理結(jié)果。

3.5 通訊錄

系統(tǒng)為用戶提供了完善的通訊錄服務(wù)，短信通訊錄，是全新打造的功能強大的電子通訊錄。用戶可以對聯(lián)系人進行分組管理，添加聯(lián)系人，可以定時發(fā)送短信息，可以定義自己的短信模板，可以設(shè)置個人簽名等個性化的系統(tǒng)參數(shù)。通過這些參數(shù)的合理設(shè)置，可以讓系統(tǒng)更符合用戶的使用習(xí)慣，同時也有利于最大程度地發(fā)揮系統(tǒng)的功能。

3.6 信息統(tǒng)計

用戶發(fā)送的信息，都會記錄在系統(tǒng)的發(fā)件箱內(nèi)，方便用戶隨時查看。同時為用戶提供，信息統(tǒng)計功能，根據(jù)時間、內(nèi)容、號碼等不同的檢索方式，方便用戶進行統(tǒng)計匯總。

3.7 方案綜述

用戶通過瀏覽留言板系統(tǒng)提供的網(wǎng)頁，進行留言，管理員看到以后，通過后臺進行分發(fā)給各個縣市的管理員進行處理，同時系統(tǒng)在管理員分發(fā)留言的時候，系統(tǒng)會自動給縣市的管理員發(fā)送短信進行通知，各縣市的管理員得到通知以后，處理留言板的事務(wù)，處理相關(guān)的事務(wù)以后在相關(guān)的留言上標記已經(jīng)處理或已經(jīng)完成等信息，系統(tǒng)會以短信的方式告知留言的用戶，當(dāng)前留言的處理情況。

3.8 結(jié)論

南陽書記市長手機留言板系統(tǒng)建立以后，收到了數(shù)以萬計的留言，得到了眾多的好評，綁定了大批的移動用戶，為以后更好的擴展移動業(yè)務(wù)提供了堅實的基礎(chǔ)，達到了設(shè)計要求，實現(xiàn)了眾多手機用戶參與書記市長手機留言板的目的。通過計算機網(wǎng)絡(luò)訪問的書記市長留言板（網(wǎng)絡(luò)版、網(wǎng)址：http：//www.ss.01ny.cn），自6月29日在全省首家開通后，起到了匯集民智、尊重民意、關(guān)注民生、排解民憂，推動和諧社會建設(shè)的作用。截至目前，已收到網(wǎng)民留言1.7萬余條。市委督查室、市政府督查室組織各縣市區(qū)和市直各部門，建立了快速反應(yīng)機制，認真調(diào)查督辦，快速解決問題、回復(fù)留言，受到了網(wǎng)民的贊揚。為了更加方便市民訪問，南陽日報社南陽新聞網(wǎng)和中國移動南陽分公司通力協(xié)作，開發(fā)成功了書記市長留言板（手機版）。市民可以通過手機客戶端和手機瀏覽器兩種方式登錄書記市長留言板（手機版），發(fā)表留言和查看回復(fù)，還可以按留言編號進行搜索。手機瀏覽器登錄地址是http：//www.wap.Olny.cn，手機客戶端下載地址是wap.01ny.cn/wapny.jar（需要手機支持JAVA應(yīng)用程序）。以上兩種登錄方式都需要開通手機上網(wǎng)功能（GPRS）。

參考文獻

[1]中國移動MAS PushEmail設(shè)備規(guī)范Device Specification of PushEmailSePvice For MAS版本號：1.0.0 2009-8-29