勐?？h打造“中國(guó)普洱茶第一縣”的主要措施及進(jìn)展

■ 文 / 云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所 陳紅偉 何青元

云南省西雙版納傣族自治州勐海縣是世界茶樹(shù)的主要起源地，是世界上迄今為止保存古茶園面積最大的古茶區(qū)，也是現(xiàn)代普洱茶的發(fā)祥地和生產(chǎn)、銷(xiāo)售中心。長(zhǎng)期以來(lái)，勐海普洱茶以其獨(dú)特的“勐海味”倍受廣大消費(fèi)者青睞?！笆晃濉币詠?lái)，在經(jīng)歷了市場(chǎng)的沖擊洗禮之后，勐海普洱茶的投資者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者逐步轉(zhuǎn)變觀念，形成了以消費(fèi)為主的共識(shí)。通過(guò)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、品質(zhì)提升、科學(xué)宣傳，勐海普洱茶的消費(fèi)群體不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)逐漸回暖，勐海普洱茶產(chǎn)業(yè)也逐步走上了規(guī)范、健康、平穩(wěn)的發(fā)展之路。2011年9月，勐?？h委、縣政府提出把勐海縣打造成為“中國(guó)普洱茶第一縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并組織有關(guān)人員在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。筆者在參與調(diào)研的基礎(chǔ)上，參與編制了《建設(shè)“中國(guó)普洱茶第一縣”規(guī)劃綱要（2011～2020）》，并提出了打造“中國(guó)普洱茶第一縣”的主要措施。

一、勐海茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出

生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。勐?？h位于北回歸線以南，是茶樹(shù)原產(chǎn)地的中心地帶，茶區(qū)海拔主要在1000～1800米之間，屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，自然條件非常適宜大葉種茶樹(shù)的生長(zhǎng)發(fā)育，是天然的無(wú)公害茶、綠色食品茶、有機(jī)茶生產(chǎn)基地。

茶葉歷史悠久。世居勐海的傣、哈尼、布朗、拉祜等民族，在長(zhǎng)期的茶葉生產(chǎn)活動(dòng)中，創(chuàng)造了豐富多彩的民族茶文化，至今保留各具特色的飲用茶習(xí)俗。勐海是具有1700多年歷史的古老茶區(qū)，千百年來(lái)，茶葉一直是勐海的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是各民族賴以生存和發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)作物，也是邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的重要支柱之一。

品種資源豐富。勐海境內(nèi)至今保存有百年以上的古茶樹(shù)資源3200公頃，是非常珍貴的茶樹(shù)資源基因?qū)殠?kù)。國(guó)家級(jí)有性系良種勐海大葉茶內(nèi)含物質(zhì)豐富，用其鮮葉原料加工制作的普洱茶、紅茶、花茶在全國(guó)品質(zhì)最佳，名優(yōu)綠茶的開(kāi)發(fā)也具有強(qiáng)勁優(yōu)勢(shì)。

科技成果豐碩。60多年來(lái)，位于勐?？h的云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所，面向全省茶區(qū)，大力開(kāi)展創(chuàng)新研究及示范推廣工作，獲得多項(xiàng)科技成果，推動(dòng)了勐海乃至云南全省茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，勐海茶廠、七彩云南茶廠等制茶企業(yè)近幾年來(lái)通過(guò)引進(jìn)人才與設(shè)備，建立了較高層次的創(chuàng)新研究平臺(tái)，大大提升了科技實(shí)力。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。截止2010年底，勐海茶園面積發(fā)展到2.4萬(wàn)公頃，可采摘面積1.56萬(wàn)公頃，全年干毛茶產(chǎn)量1.22萬(wàn)噸。在全縣33萬(wàn)人口中，涉茶人口28萬(wàn)，其中茶農(nóng)達(dá)21萬(wàn)人，加工及其它相關(guān)人員7萬(wàn)余人。全縣有茶葉初制所（廠）495戶，精制廠236戶，其中有“大益”、“七彩云南”、“陳升”、“八角亭”、“郎和”、“六大茶山”等一大批骨干企業(yè)品牌。

二、打造“中國(guó)普洱茶第一縣”的主要措施

（一）建設(shè)優(yōu)質(zhì)的普洱茶原料基地

Pi黃ctu志 re農(nóng): 七彩云南普洱茶的種植基地

首先，要加強(qiáng)對(duì)世界最大古茶園的科學(xué)管護(hù)。勐海境內(nèi)的3200公頃古茶園是世界最大面積的古茶園。在嚴(yán)格貫徹執(zhí)行現(xiàn)有保護(hù)條例的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)行政法規(guī)，推行村規(guī)民約，并采取科學(xué)、合理的技術(shù)措施保護(hù)好古茶樹(shù)種質(zhì)資源的多樣性及有限的面積，在保護(hù)的前提下進(jìn)行科學(xué)論證、合理開(kāi)發(fā)。同時(shí)，加大對(duì)茶農(nóng)的教育與培訓(xùn)力度，引導(dǎo)茶農(nóng)科學(xué)保護(hù)古茶樹(shù)、管理古茶園，合理采摘，科學(xué)加工，充分利用古茶樹(shù)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，加工出更加優(yōu)質(zhì)的古樹(shù)茶產(chǎn)品，進(jìn)一步提高古茶樹(shù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。另外，還要大力保護(hù)古茶山生態(tài)環(huán)境，保證古茶樹(shù)生長(zhǎng)良好、品質(zhì)優(yōu)良。

其次，要重點(diǎn)建設(shè)中國(guó)普洱茶第一生態(tài)茶園。在保證全縣茶園總面積穩(wěn)定在2.7萬(wàn)公頃左右的同時(shí)，本著“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、注重生態(tài)”的原則，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的生態(tài)茶葉基地。一是要把良種生態(tài)茶園建設(shè)和低產(chǎn)茶園改造作為基地建設(shè)的重點(diǎn)，積極推動(dòng)茶園生態(tài)化建設(shè)，鼓勵(lì)、支持在茶園中間作沉香、香樟、堅(jiān)果等經(jīng)濟(jì)林木，促進(jìn)茶園生態(tài)化和茶農(nóng)增收。二是要嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥的使用，制定村規(guī)民約并嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)禁使用國(guó)家已明確禁止施用的農(nóng)藥、化肥，幫助指導(dǎo)茶農(nóng)科學(xué)管理、合理施肥用藥，推廣綠色防控綜合措施，確?！熬G色、生態(tài)”的品牌形象。三是要組織、指導(dǎo)、幫助企業(yè)開(kāi)展無(wú)公害茶、綠色食品茶、有機(jī)茶基地的認(rèn)證工作。四是要加強(qiáng)茶區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極新建、擴(kuò)建、改建茶區(qū)水利工程，大力推廣茶葉節(jié)水噴滴灌增效示范項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大有效灌溉面積，增強(qiáng)茶園灌溉保證率，提高茶園水利化程度，為提升茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量提供可靠保障。五是要強(qiáng)化機(jī)械化茶園建設(shè)，推廣機(jī)械采摘修剪技術(shù)的應(yīng)用，積極推進(jìn)機(jī)械耕作，規(guī)范茶園管理技術(shù)，增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力。

（二）打造馳名的普洱茶品牌

一是支持茶企做大企業(yè)，做強(qiáng)品牌。支持大益集團(tuán)勐海茶廠對(duì)其它制茶企業(yè)進(jìn)行整合，力爭(zhēng)未來(lái)5～10年將年產(chǎn)量擴(kuò)大到2萬(wàn)噸以上，年產(chǎn)值達(dá)30億元以上，并實(shí)現(xiàn)上市，支持打造“大益”為“中國(guó)普洱茶第一品牌”；精心培育“七彩云南”、“陳升”等知名品牌，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌的茶葉產(chǎn)品；鼓勵(lì)和支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品，使勐海普洱茶產(chǎn)品特色和品牌效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)；支持陳升茶廠打造老班章“古茶樹(shù)頂級(jí)普洱”，支持在賀開(kāi)茶山建設(shè)“中國(guó)第一古茶莊園”，支持在南糯山建設(shè)“中國(guó)古茶第一村”等名山品牌。

二是強(qiáng)化茶葉生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證，嚴(yán)格按照國(guó)家食品安全和QS認(rèn)證制度的要求，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。推行普洱茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，按照生產(chǎn)管理、工藝流程、質(zhì)量檢測(cè)、產(chǎn)品包裝、包裝標(biāo)識(shí)“五統(tǒng)一”的要求，對(duì)茶葉生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和監(jiān)督。加大有關(guān)部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)品牌信譽(yù)，提高品牌質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）建設(shè)高品質(zhì)普洱茶加工基地

大力打造勐海工業(yè)園區(qū)，支持現(xiàn)有制茶企業(yè)在生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)高端普洱茶產(chǎn)品和速溶茶、茶多酚、茶飲料、袋泡茶等深加工產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超10億元。一是傳承普洱茶傳統(tǒng)產(chǎn)品“磚、餅、沱”風(fēng)味特色，提升產(chǎn)品質(zhì)量，堅(jiān)持傳統(tǒng)與現(xiàn)代并重，在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，圍繞市場(chǎng)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；二是以注重大宗茶生產(chǎn)向名優(yōu)茶和精、深加工轉(zhuǎn)變，從注重發(fā)展中低檔產(chǎn)品向發(fā)展高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，加快普洱茶產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是進(jìn)一步制定并落實(shí)優(yōu)惠政策，招商引資，積極鼓勵(lì)食品、化工、醫(yī)藥等領(lǐng)域的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)入勐海，創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)、全面推廣新工藝，開(kāi)發(fā)茶飲料、茶多酚、茶色素、茶多糖、茶皂素、茶籽油和咖啡堿等發(fā)展前景廣和市場(chǎng)潛力大的茶葉精深加工產(chǎn)品，不斷提高普洱茶精深加工比重和產(chǎn)品附加值，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高科技含量，拓展更加廣闊的市場(chǎng)空間，全面推進(jìn)勐海普洱茶的提質(zhì)增效；四是依托勐海普洱茶的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施名優(yōu)戰(zhàn)略，借名山、名茶，創(chuàng)名優(yōu)、打名牌，搶占市場(chǎng)，提高茶產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，加快名山、名茶“國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證”申報(bào)工作，提高普洱茶的知名度和影響力。

（四）規(guī)劃高規(guī)格普洱茶交易市場(chǎng)

規(guī)劃建設(shè)一個(gè)環(huán)境高雅優(yōu)美、功能齊全、管理有序、輻射帶動(dòng)面廣、文化內(nèi)涵豐富的大型普洱茶交易市場(chǎng)，作為勐?？h普洱茶對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)、交易、宣傳的窗口，面積約100公頃?？山Y(jié)合建設(shè)綜合廣場(chǎng)，外圍周邊設(shè)民族飲食一條街，建高檔酒店，體現(xiàn)“品、吃、住”一體化功能，同時(shí)要完善服務(wù)管理功能，搞好市場(chǎng)的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及信息系統(tǒng)建設(shè)，著力擴(kuò)大市場(chǎng)的影響力，提高知名度，助推茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）打造特色的茶文化旅游景區(qū)

以賀開(kāi)古茶文化園建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“一年打基礎(chǔ)，二年求發(fā)展，三年出品牌”。賀開(kāi)古茶山有集中連片的古茶園約600公頃，是云南連片面積最大的一處古茶園。古茶園位于海拔1400～1800米之間的山坡上、林蔭間，乃至拉祜族村民的房前屋后，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，茶樹(shù)生長(zhǎng)健壯，民族風(fēng)情濃郁，具有“茶中有村，村中有茶”的和諧畫(huà)面。在保護(hù)古茶山原生態(tài)環(huán)境的前提下，通過(guò)整修公路、改善村容村貌、建立游客服務(wù)中心、拉祜族風(fēng)情展示等項(xiàng)目，將賀開(kāi)建設(shè)成為西雙版納州旅游西環(huán)線上的新亮點(diǎn)。再以賀開(kāi)項(xiàng)目為中心，大力支持南糯山哈尼族愛(ài)伲人茶俗文化旅游、勐海茶馬古道旅游景區(qū)、布朗山班章古茶文化園、“大益”普洱茶文化博覽園建設(shè)。

（六）打造“中國(guó)普洱茶第一縣”

在州內(nèi)主干公路沿線、城市街道、賓館飯店、機(jī)場(chǎng)等地的醒目位置懸掛有關(guān)標(biāo)語(yǔ)，同時(shí)開(kāi)展必要的策劃和包裝，可通過(guò)電視臺(tái)、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體，加大宣傳力度，讓“中國(guó)普洱茶第一縣”深入人心，成為勐?？h吸引世人的一張名片。

持續(xù)舉辦一年一度的勐海茶王節(jié)。政府、企業(yè)及有關(guān)單位應(yīng)通力合作，互相支持，開(kāi)展民族茶文化展示、特色茶葉產(chǎn)品展示與貿(mào)易、茶文化研討與交流、采茶大賽、制茶大賽、斗茶大賽、民族茶藝大賽、古茶山攝影大賽、古茶山繪畫(huà)比賽、茶產(chǎn)品經(jīng)貿(mào)洽談、古茶山旅游等等。

三、“中國(guó)普洱茶第一縣”建設(shè)進(jìn)展

（一）生態(tài)茶園基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

實(shí)施連片標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園建設(shè)，第一年投入資金60余萬(wàn)元，完成了低產(chǎn)、低效茶園改造建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園273公頃，高優(yōu)樟茶生態(tài)茶園333公頃。在原有生態(tài)茶園的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)到2015年，全縣2.7萬(wàn)公頃茶園全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園要求，高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶園達(dá)到1.7萬(wàn)公頃，全面建成茶中有林、茶在林中的生態(tài)普洱茶最優(yōu)質(zhì)原料基地。

（二）生產(chǎn)規(guī)模與品牌建設(shè)均有新進(jìn)展

截至2012年9月，勐?？h茶園面積達(dá)2.57萬(wàn)公頃，可采摘面積1.89萬(wàn)公頃，干毛茶產(chǎn)量1.6萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入8.5億元。精制茶產(chǎn)量達(dá)2.65萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)11.9億元。上繳茶葉稅收1.66億元，占縣財(cái)政總收入的36%，為云南全省縣級(jí)第一。全縣有茶葉初制所（廠）700戶，精制廠212戶，獲QS認(rèn)證的精制茶企業(yè)107戶。全縣涉茶商標(biāo)535件，其中勐海茶廠獲“國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”稱號(hào)，其“大益”品牌獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“中華老字號(hào)”。全縣共有8件商標(biāo)獲云南省著名商標(biāo)，分別是大益、郎河、勐子、吉益、陳升、老曼娥、八角亭、茶樹(shù)王。

（三） 啟動(dòng)“中國(guó)勐海（國(guó)際）普洱茶都”項(xiàng)目建設(shè)

項(xiàng)目由臺(tái)灣一國(guó)兩制研究協(xié)會(huì)投資建設(shè)，建設(shè)周期3～5年，擬投資10億元，打造以普洱茶貿(mào)易為核心的，集茶文化旅游、茶葉加工、科研、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、檢測(cè)、拍賣(mài)、電子商務(wù)等綜合服務(wù)功能為一體的中國(guó)西南大茶都。該項(xiàng)目現(xiàn)已完成總體規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，正在組織開(kāi)展供地的前期工作。

（四）啟動(dòng)古茶山民族茶文化旅游項(xiàng)目建設(shè)

賀開(kāi)拉祜族古茶文化園項(xiàng)目由云南六大茶山茶業(yè)股份有限公司投資建設(shè)，預(yù)計(jì)總投資9億元，開(kāi)發(fā)周期3～10年?，F(xiàn)已完成總體規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，已完成投資350萬(wàn)元。

南糯山哈尼族古茶文化園項(xiàng)目由西雙版納康大鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資開(kāi)發(fā)有限公司投資建設(shè)，預(yù)計(jì)總投資2.95億元，擬建哈尼民俗旅游村、哈尼文化風(fēng)情街、土特產(chǎn)品市場(chǎng)、茶葉市場(chǎng)、特色餐廳、客棧、山地莊園、養(yǎng)生度假酒店及紫娟茶生產(chǎn)加工基地。現(xiàn)已累計(jì)投資380萬(wàn)元。